Постановление от 29.10.2013 г № 1356-ПП

Об утверждении положений о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области

В соответствии со статьей 42 Областного закона от 04 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 92 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить положения о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области (прилагаются).
2.Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 29.08.2012 N 940-ПП "Об утверждении положений о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2012, N 8-6, ст. 1372);
2) Постановление Правительства Свердловской области от 21.06.2002 N 431-ПП "Об утверждении положений о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Шингирея.
4.Настоящее Постановление опубликовать в "Собрании законодательства Свердловской области".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ УПРАВЛЕНИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Организационное управление Правительства Свердловской области (далее - Управление) образуется в соответствии со структурой Аппарата Правительства Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области, является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Правительства Свердловской области. Управление находится в подчинении Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
Глава 2.Основные задачи и функции управления
4.Основными задачами Управления являются:
1) планирование деятельности Правительства Свердловской области;
2) организационное обеспечение и сопровождение деятельности Правительства Свердловской области;
3) организация контрольной деятельности в целях исполнения решений Правительства Свердловской области и поручений Председателя Правительства Свердловской области.
5.Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) формирует на основе предложений членов президиума Правительства Свердловской области планы проведения заседаний президиума Правительства Свердловской области на квартал;
2) формирует календарные планы мероприятий с участием Председателя Правительства Свердловской области и членов Правительства Свердловской области, осуществляет контроль и подготовку информации об их выполнении;
3) формирует годовые, квартальные, иные планы организационных мероприятий Правительства Свердловской области (далее - планы), осуществляет контроль и подготовку информации об их выполнении;
4) формирует ежемесячный перечень основных мероприятий, проводимых на территории Свердловской области, и подготавливает предложения по участию в них исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
5) осуществляет организационное обеспечение подготовки и организационно-техническое сопровождение проведения заседаний Правительства Свердловской области, оперативных совещаний Правительства Свердловской области, совещаний, протокольных и иных мероприятий с участием Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области;
6) участвует во взаимодействии с Администрацией Губернатора Свердловской области в подготовке и организационно-техническом сопровождении проведения совещаний, протокольных и иных мероприятий с участием Губернатора Свердловской области;
7) оформляет протоколы заседаний Правительства Свердловской области, протоколы оперативных совещаний Правительства Свердловской области;
8) осуществляет контроль за внесением проектов постановлений Правительства Свердловской области на рассмотрение в Правительство Свердловской области в соответствии с планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области;
9) организует контроль за подготовкой исполнительными органами государственной власти Свердловской области проектов документов для заседаний президиума Правительства Свердловской области;
10) осуществляет подготовку проектов протоколов совещаний с участием Председателя Правительства Свердловской области, проектов поручений и перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области в соответствии с указаниями Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области;
11) организует контроль за подготовкой проектов протоколов совещаний с участием Председателя Правительства Свердловской области, проектов поручений и перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области;
12) - 13) утратили силу
14) осуществляет контрольную деятельность за исполнением поручений Председателя Правительства Свердловской области по итогам заседаний Правительства Свердловской области, оперативных совещаний Правительства Свердловской области, совещаний (заседаний, рабочих встреч, видеоконференций) с участием Председателя Правительства Свердловской области, поручений и перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области;
15) организует и проводит проверки, иные контрольные мероприятия по выполнению протокольных поручений Председателя Правительства Свердловской области;
16) готовит предложения Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области по совершенствованию организации контроля исполнения протокольных поручений Председателя Правительства Свердловской области;
17) осуществляет обобщение и анализ информации по исполнению протокольных поручений Председателя Правительства Свердловской области и готовит предложения для принятия решений о снятии с контрольного учета, отклонении, а также о продлении сроков исполнения протокольных поручений Председателя Правительства Свердловской области;
18) осуществляет обобщение и анализ информации о состоянии исполнительской дисциплины в исполнительных органах государственной власти Свердловской области для подготовки информации Председателю Правительства Свердловской области, Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области о состоянии исполнительской дисциплины в исполнительных органах государственной власти Свердловской области по выполнению протокольных поручений и указаний Председателя Правительства Свердловской области;
19) осуществляет по поручению Председателя Правительства Свердловской области обобщение и анализ информации для подготовки доклада Губернатору Свердловской области о принятых мерах по фактам ненадлежащего исполнения поручений исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
20) осуществляет организационное сопровождение заседаний рабочей группы по обеспечению исполнительской дисциплины в Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
