Постановление от 31.10.2013 г № 35/217

Об утверждении Положения о выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области

В целях реализации мероприятий Программы Избирательной комиссии Свердловской области "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Свердловской области" на 2013 год, руководствуясь подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 23 Избирательного кодекса Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Положение о выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области (прилагается).
2.Направить настоящее Постановление органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, территориальным избирательным комиссиям, Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальным молодежным избирательным комиссиям, региональным отделениям политических партий, опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Комиссии С.М. Красноперова.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.А.ЧАЙНИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области с учетом положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области, административно-территориального устройства, традиций и особенностей муниципальных образований Свердловской области.
Статья 1.Общие положения
1.Выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области (далее - выборы) проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе. Срок полномочий депутатов Молодежного парламента Свердловской области составляет 2 года и исчисляется со дня голосования, в результате которого Молодежный парламент Свердловской области был избран в правомочном составе. Срок полномочий депутатов Молодежного парламента Свердловской области истекает в день голосования на выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области следующего созыва.
2.Депутаты Молодежного парламента Свердловской области избираются на основе:
1) пропорциональной избирательной системы;
2) мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным округам.
Участие молодого избирателя в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе воздействовать на молодого избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Выборы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 2.Избирательное право
1.Право избирать депутатов Молодежного парламента Свердловской области имеют все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Свердловской области, которым на день голосования исполнилось 14 лет и не достигшие ко дню голосования 31 года, в том числе, обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, проходящие военную службу на территории Свердловской области.
2.Правом быть избранным в Молодежный парламент Свердловской области имеет гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающий на территории Свердловской области.
Статья 3.Назначение выборов
1.Выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области назначаются решением Молодежной избирательной комиссии Свердловской области не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования, определенного в решении о назначении выборов.
2.День и время проведения голосования устанавливаются Молодежной избирательной комиссией Свердловской области. В исключительных случаях время голосования может быть увеличено по решению Молодежной избирательной комиссии, принятому на основании обращения территориальной молодежной избирательной комиссии, но не более чем на 2 часа.
3.Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4.Если Молодежная избирательная комиссия Свердловской области не назначает выборы в сроки, предусмотренные настоящим Положением, выборы назначаются Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 4.Решение о назначении выборов
1.В решении о назначении выборов указывается день и время голосования.
2.Решение о назначении выборов публикуется на сайтах Избирательной комиссии Свердловской области, Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий, территориальных молодежных избирательных комиссий, а также в средствах массовой информации в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
Статья 5.Назначение очередных выборов
Очередные выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области назначаются с учетом срока их полномочий, установленного статьей 1 настоящего Положения.
Статья 6.Назначение досрочных выборов
1.Досрочные выборы всего состава Молодежного парламента назначаются Молодежной избирательной комиссией Свердловской области в случае досрочного прекращения полномочий более одной трети депутатов Молодежного парламента Свердловской области.
2.Досрочные выборы всего состава Молодежного парламента назначаются не позднее чем через 2 месяца после досрочного прекращения полномочий более одной трети депутатов Молодежного парламента Свердловской области.
Статья 7.Назначение повторных и дополнительных выборов
1.Молодежная избирательная комиссия Свердловской области назначает повторные выборы в срок не позднее 3 месяцев с того дня, когда избранный состав Молодежного парламента был признан неправомочным. Выборы назначаются с учетом требований, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Положения.
2.В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента Свердловской области Молодежная избирательная комиссия Свердловской области принимает одно из следующих решений:
1) в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, - о передаче мандата следующему кандидату из того же списка, согласно установленной очередности в списке кандидатов;
2) в случае если кандидат избран по одно- или многомандатному избирательному округу, - о назначении дополнительных выборов по соответствующему избирательному округу. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее 2 месяцев со дня установления мандата вакантным, с учетом требований пункта 1 статьи 3 настоящего Положения. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Молодежного парламента Свердловской области, избранный по одно- или многомандатному избирательному округу, не может быть избран на срок более шести месяцев.
Статья 8.Избирательный округ. Избирательные участки
1.Список и границы избирательных округов утверждаются постановлением Молодежной избирательной комиссии Свердловской области не позднее пяти дней после принятия решения о назначении выборов с учетом исторических, культурных и инфраструктурных особенностей региона, административно-территориального деления Свердловской области и границ муниципальных образований.
2.Для проведения выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области территориальные молодежные избирательные комиссии образуют на соответствующих территориях избирательные участки, формируют участковые молодежные избирательные комиссии.
