Постановление от 30.10.2013 г № 2109
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях» на территории Кушвинского городского округа
В соответствии с Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 13 марта 2012 года N 284 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 05 февраля 2013 года N 140 "Об организации работ по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и технологические карты межведомственного взаимодействия", в целях устранения замечаний, выявленных по результатам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кушвинского городского округа, администрация Кушвинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Кушвинского городского округа (прилагается).
2.Считать утратившими силу Постановления администрации Кушвинского городского округа от 20 июня 2012 года N 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха и оздоровления" и от 07 августа 2012 года N 1268 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха и оздоровления", утвержденный Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 20.06.2012 N 969 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха и оздоровления".
3.Настоящее Постановление разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Кушвинского городского округа по социальным вопросам Веремчука В.Н.
Глава администрации
городского округа
М.В.СЛЕПУХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК
ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА В ДНЕВНЫХ И ЗАГОРОДНЫХ ЛАГЕРЯХ"
НА ТЕРРИТОРИИ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Кушвинского городского округа (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Кушвинского городского округа (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
3) Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";
8) Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 марта 2003 года;
9) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
10) Законом Свердловской области от 23.10.1995 N 28-ОЗ "О защите прав ребенка";
11) Законом Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";
12) Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1423-ПП "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области";
13) Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года";
14) Уставом Кушвинского городского округа.
3.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей в возрасте от 6,5 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Кушвинского городского округа, а также временно проживающие на территории Кушвинского городского округа иностранные граждане, а также их представители, полномочия которых подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
4.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить:
1) в муниципальном казенном учреждении "Ресурсный центр" (далее - МКУ РЦ) при личном или письменном обращении по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, дом 9а; адрес электронной почты: uokgo@mail.ru. Рабочие дни: понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов). Телефон для справок: 8 (34344) 2-60-47, 2-47-63;
2) в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей (далее - МОУ ДОД) (сведения о местонахождении учреждений, адреса их электронной почты, телефоны указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту). Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги и информирование о ее предоставлении, а также режим их работы утверждаются приказом руководителя учреждения;
3) на информационных стендах МКУ РЦ и МОУ ДОД;
4) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Кушвинского городского округа (http://kushva.midural.ru/), на официальном сайте Управления образования Кушвинского городского округа (http://уокго.рф), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал);
5) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
4.2.Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты муниципального казенного учреждения "Ресурсный центр" и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - специалисты МКУ РЦ и МОУ ДОД) предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МКУ РЦ и МОУ ДОД).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
4.3.На информационных стендах МКУ РЦ и МОУ ДОД размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4.На официальном сайте Кушвинского городского округа, а также на официальном сайте Управления образования Кушвинского городского округа размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты МКУ РЦ и МОУ ДОД;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
4.5.При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
5.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Кушвинского городского округа.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отраслевой орган администрации Кушвинского городского округа - Управление образования Кушвинского городского округа в лице МКУ РЦ (предоставление путевок в организации отдыха в загородных лагерях, санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия) и МОУ ДОД (предоставление путевок в организации отдыха в дневных лагерях).
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача путевок в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, лагеря дневного пребывания;
2) письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.Срок предоставления муниципальной услуги.
4.1.Выдача путевки в организацию отдыха и оздоровления производится не позднее, чем за 7 дней до даты заезда в организации отдыха в дневных и загородных лагерях.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
3) Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";
8) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 марта 2003 года;
9) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
10) Закон Свердловской области от 23.10.1995 N 28-ОЗ "О защите прав ребенка";
11) Закон Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";
12) Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1423-ПП "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области";
13) Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года";
14) Устав Кушвинского городского округа.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в МКУ РЦ и МОУ ДОД письменное заявление по установленной форме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, представляют разрешение на временное проживание или вид на жительство, универсальная электронная карта);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя обращается его представитель);
3) свидетельство о рождении (паспорт) ребенка;
4) заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (справка Ф 070-у-04);
5) документы, подтверждающие принадлежность к категории, которой предоставляется мера социальной поддержки:
- для безработных родителей - справку о постановке на учет в территориальном центре занятости "Кушвинский центр занятости";
- для родителей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку управления социальной политики по месту регистрации о получении социального пособия;
- дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет) - копию свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;
- дети, оставшиеся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет) - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дети из многодетных семей представляют копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);
- дети, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справку установленной формы;
- дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца - пенсионное удостоверение;
6) справки с места работы родителей (законных представителей).
6.2.Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами 1 и 2 подпункта 5 пункта 6.1 настоящего раздела. Для рассмотрения заявления о предоставлении путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях специалисты МКУ РЦ и МОУ ДОД в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) для безработных родителей - справку о постановке на учет в территориальном центре занятости "Кушвинский центр занятости";
2) для родителей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку управления социальной политики по месту регистрации о получении социального пособия.
6.3.Специалист не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных пунктом 6.1 настоящего раздела.
6.4.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
3) отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
6.5.Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
7.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела может быть направлено:
1) непосредственно в МКУ РЦ и МОУ ДОД;
2) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронный адрес учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 2.5 раздела 3 настоящего административного регламента.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 6.1 настоящего раздела;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
4) предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
5) запрос о предоставлении муниципальной услуги находится вне компетенции органа, предоставляющего муниципальную услугу.