21) участвует в мероприятиях, проводимых в соответствии с утвержденными Сводным планом контрольных мероприятий Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
22) осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Правительства Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
23) проводит методическую работу со специалистами структурных подразделений Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам контроля исполнения протокольных и иных поручений Председателя Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
24) осуществляет иные функции, связанные с организационным обеспечением и сопровождением деятельности Правительства Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
Глава 3.Права и обязанности управления
6.Для осуществления своих функций Управление имеет право:
1) за подписью Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Управления, готовить обращения в Администрацию Губернатора Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также за подписью Начальника Управления - в структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Управление функций;
2) по поручению Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области обращаться к руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, руководителям структурных подразделений Аппарата Правительства Свердловской области по вопросам участия работников этих подразделений в проведении мероприятий в соответствии с планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области на квартал, год;
3) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, подведомственных им государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области, документы и информацию о выполнении протокольных и иных поручений Председателя Правительства Свердловской области;
4) вносить Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области предложения по вопросам совершенствования системы контроля за исполнением протокольных и иных поручений Председателя Правительства Свердловской области исполнительными органами государственной власти Свердловской области, повышения эффективности деятельности Управления.
7.Управление обязано:
1) соблюдать Регламент Правительства Свердловской области;
2) выполнять задачи и осуществлять функции, возложенные на Управление;
3) осуществлять планирование работы Управления на квартал и год;
4) осуществлять подготовку проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) участвовать в подготовке информации для размещения на официальном сайте Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) вести учет рабочего времени и представлять табель учета рабочего времени Управления в установленном порядке;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с компетенцией Управления по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области и Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Управления.
Глава 4.Организация деятельности управления
8.Управление возглавляет Начальник Управления.
9.В структуре Управления образованы: отдел координации и планирования и отдел подготовки протокольных поручений и контроля, возглавляемые заместителями начальника Управления - заведующими отделами.
10.Управление формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе (далее - гражданские служащие), а также из числа лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, отвечающих установленным квалификационным требованиям (далее - работники).
11.Гражданские служащие и работники Управления организуют свою работу в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, настоящим Положением, должностными регламентами и должностными инструкциями, планами организационных мероприятий Правительства Свердловской области, Правилами внутреннего трудового распорядка Аппарата Правительства Свердловской области.
12.Материально-техническое, социально-бытовое, транспортное обслуживание Управления осуществляет Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Информационное, документационное, организационное и иное обслуживание Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области.
13.Гражданские служащие и работники Управления обеспечиваются средствами организационной техники, персональными компьютерами, мебелью, канцелярскими товарами, необходимыми для осуществления гражданскими служащими и работниками Управления возложенных на них обязанностей.
14.Свою деятельность Управление осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
15.Возложение на Управление функций и обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к непосредственной деятельности Управления, не допускается.
Глава 5.Руководство управлением
16.Руководство Управлением осуществляет Начальник Управления.
17.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Свердловской области.
18.Начальник Управления:
1) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при подготовке и проведении мероприятий с участием Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, заместителей Председателя Правительства Свердловской области и членов Правительства Свердловской области;
2) готовит предложения Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области по включению вопросов в повестку для рассмотрения на заседаниях Правительства Свердловской области, оперативных совещаниях Правительства Свердловской области;
3) принимает участие в заседаниях Правительства Свердловской области, оперативных совещаниях Правительства Свердловской области, по поручению Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - в совещаниях, проводимых Председателем Правительства Свердловской области;
4) представляет предложения Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области по структуре и кадровому обеспечению Управления;
5) решает вопросы, связанные с профессиональной переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой гражданских служащих и работников Управления;
6) согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления и должностные инструкции работников Управления;
7) подписывает служебные документы в пределах компетенции Управления;
8) представляет в установленном порядке предложения о премировании и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников Управления;
9) решает в установленном порядке вопросы командирования государственных служащих и работников Управления;
9-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении;
10) несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за обеспечение деятельности Управления.