3.Молодежная избирательная комиссия Свердловской области устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Свердловской области.
4.Информация об образованных избирательных участках, об адресах помещений для голосования и телефонах территориальных и участковых молодежных избирательных комиссий публикуется на сайтах Избирательной комиссии Свердловской области, Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий, территориальных молодежных избирательных комиссий, а также в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
Статья 9.Система молодежных избирательных комиссий
1.Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области осуществляют:
1) Молодежная избирательная комиссия Свердловской области;
2) окружные молодежные избирательные комиссии;
3) территориальные молодежные избирательные комиссии;
4) участковые молодежные избирательные комиссии.
Статья 10.Статус молодежных избирательных комиссий
1.В соответствии с настоящим Положением молодежные избирательные комиссии на территории Свердловской области обеспечивают реализацию и защиту прав молодых избирателей на участие в выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области, осуществляют подготовку и проведение выборов.
2.Молодежные избирательные комиссии обязаны рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Положения, проводить проверки по данным обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за ним, - немедленно. Если обращение указывает на нарушение кандидатом или избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, эти кандидат, избирательное объединение должны быть уведомлены об обращении в течение суток после его поступления и вправе давать объяснения по существу обращения.
3.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением норм настоящего Положения, соответствующая молодежная избирательная комиссия вправе вынести указанному кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения молодых избирателей через сайт соответствующей молодежной избирательной комиссии.
4.Решения вышестоящей молодежной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих молодежных избирательных комиссий. В соответствии с данным Положением вышестоящей избирательной комиссией являются:
1) Молодежная избирательная комиссия Свердловской области, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области, по отношению к иным молодежным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
2) окружная молодежная избирательная комиссия по отношению к территориальным и участковым молодежным избирательным комиссиям, сформированным на территории соответствующего избирательного округа;
3) территориальная молодежная избирательная комиссия по отношению к участковым молодежным избирательным комиссиям, сформированным на соответствующей территории.
5.Решение молодежной избирательной комиссии, противоречащие настоящему Положению либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей молодежной избирательной комиссией. Решения, принятые Молодежной избирательной комиссией Свердловской области, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Свердловской области в течение 5 календарных дней со дня их принятия и отменены ею в случае их противоречия настоящему Положению.
6.Члены молодежных избирательных комиссий должны соблюдать установленные законодательством требования при осуществлении работы со сведениями, содержащими персональные данные граждан.
Статья 11.Формирование окружных молодежных избирательных комиссий
1.Молодежная избирательная комиссия Свердловской области в каждом из избирательных округов наделяет статусом окружной молодежной избирательной комиссии одну из территориальных молодежных избирательных комиссий, находящихся в границах данного избирательного округа.
2.Территориальная молодежная избирательная комиссия, наделенная статусом окружной молодежной избирательной комиссии, совмещает свои полномочия с полномочиями окружной молодежной избирательной комиссии.
3.Перечень территориальных молодежных избирательных комиссий, наделяемых статусом окружных молодежных избирательных комиссий, утверждается постановлением Молодежной избирательной комиссии Свердловской области. Указанное постановление принимается не ранее чем за 30 и не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 12.Формирование участковых молодежных избирательных комиссий
1.Участковые молодежные избирательные комиссии формируются территориальными молодежными избирательными комиссиями в составе 5 - 14 членов с правом решающего голоса в зависимости от числа молодых избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
2.Состав каждой участковой молодежной избирательной комиссии утверждается решением соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии, принимаемым не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
3.Формирование участковых молодежных избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 11.10.2012 N 31/149 "Об утверждении Положения о молодежных избирательных комиссиях в Свердловской области" (с изменениями, внесенными Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 08.11.2012 N 33/158).