9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
3) отсутствуют свободные путевки в организации отдыха и оздоровления;
4) заявление заявителя об отказе от получения муниципальной услуги;
5) достижение ребенком возраста, ограничивающего получение путевки в организации отдыха и оздоровления;
6) если заявитель не является законным представителем ребенка;
7) если родитель (законный представитель) ребенка в течение календарного года повторно обращается за предоставлением путевки в детский санаторий, санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия или ему была возмещена часть расходов по приобретению путевки в организации отдыха в дневных и загородных лагерях, в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
10.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
Стоимость путевки определяется следующим образом:
1) родители (законные представители) детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей из многодетных семей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, получающих пенсию по случаю потери кормильца, безработные и имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, имеют право на получение бесплатных путевок детям в организации отдыха и оздоровления;
2) родители (законные представители) детей, работающие в государственных и муниципальных учреждениях , имеют право на получение путевок детям с оплатой в размере 10% от стоимости в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, и в лагеря дневного пребывания, бесплатные путевки - в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
3) родители (законные представители) детей, не работающие в государственных и муниципальных учреждениях , имеют право на получение путевок детям с оплатой в размере 20% от стоимости в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, и в лагеря дневного пребывания, бесплатные путевки - в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
11.Максимальный срок ожидания в очереди.
11.1.При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
11.2.При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
11.3.В случае объективной задержки продвижения очереди уполномоченное должностное лицо МКУ РЦ или МОУ ДОД, осуществляющее прием и регистрацию документов, обязано уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания.
12.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в МКУ РЦ, МОУ ДОД либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в электронной форме;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Кушвинского городского округа.
14.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
5) выдача путевок заявителю.
1.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.1.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица.
1.2.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ РЦ и МОУ ДОД, а также специалистами МФЦ.
1.3.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.4.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем МКУ РЦ, МОУ ДОД (уполномоченным им лицом) либо уполномоченным лицом МФЦ (в случае если обращение направлено в МФЦ), и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме.
2.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ РЦ и МОУ ДОД, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента осуществляет специалист МФЦ.
2.3.Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.4 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений о постановке на учет для предоставления путевок в организацию отдыха и оздоровления (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
4) выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления (приложение N 5 к настоящему административному регламенту);
5) при отказе в приеме документов, разъясняет заявителю причины отказа в приеме документов и право заявителя обжаловать решение об отказе в приеме документов.
2.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в МКУ РЦ, МОУ ДОД, либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
2.5.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо МКУ РЦ и МОУ ДОД, ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы МКУ РЦ и МОУ ДОД, в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
2.6.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
3.Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 6.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.Специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее 3-х рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, с использованием системы межведомственного взаимодействия направляет межведомственные запросы о предоставлении сведений:
1) для безработных родителей - справку о постановке на учет в территориальном центре занятости "Кушвинский центр занятости";
2) для родителей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку управления социальной политики по месту регистрации о получении социального пособия.
3.3.В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, формирование и направление межведомственных запросов осуществляет специалист МФЦ.
3.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.5.Результатом административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление ответа по системе межведомственного взаимодействия и передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
4.Рассмотрение документов и проверка содержащихся в нем сведений.
4.1.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в нем сведений" является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги полного пакета документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
4.2.Специалисты МКУ РЦ и МОУ ДОД, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в течение 2-х рабочих дней осуществляют рассмотрение документов и проверку содержащихся в них сведений.
4.3.В случае выявления оснований для отказа в выдаче путевки в организации отдыха в дневных и загородных лагерях, санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ.
При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал) либо, по желанию заявителя, через МФЦ.
4.4.В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче путевки в организации отдыха в дневных и загородных лагерях специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, включает ребенка заявителя в список детей для получения путевок в организации отдыха, утверждаемый приказом по МКУ РЦ и МОУ ДОД, в соответствии с очередностью подачи заявлений.
Уведомление о включении ребенка в список детей для получения путевок в организации отдыха не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю почтовым отправлением либо вручается лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) уведомления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ.
При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) уведомления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал) либо, по желанию заявителя, через МФЦ.
4.5.Результатом административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в нем сведений" является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
5.Выдача путевок заявителю.
5.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача путевок заявителю" является список детей для получения путевок в организации отдыха, утвержденный приказом по МКУ РЦ и МОУ ДОД, в соответствии с очередностью подачи заявлений.
5.2.Специалист выдает путевку родителю (законному представителю) ребенка не позднее, чем за 7 дней до даты заезда в организации отдыха в дневных и загородных лагерях, санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия. Путевки выдаются в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке не допускаются.
5.3.Путевки в организации отдыха в дневных и загородных лагерях, санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия являются документами строгой отчетности. Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).
5.4.Родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок о получении путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования организации отдыха.
5.5.Путевка является именной и не может быть передана или продана другим лицам.
5.6.Специалист вносит данные ребенка, направленного в организацию отдыха и оздоровления, в Журнал учета оздоровленных детей (приложение N 7 к настоящему административному регламенту).
5.7.В случае возникновения жизненных обстоятельств (болезнь ребенка, выезд ребенка на постоянное местожительство за пределы Свердловской области), препятствующих нахождению ребенка в организации отдыха и оздоровления, родитель (законный представитель) ребенка оформляет письменный отказ от получения путевки.
5.8.Результатом административной процедуры является выдача заявителю путевки в организации отдыха в дневных и загородных лагерях, санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
3.Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
3.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения руководителей МКУ РЦ и МОУ ДОД (в случае если плановая проверка проводится в отношении действий специалистов МКУ РЦ и МОУ ДОД) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителями МКУ РЦ и МОУ ДОД (в случае если проверка проводится в отношении действий специалистов МКУ РЦ и МОУ ДОД).
3.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации Кушвинского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
3.3.Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителями МКУ РЦ и МОУ ДОД.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе направление заявителю результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- полноту и правильность оформления результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2013-10-30 Приложение к Постановлению от 30 октября 2013 года № 2109 Перечень