19.Начальник Управления самостоятельно принимает решение по следующим вопросам:
1) подготовка планов работы Управления;
2) включение организационно-массовых и иных мероприятий в проекты квартальных и годовых планов работы Правительства Свердловской области;
3) согласование включения мероприятий в календарные планы мероприятий с участием Председателя Правительства Свердловской области и членов Правительства Свердловской области;
4) согласование включения предложений в ежемесячные перечни основных массовых мероприятий, проводимых с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области на территории Свердловской области;
5) согласование ежемесячного графика проведения Дней исполнительных органов государственной власти Свердловской области членами Правительства Свердловской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
6) подготовка заключений по проектам документов для проведения заседаний президиума Правительства Свердловской области, а также проектов протоколов заседаний президиума Правительства Свердловской области;
7) подготовка заключений по проектам протоколов совещаний с участием Председателя Правительства Свердловской области, проектам перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области;
8) организация исполнения гражданскими служащими и работниками Управления их должностных обязанностей;
9) обеспечение соответствующих материально-технических условий для гражданских служащих и работников Управления.
20.В период временного отсутствия Начальника Управления его обязанности выполняет Заместитель начальника Управления - заведующий отделом координации и планирования.
Глава 6.Ответственность гражданских служащих и работников управления
21.Начальник Управления, другие гражданские служащие и работники Управления несут ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Глава 1.Общие положения
1.Юридическое управление Правительства Свердловской области (далее - Управление) образуется в соответствии со структурой Аппарата Правительства Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области, является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Правительства Свердловской области. Управление находится в подчинении Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
Глава 2.Основные задачи и функции управления
4.Основными задачами Управления являются:
1) правовое обеспечение деятельности Правительства Свердловской области;
2) защита прав и законных интересов Свердловской области от имени Правительства Свердловской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, Уставном Суде Свердловской области и иных юрисдикционных органах.
5.Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов Правительства Свердловской области;
2) осуществляет правовую экспертизу проектов соглашений, не носящих гражданско-правовой характер, заключаемых Правительством Свердловской области;
3) осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Правительства Свердловской области и их проектов;
4) согласовывает проекты правовых актов Правительства Свердловской области, проекты соглашений, не носящих гражданско-правовой характер, заключаемых Правительством Свердловской области;
5) обеспечивает представление интересов Правительства Свердловской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, Уставном Суде Свердловской области, в органах государственной власти, государственных органах Свердловской области;
6) согласовывает проекты ответов исполнительных органов государственной власти Свердловской области на экспертные заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, поступившие в Правительство Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области;
7) согласовывает проекты ответов исполнительных органов государственной власти Свердловской области на представления, протесты, требования Прокурора Свердловской области, поступившие в Правительство Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области;
8) подготавливает ответы на запросы, письма исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственных органов по поручению Председателя Правительства Свердловской области;
9) согласовывает ответы на запросы, письма федеральных органов государственной власти, подготовленные исполнительными органами государственной власти Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области;
10) подготавливает заключения и предложения по приведению в соответствие с требованиями федерального и областного законодательства правовых актов Правительства Свердловской области;
11) подготавливает предложения о внесении изменений, приостановлении или признании утратившими силу правовых актов Правительства Свердловской области по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области;
12) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие со структурными подразделениями (юридическими службами) Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, государственными органами Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, Прокуратурой Свердловской области, адвокатскими палатами;
13) организует прием, регистрацию и выдачу проектов правовых актов Правительства Свердловской области, проектов соглашений, поступающих на согласование в Управление;
14) участвует в рассмотрении обращений, поступающих от граждан и организаций в Правительство Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области;
15) осуществляет согласование проектов решений и протоколов заседаний президиума Правительства Свердловской области;
16) осуществляет контроль за эффективностью и результативностью ведения юридическими службами исполнительных органов государственной власти Свердловской области судебных дел от имени Правительства Свердловской области;
17) участвует в мероприятиях, проводимых в соответствии с утвержденными Сводным планом контрольных мероприятий Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
18) обеспечивает участие в деятельности правительственных комиссий, советов представителей Управления, входящих в их состав;
19) осуществляет иные функции, связанные с правовым обеспечением деятельности Правительства Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области.
6.Результатом осуществления функций, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящего Положения, является письменное заключение Управления, которое является официальным правовым заключением Правительства Свердловской области.