Статья 13.Полномочия молодежных избирательных комиссий
1.Молодежная избирательная комиссия Свердловской области:
1) назначает выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области в порядке, установленном пунктом 1 статьи 3 настоящего Положения;
2) осуществляет на территории Свердловской области контроль за соблюдением прав молодых избирателей на участие в выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
3) обеспечивает на территории Свердловской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
4) осуществляет на территории Свердловской области меры по организации единого порядка голосования, подведения итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
5) утверждает перечень окружных молодежных избирательных комиссий;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим молодежным избирательным комиссиям;
7) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки молодых избирателей и другие избирательные документы;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих молодежных избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) утверждает форму избирательного бюллетеня;
10) определяет общие результаты выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области, публикует (обнародует) их, составляет список лиц, избранных депутатами;
11) назначает досрочные, повторные и дополнительные выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.Окружная молодежная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением прав молодых избирателей на участие в выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
2) осуществляет регистрацию списков кандидатов, кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных объединений;
3) утверждает текст избирательного бюллетеня;
4) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передает их территориальным молодежным избирательным комиссиям на выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
5) определяет порядок организации и проведения голосования на территории избирательного округа;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов молодых избирателей, установления итогов голосования;
7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих молодежных избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
8) определяет результаты выборов по соответствующему избирательному округу и передает их в Молодежную избирательную комиссию Свердловской области;
9) публикует результаты выборов по соответствующему избирательному округу на сайте территориальной избирательной комиссии, территориальной молодежной избирательной комиссии, наделенной статусом окружной молодежной избирательной комиссии;
10) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим молодежным избирательным комиссиям;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.Территориальная молодежная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением прав молодых избирателей на участие в выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
2) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
3) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
4) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим молодежным избирательным комиссиям;
5) организует передачу избирательных бюллетеней участковым молодежным избирательным комиссиям;
6) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает их в окружную молодежную избирательную комиссию.
4.Участковая молодежная избирательная комиссия:
1) информирует молодых избирателей об адресе и о номере телефона участковой молодежной избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) составляет и уточняет список молодых избирателей;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования, иного оборудования для голосования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, поступивших из вышестоящей молодежной избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории соответствующего избирательного участка порядка проведения голосования и предвыборной агитации;
6) организует на территории соответствующего участка голосование в день голосования;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на соответствующем участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную молодежную избирательную комиссию;
8) устанавливает и объявляет итоги голосования на соответствующем избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие молодежные избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 14.Составление и уточнение списка молодых избирателей
1.Форма списка молодых избирателей утверждается Молодежной избирательной комиссией Свердловской области.
2.В списке молодых избирателей в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место учебы (работы), род занятий молодого избирателя. В списке должны быть предусмотрены места для проставления молодым избирателем подписи, подтверждающей факт получения избирательного бюллетеня, и для проставления подписи члена участковой молодежной избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных.
3.Список молодых избирателей составляется участковыми молодежными избирательными комиссиями по каждому избирательному участку. Информация о численности молодых избирателей, включенных в список, представляется Молодежной избирательной комиссии Свердловской области через территориальные молодежные избирательные комиссии.
4.Основанием для включения молодого гражданина в список молодых избирателей является факт обучения, работы, службы либо проживания в границах избирательного участка соответствующей территории. Молодой гражданин может быть включен лишь в один список избирателей, составляемый на территории Свердловской области.
5.Список молодых избирателей составляется в одном экземпляре и должен иметь сквозную нумерацию листов данных о молодых избирателях. Список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой молодежной избирательной комиссии.
6.Участковая молодежная избирательная комиссия обеспечивает сохранность списка избирателей, не допускает разглашения внесенных персональных данных граждан. После завершения процедуры голосования и установления итогов голосования участковая молодежная избирательная комиссия незамедлительно передает список избирателей территориальной молодежной избирательной комиссии для его последующей передачи территориальной избирательной комиссии.
Статья 15.Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1.Молодые избиратели, обладающие пассивным избирательным правом на выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов.
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты Молодежного парламента Свердловской области начинается за 25 дней и заканчивается за 15 дней до дня голосования.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением кандидатов по одно- или многомандатным избирательным округам, собранием избирателей по месту учебы, работы, службы, жительства.
3.Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением. Избирательными объединениями для целей данного Положения признаются:
1) политические партии, региональные и местные отделения политических партий;
2) общественные объединения, созданные в порядке, установленном законодательством.
4.Кандидатами, выдвинутыми непосредственно либо в составе списка кандидатов, могут быть граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, в возрасте от 14 до 30 лет включительно, в том числе, проходящие обучение в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, проходящие военную службу на территории Свердловской области.
5.При выдвижении списка кандидатов избирательным объединением в окружную молодежную избирательную комиссию представляются следующие документы:
1) решение избирательного объединения по вопросу о выдвижении списка кандидатов, оформленное выпиской из протокола, подготовленной в соответствии с уставом избирательного объединения, с указанием даты принятия решения;
2) заявление гражданина о согласии на выдвижение кандидатом в составе списка кандидатов от соответствующего избирательного объединения и о согласии на обработку персональных данных;
3) копия паспорта каждого кандидата из списка кандидатов, а при его отсутствии - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) сведения биографического характера каждого кандидата из списка кандидатов;
5) копии документов, подтверждающих факт обучения (работы), род занятий каждого кандидата;
6) две фотографии 3 x 4.