Глава 3.Права и обязанности управления
7.Для осуществления своих функций Управление имеет право:
1) за подписью Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области или Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области готовить обращения в территориальные органы федеральных органов государственной власти, Администрацию Губернатора Свердловской области, государственные органы и учреждения Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные организации, а также за подписью Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области - в структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Управление функций;
2) участвовать в подготовке предложений об изменении, приостановлении действия или признании утратившими силу правовых актов Свердловской области;
3) привлекать с согласия руководителей структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Свердловской области представителей этих подразделений для обеспечения судебной защиты интересов Правительства Свердловской области, подготовки проектов правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями;
4) осуществлять подготовку проектов правовых актов Правительства Свердловской области.
8.Управление обязано:
1) соблюдать Регламент Правительства Свердловской области;
2) выполнять задачи и осуществлять функции, возложенные на Управление;
3) осуществлять планирование работы Управления на квартал и год;
4) вести учет рабочего времени и представлять табель учета рабочего времени Управления в установленном порядке;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с компетенцией Управления по поручению Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
Глава 4.Организация деятельности управления
9.Управление возглавляет Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальник Управления (далее - Начальник Управления).
10.В структуре Управления образованы: отдел по арбитражной и судебной практике, возглавляемый Заместителем начальника Управления - заведующим отделом, и отдел по экспертизе правовых актов, возглавляемый заведующим отделом.
11.Управление формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе (далее - гражданские служащие), а также из числа лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, отвечающих установленным квалификационным требованиям (далее - работники).
12.Гражданские служащие и работники Управления организуют свою работу в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, настоящим Положением, должностными регламентами, планами организационных мероприятий Правительства Свердловской области, Правилами внутреннего трудового распорядка Аппарата Правительства Свердловской области.
13.Материально-техническое, социально-бытовое, транспортное обслуживание Управления осуществляет Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Информационное, документационное, организационное и иное обслуживание Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области.
14.Гражданские служащие и работники Управления обеспечиваются средствами организационной техники, персональными компьютерами, мебелью, канцелярскими товарами, законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по правовым вопросам, а также необходимой юридической литературой и программным обеспечением, необходимыми для осуществления гражданскими служащими и работникам Управления возложенных на них обязанностей.
15.Свою деятельность Управление осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
16.Прием, регистрация, выдача проектов правовых актов Правительства Свердловской области, проектов соглашений осуществляется Управлением в рабочие дни с 10 до 11 часов и с 16 до 17 часов. В иное время - по письменным поручениям Председателя Правительства Свердловской области.
17.На проектах правовых актов Правительства Свердловской области, согласованных Управлением, ставится штамп Управления (на оборотной стороне второго листа и последующих листов проекта правового акта).
18.Возложение на Управление функций и обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к непосредственной деятельности Управления, не допускается.
Глава 5.Руководство управлением
19.Руководство Управлением осуществляет Начальник Управления.
20.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Свердловской области.
21.Начальник Управления:
1) организует работу Управления в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области;
2) распределяет должностные обязанности между гражданскими служащими и работниками Управления;
3) согласовывает должностные регламенты гражданских служащих и работников Управления;
4) организует взаимодействие Управления со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, государственными органами Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, Прокуратурой Свердловской области, адвокатскими палатами;
5) подписывает служебные документы в пределах компетенции Управления;
6) принимает участие в заседаниях Правительства Свердловской области, совещаниях, проводимых Председателем Правительства Свердловской области, и по поручению Председателя Правительства Свердловской области - в совещаниях, проводимых Первым Заместителем Председателя Правительства Свердловской области, заместителями Председателя Правительства Свердловской области;
7) согласовывает проекты правовых актов Правительства Свердловской области и по поручению Председателя Правительства Свердловской области другие официальные документы;
8) организует разработку планов работы Управления;
9) представляет в установленном порядке предложения о премировании и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников Управления;
10) решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих и работников Управления;
11) решает вопросы, связанные с профессиональной переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой гражданских служащих и работников Управления;
12) обеспечивает соблюдение прав гражданских служащих и работников Управления;
13) представляет Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области предложения по структуре и кадровому обеспечению Управления;
13-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении;
13-2) выдает гражданским служащим и работникам устные и письменные поручения, в том числе в системе электронного документооборота, и осуществляет контроль их исполнения;
14) несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за обеспечение деятельности Управления.