6.При выдвижении кандидата непосредственно гражданином представляются в окружную молодежную избирательную комиссию следующие документы:
1) заявление гражданина о намерении выдвигаться кандидатом и о согласии на обработку персональных данных;
2) копия паспорта гражданина, выдвигающегося кандидатом, а при его отсутствии - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) сведения биографического характера кандидата;
4) копии документов, подтверждающих факт обучения (работы), род занятий кандидата;
5) две фотографии 3 x 4.
7.При выдвижении кандидата непосредственно избирательным объединением, собранием избирателей по месту учебы, работы, службы, жительства гражданином представляются в окружную молодежную избирательную комиссию следующие документы:
1) решение собрания молодых избирателей по вопросу о выдвижении кандидата. Решение собрания избирателей считается правомочным, если в нем приняло участие не менее 10 граждан, обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области;
2) заявление гражданина о согласии на выдвижение кандидатом и о согласии на обработку персональных данных;
3) копия паспорта гражданина, выдвигающегося кандидатом, а при его отсутствии - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) сведения биографического характера кандидата;
5) копии документов, подтверждающих факт обучения (работы), род занятий кандидата;
6) две фотографии 3 x 4.
8.Окружная молодежная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата (списка кандидатов), а кандидат (каждый кандидат из списка) считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, после поступления в комиссию документов, указанных в пунктах 5, 6 и 7 настоящей статьи, соответственно форме выдвижения, в случае полноты поступивших документов. Факт получения данных документов регистрируется окружной молодежной избирательной комиссией.
9.Один и тот же кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам.
10.Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 16.Регистрация кандидатов (списка кандидатов). Решение об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов)
1.Окружная молодежная избирательная комиссия не позднее чем через 3 дня после подачи документов о выдвижении кандидата (списка кандидатов), принимает решение о регистрации кандидата (списка кандидатов) либо решение об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов).
2.Основаниями для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) являются:
1) установление факта несоответствия заявленных данных биографического характера иным представленным документам;
2) установления отсутствия факта выдвижения кандидата, списка кандидатов заявленным субъектом выдвижения;
3) выдвижение одно и того же лица в качестве кандидата более чем одним инициатором выдвижения.
3.Решение об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) должно быть мотивированным, т.е. содержать ссылки на конкретные нормы настоящего Положения, препятствующие регистрации кандидата (списка кандидатов). Решение об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), принятое окружной молодежной избирательной комиссией может быть обжаловано в Молодежную избирательную комиссию Свердловской области в течение 5 дней со дня принятия указанного решения. Отказ в регистрации одному или нескольким кандидатам из списка кандидатов не влечет недействительности всего списка и не препятствует регистрации остальных кандидатов данного списка.
Статья 17.Права и обязанности кандидата, избирательного объединения выдвинувшего кандидата (список кандидатов)
1.Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
2.Каждый кандидат, выдвинутый непосредственно, каждое избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (список кандидатов) на выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области, вправе назначить не более чем 5 доверенных лиц и по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в соответствующую окружную молодежную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов).
3.Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру путем предоставления в зарегистрировавшую его окружную молодежную избирательную комиссию письменного заявления о снятии своей кандидатуры (исключении из списка кандидатов).
4.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе отозвать его не позднее чем за пять дней до дня голосования. Решение об отзыве списка представляется в соответствующую окружную молодежную избирательную комиссию.
Статья 18.Предвыборная агитация
1.Агитационный период начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата (списка кандидатов) и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования.
2.Кандидаты, избирательные объединения самостоятельно определяют содержание, методы и формы своей агитации, самостоятельно проводят ее, путем изготовления и распространения печатных агитационных материалов, выступления в средствах массовой информации, проведения публичных агитационных мероприятий в соответствии с действующим законодательством и использования иных форм и методов агитации, не запрещенных законом.
3.Кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие список избирателей, вправе обратиться к руководителям администрации учебных заведений, учреждений, организаций за содействием в организации и проведении встреч с молодыми избирателями.
4.Запрещается агитация, разжигающая социальную, расовую, национальную и религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской до степени смешения.
5.Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, исключительных правах. Агитационные материалы не должны содержать коммерческую рекламу. Запрещается подкуп избирателей.
6.За действия избирательного объединения, кандидата, противоречащие положениям настоящей статьи, окружная молодежная избирательная комиссия вправе принять мотивированное решение об отмене регистрации соответствующего кандидата или списка кандидатов. Указанное решение может быть обжаловано в Молодежную избирательную комиссию Свердловской области в течение 5 дней со дня его принятия.