22.Начальник Управления самостоятельно принимает решение по следующим вопросам:
1) проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Правительства Свердловской области; проектов соглашений, не носящих гражданско-правовой характер, заключаемых Правительством Свердловской области;
2) направление проектов правовых актов исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за разработку данного акта, для устранения замечаний и внесения изменений;
3) согласование проектов правовых актов Правительства Свердловской области и проектов соглашений, не носящих гражданско-правовой характер, заключаемых Правительством Свердловской области;
4) согласование ответов на экспертные заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, на представления, протесты, требования Прокурора Свердловской области;
5) организация судебной защиты прав и законных интересов Свердловской области от имени Правительства Свердловской области в арбитражном суде, суде общей юрисдикции, Уставном Суде Свердловской области;
6) согласование проектов решений и протоколов заседаний президиума Правительства Свердловской области;
7) подготовка ответов по обращениям граждан и организаций, поступившим в Правительство Свердловской области;
8) разработка и направление предложений о приведении в соответствие федеральному законодательству и законодательству Свердловской области правовых актов Правительства Свердловской области;
9) подготовка планов работы Управления;
10) организация исполнения гражданскими служащими и работниками Управления их должностных обязанностей;
11) обеспечение соответствующих материально-технических условий для гражданских служащих и работников Управления.
23.В период временного отсутствия Начальника Управления его обязанности выполняет Заместитель начальника Управления - заведующий отделом по арбитражной и судебной практике.
24.Заместители начальника Управления по поручению и на основании резолюции Начальника Управления подписывают документы, исходящие из Управления.
Глава 6.Ответственность гражданских служащих и работников управления
25.Начальник Управления и другие гражданские служащие и работники Управления несут ответственность за неисполнение, несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Глава 1.Общие положения
1.Управление по взаимодействию с Законодательным Собранием Свердловской области и ведению регистра муниципальных актов Правительства Свердловской области (далее - Управление) образуется в соответствии со структурой Аппарата Правительства Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области, является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Правительства Свердловской области. Управление находится в подчинении Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, а по вопросам, связанным с законопроектной деятельностью, - Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области.
2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
Глава 2.Основные задачи и функции управления
4.Основными задачами Управления являются:
1) правовое и организационное обеспечение деятельности Правительства Свердловской области как субъекта права законодательной инициативы;
2) представление интересов Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;
3) обеспечение деятельности представителей Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;
4) ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
5.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты планов законопроектных работ Правительства Свердловской области, осуществляет контроль за их исполнением и подготовку информации о выполнении планов законопроектных работ Правительства Свердловской области;
2) организует и осуществляет разработку проектов законов Свердловской области, субъектом права законодательной инициативы по которым планирует выступить Правительство Свердловской области, по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области;
3) осуществляет контроль за разработкой исполнительными органами государственной власти Свердловской области проектов законов Свердловской области, подготавливает информацию о ходе их разработки;
4) осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов законов Свердловской области, выносимых на рассмотрение Правительства Свердловской области, подготавливает замечания и предложения к ним;
5) обеспечивает направление Губернатору Свердловской области проектов программ социально-экономического развития Свердловской области, проекта закона Свердловской области об областном бюджете, проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проектов иных законов Свердловской области для решения вопроса об их внесении в Законодательное Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы;
6) направляет в Законодательное Собрание Свердловской области проекты законов Свердловской области, субъектом права законодательной инициативы по которым выступает Правительство Свердловской области;
7) обеспечивает представление для утверждения в Законодательное Собрание Свердловской области отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за отчетный финансовый год, а также направление отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года Законодательному Собранию Свердловской области и Счетной палате Свердловской области для осуществления государственного финансового контроля в ходе исполнения областного бюджета, а также обеспечивает по решению Правительства Свердловской области представление в Законодательное Собрание Свердловской области иных документов;
8) обеспечивает направление Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области для одобрения в Законодательное Собрание Свердловской области, а также отчета об ее исполнении;
8-1) осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Свердловской области, и участвует в осуществлении мониторинга практики применения законодательства Свердловской области;
9) подготавливает обоснования, заключения и предложения по приведению законов Свердловской области в соответствие с федеральным законодательством;