Статья 19.Финансирование выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области
1.Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Молодежного парламента осуществляется из средств областного бюджета.
2.Финансирование избирательной кампании кандидатов, избирательных объединений осуществляется кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидата (список кандидатов) из собственных средств и средств, поступивших в порядке добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Статья 20.Организация и порядок голосования
Окружная молодежная избирательная комиссия по согласованию с Молодежной избирательной комиссией Свердловской области определяет Порядок организации и проведения голосования на территории избирательного округа с учетом особенностей каждой административно-территориальной единицы, входящей в избирательный округ, в том числе определяет круг лиц, которые могут присутствовать в помещении для голосования в период голосования, подсчета голосов избирателей и избирательных бюллетеней, а также оформления протокола об итогах голосования, результатах выборов.
Статья 21.Протокол участковой молодежной избирательной комиссии об итогах голосования
1.Участковая молодежная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2.Протокол составляется на одном листе и подписывается всеми присутствующими членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов и дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования и номер избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число молодых избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям;
строка 4: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 5: число избирательных бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
строка 6: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 7: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 8 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся в избирательном бюллетене;
6) сведения о количестве поступивших в участковую молодежную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола.
3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами.
Статья 22.Порядок подсчета голосов и составление протокола об итогах голосования участковыми молодежными избирательными комиссиями
1.Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно с оглашением всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов молодых избирателей.
2.Подсчет голосов молодых избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления результатов голосования, о которых должны быть извещены все члены молодежной участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, присутствующие на данном участке на момент окончания подсчета голосов.
3.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.После окончания времени голосования члены участковой молодежной избирательной комиссии подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 4 протокола об итогах голосования.
5.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
6.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в течение дня голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей).
7.После внесения указанных в пункте 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования.
1) В строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям.
8.После завершения действий со списком избирателей, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, работа со списком избирателей завершается. Список избирателей убирается в специально приспособленное для хранения документов место.
9.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов молодежной избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
11.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
12.Члены участковой молодежной избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
13.Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает установленное число отметок. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая молодежная избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования отдельно по каждому бюллетеню. Общее число недействительных избирательных бюллетеней заносится в строку 6 протокола об итогах голосования.
14.После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 8 и последующие строки протокола об итогах голосования.
15.Члены участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.
16.Члены участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в ящиках для голосования.
17.После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
18.После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в пакеты или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. На указанных пакетах или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой молодежной избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.
19.Участковая молодежная избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
20.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая молодежная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой молодежной избирательной комиссии об итогах голосования. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
21.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22.По просьбе члена участковой молодежной избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц участковая молодежная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.
23.Первый экземпляр протокола участковой молодежной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию электронной почтой или факсимильной связью.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую молодежную избирательную комиссию в течение 15 дней со дня голосования.
Статья 23.Протокол территориальной, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов
Протокол территориальной молодежной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории, окружной молодежной избирательной комиссии по соответствующему избирательному округу о результатах выборах должен содержать следующие данные:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование молодежной избирательной комиссии;
5) количество нижестоящих молодежных избирательных комиссий и поступивших от них протоколов;
6) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковыми комиссиями;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям;
строка 4: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 5: число избирательных бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;
строка 6: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 7: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 8 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всем избирательном бюллетене;
7) сведения о количестве поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
8) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
9) дату и время подписания протокола.
Статья 24.Обработка итогов голосования в избирательных комиссиях
1.Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных и окружных молодежных избирательных комиссий, а также сводные таблицы об итогах голосования после их подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую избирательную комиссию посредством электронной почты или факсимильной связи в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов.
2.На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, в Свердловской области. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
Член вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с момента получения первого экземпляра протокола от нижестоящей молодежной избирательной комиссии посредством электронной почты или факсимильной связи проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Положения, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи и направить их в вышестоящую молодежную избирательную комиссию посредством электронной почты или факсимильной связи.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Положения, член вышестоящей молодежной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, в Свердловской области, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола кандидатам, их представителям, наблюдателям. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
4.К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Сводная таблица подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно после ее составления.
5.К первому экземпляру протокола приобщаются поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Положения и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6.Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, кандидатам, наблюдателям, представителям избирательных объединений, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
7.Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в соответствующие строки протокола.
8.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, представителей избирательных объединений. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Данный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.