10) осуществляет содействие обеспечению деятельности представителей Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области по вопросам подготовки и прохождения проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым выступает Правительство Свердловской области, а также по иным проектам законов Свердловской области;
11) осуществляет подготовку заключений, содержащих замечания и (или) предложения, на проекты законов Свердловской области, проекты иных правовых актов, поступающих от Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области, готовит поправки к проектам указанных актов по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области;
12) осуществляет подготовку информации о прохождении проектов законов Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области;
13) осуществляет подготовку отзывов Правительства Свердловской области на проекты федеральных законов (предложений о нецелесообразности подготовки отзывов - по согласованию с Заместителем Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальником Юридического управления Правительства Свердловской области), внесенных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, а также Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации;
14) осуществляет сбор и внесение в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - областной регистр) муниципальных нормативных правовых актов, принятых непосредственно населением муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органами местного самоуправления (их должностными лицами) муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, дополнительных документов и сведений, подлежащих включению в областной регистр;
15) осуществляет подготовку письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях определения их соответствия федеральному законодательству и законодательству Свердловской области, а также подготовку заявлений об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
16) осуществляет подготовку заключений по иным правовым вопросам по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области и Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области;
17) подготавливает аналитические материалы по правовым вопросам, законодательной практике, состоянию законодательства в отдельных сферах правового регулирования общественных отношений, принимает участие в осуществлении мониторинга практики применения законодательства Свердловской области;
18) обеспечивает направление в Законодательное Собрание Свердловской области информации, необходимой в соответствии с законодательством Свердловской области для проведения проверки соблюдения и исполнения законов Свердловской области и постановлений Законодательного Собрания Свердловской области;
19) осуществляет взаимодействие с полномочным представителем Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области, структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным казенным учреждением Свердловской области "Уральский институт регионального законодательства" по вопросам разработки проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым планирует выступить Правительство Свердловской области, по вопросам подготовки заключений на проекты законов Свердловской области, а также с комитетами, комиссиями, рабочими группами и депутатами Законодательного Собрания Свердловской области;
20) оказывает правовую помощь исполнительным органам государственной власти Свердловской области по разработке проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым планируют выступить Губернатор Свердловской области или Правительство Свердловской области;
21) вносит предложения по вопросам организации деятельности, связанной с подготовкой проектов законов Свердловской области, а также информации, необходимой в соответствии с законодательством Свердловской области для проведения проверки соблюдения и исполнения законов Свердловской области и постановлений Законодательного Собрания Свердловской области;
22) участвует в мероприятиях, проводимых в соответствии с утвержденными Сводным планом контрольных мероприятий Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
23) осуществляет иные функции в соответствии с компетенцией Управления по поручению Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
6.На Управление может быть возложено осуществление иных функций, связанных с полномочиями Правительства Свердловской области как субъекта права законодательной инициативы.
Глава 3.Права и обязанности управления
7.Для осуществления своих функций Управление имеет право:
1) за подписью Руководителя Аппарата Правительства Свердловской или Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - Начальника Юридического управления Правительства Свердловской области готовить обращения в Администрацию Губернатора Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные организации, а также за подписью Начальника Управления - в структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Управление функций;
2) направлять исполнительным органам государственной власти Свердловской области проекты федеральных законов, проекты законов Свердловской области для подготовки замечаний и предложений по ним;
3) вносить в установленном порядке предложения по разработке проектов законов Свердловской области, в том числе в целях реализации федеральных законов;
4) привлекать в установленном порядке представителей структурных подразделений Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области к разработке проектов законов Свердловской области, представлению их при рассмотрении на заседаниях Законодательного Собрания Свердловской области;
5) обеспечивать координацию работы структурных подразделений Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области по вопросам разработки проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым планирует выступить Правительство Свердловской области;
6) подготавливать информацию о ходе разработки проектов законов Свердловской области, исполнения планов законопроектных работ Правительства Свердловской области, а также информацию о ведении областного регистра.
8.Управление обязано:
1) соблюдать Регламент Правительства Свердловской области;
2) участвовать в заседаниях Правительства Свердловской области по вопросам рассмотрения проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым планирует выступить Правительство Свердловской области;
3) осуществлять планирование работы Управления на квартал и год, подготавливать отчеты о проделанной работе;
4) выполнять задачи и осуществлять функции, возложенные на Управление;
5) осуществлять разработку проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с компетенцией Управления по поручению Председателя Правительства Свердловской области и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
Глава 4.Организация деятельности управления
9.Управление возглавляет Начальник Управления.
10.В структуре Управления образован отдел по ведению регистра муниципальных актов, возглавляемый заведующим отделом.
11.Управление формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе (далее - гражданские служащие).
12.Гражданские служащие Управления организуют свою работу в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, настоящим Положением, должностными регламентами, планами организационных мероприятий Правительства Свердловской области, Правилами внутреннего трудового распорядка Аппарата Правительства Свердловской области.
13.Материально-техническое, социально-бытовое, транспортное обслуживание Управления осуществляет Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Информационное, документационное, организационное и иное обслуживание Управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области.
14.Гражданские служащие Управления обеспечиваются средствами организационной техники, персональными компьютерами, мебелью, канцелярскими товарами, законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по правовым вопросам, а также необходимой юридической литературой и программным обеспечением, необходимыми для осуществления гражданскими служащими Управления возложенных на них обязанностей.
15.Свою деятельность Управление осуществляет во взаимодействии с полномочным представителем Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области, структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным казенным учреждением Свердловской области "Уральский институт регионального законодательства" по вопросам разработки проектов законов Свердловской области, субъектом законодательной инициативы по которым планирует выступить Правительство Свердловской области, по вопросам подготовки заключений на проекты законов Свердловской области, а также с комитетами, комиссиями, рабочими группами и депутатами Законодательного Собрания Свердловской области.
16.Возложение на Управление функций и обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к непосредственной деятельности Управления, не допускается.
Глава 5.Руководство управлением
17.Руководство Управлением осуществляет Начальник Управления.
18.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Свердловской области.
19.Начальник Управления:
1) организует работу Управления в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области;
2) распределяет должностные обязанности между гражданскими служащими Управления;
3) согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления;
4) организует взаимодействие Управления со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при подготовке и проведении мероприятий с участием Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и членов Правительства Свердловской области;
5) подписывает служебные документы в пределах компетенции Управления;
6) по вопросам, связанным с законопроектной деятельностью, принимает участие в заседаниях Правительства Свердловской области, совещаниях, проводимых Председателем Правительства Свердловской области, и по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области - в совещаниях, проводимых Первым Заместителем Председателя Правительства Свердловской области или заместителями Председателя Правительства Свердловской области;
7) организует своевременное направление в Законодательное Собрание Свердловской области заключений, содержащих замечания и (или) предложения, на проекты законов Свердловской области, поправок Правительства Свердловской области к проектам законов Свердловской области; направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывов на проекты федеральных законов или подготовку информации о нецелесообразности подготовки отзывов на соответствующие проекты федеральных законов;
8) принимает участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам разработки проектов законов Свердловской области;
9) организует разработку планов работы Управления;
10) представляет в установленном порядке предложения о премировании и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Управления;
11) решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих Управления;
12) решает вопросы, связанные с профессиональной переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой гражданских служащих Управления;
13) обеспечивает соблюдение прав работников Управления;
14) представляет Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области предложения по структуре и кадровому обеспечению Управления;
14-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении;
15) несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за обеспечение деятельности Управления.
20.Начальник Управления самостоятельно принимает решение по следующим вопросам:
1) направление в Законодательное Собрание Свердловской области проектов законов Свердловской области, субъектом права законодательной инициативы по которым выступает Правительство Свердловской области;
2) проведение правовой экспертизы проектов законов Свердловской области, поступающих от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях определения их соответствия федеральному законодательству и законодательству Свердловской области;
3) подготовка проектов заявлений об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
4) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области замечаний и предложений по проектам законов Свердловской области, поступивших от этих органов;
5) разработка и направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений о приведении законов Свердловской области в соответствие с федеральным законодательством, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предложений о приведении муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
6) организация исполнения гражданскими служащими Управления их должностных обязанностей;
7) обеспечение соответствующих материально-технических условий для гражданских служащих Управления.
21.В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет Заведующий отделом по ведению регистра муниципальных актов.