Приложение к Постановлению от 31.10.2013 г № 3733 Программа

Муниципальная программа «Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании «Город екатеринбург» на 2014 год паспорт программы


Наименование муниципальной программы Муниципальная программа "Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 год (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", Постановление Правительства Свердловской области от 13.08.2008 N 837-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей Свердловской области на 2009 - 2011 годы", Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа") на 2011 - 2015 годы", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30)
Наименование стратегического направления, стратегической программы и стратегического проекта Стратегическое направление "Сохранение и развитие человеческого потенциала", стратегическая программа "Образование - основа развития, залог успеха", стратегический проект "Городская школа - стандарт "Пять звезд"
Инициатор постановки проблемы Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам социальной политики
Разработчик программы Управление образования Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы Общий объем финансирования Программы 76600,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) 58600,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 18000 тыс. руб.
Формулировка проблемы В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дети имеют право на полноценный отдых и оздоровление. Под отдыхом и оздоровлением детей и подростков подразумевается комплекс мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, условия для развития творческого потенциала личности, формирования здорового образа жизни. В течение последних лет специалистами Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В связи с этим дети и подростки в первоочередном порядке нуждаются в адресной государственной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков является неотъемлемой частью социально-демографической политики Администрации города Екатеринбурга. По состоянию на 01.01.2014 в муниципальной собственности будет находиться 15 стационарных детских загородных оздоровительных лагерей, принятых от различных ведомств в течение последнего десятилетия. Загородные оздоровительные лагеря построены в 1940 - 1960-е годы, могут использоваться только в летний период и рассчитаны не более чем на 12000 человек, что составляет всего 12 процентов от количества детей и подростков, подлежащих оздоровлению. Анализ состояния сети оздоровительных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" показывает, что износ материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей составляет 80 процентов. При этом наблюдается рост требований к условиям проживания детей со стороны надзорных органов и родителей. Использование малозатратных видов отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не обеспечивает в полной мере решения задач оздоровления подрастающего поколения. В связи с этим очевидна необходимость капитальных вложений в развитие материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей. Администрация города Екатеринбурга вкладывает значительные средства в поддержание материальной базы учреждений: в 2004 - 2010 годах сумма выделенных целевых средств составила 46,8 млн. рублей. В среднем эксплуатация одного детского оздоровительного лагеря в течение года обходится в 5 - 7 млн. рублей (в зависимости от его пропускной способности). Однако средства, вырученные от продажи путевок, расходуются на покрытие текущих платежей и не являются существенными для проведения капитального ремонта и реконструкции, обеспечивающих устойчивое функционирование лагерей. Необходимо отметить, что в случае непринятия мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей и подростков, уменьшится охват детей организованными формами оздоровления и отдыха, следовательно, снизится доля населения, удовлетворенного уровнем организации оздоровления и отдыха детей и подростков
Цель программы Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей для создания комплекса условий, обеспечивающих содержательный отдых и качественное оздоровление детей и подростков
Основные задачи программы Строительство объектов социальной инфраструктуры муниципальных детских оздоровительных лагерей, капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций муниципальных детских оздоровительных лагерей
Ожидаемые результаты реализации программы Расширение сети муниципальных детских оздоровительных лагерей, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, с 14 до 15 единиц, устойчивое и полноценное функционирование муниципальных детских оздоровительных лагерей в период каникул, обеспечение безопасности пребывания детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях

Раздел 2.Показатели эффективности исполнения программы
Контрольный показатель Единица измерения Плановое значение показателя по итогам реализации программы в 2014 году Базовое значение показателя на начало реализации программы по итогам 2013 года (оценочно)
1. Количество мест в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в одну смену) Место 2700 2650
2. Количество детей школьного возраста, оздоравливаемых ежегодно в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в три смены) Человек 8100 7950
3. Доля детей школьного возраста, получивших услугу по оздоровлению в муниципальных детских оздоровительных лагерях (в одну смену) Процент 2,45 2,40

Раздел 3.Мероприятия программы
Наименование мероприятия Ответственный за исполнение, соисполнители Проектная мощность Срок выполнения Источники финансирования Объем финансирования, тыс. руб. Номер целевого показателя
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
1. Окончание строительства здания клуба-столовой и медицинского блока в МАУ ДОЛ "Бригантина" (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района) Департамент по управлению муниципальным имуществом 200 мест 1487,6 кв. м 2014 Бюджет города 7433 1, 2, 3
2. Строительство медицинского блока в МБУ ДОЛ имени Титова (поселок Верхняя Сысерть Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации Департамент по управлению муниципальным имуществом 175,13 кв. м 2014 Бюджет города 7000 2, 3
3. Строительство медицинского блока в МАУ ДОЛ "Приозерный" (дачный поселок Таватуй Невьянского района), в том числе разработка проектно-сметной документации Департамент по управлению муниципальным имуществом 175,13 кв. м 2014 Бюджет города 7000 2, 3
4. Строительство медицинского блока в МБУ ДОЛ "Заря" (село Кадниково Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации Департамент по управлению муниципальным имуществом 175,13 кв. м 2014 Бюджет города 7000 2, 3
Итого Бюджет города 28433 -
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
5. Завершение капитального ремонта корпуса на 80 мест, сетей электро-, водо-, теплоснабжения, водоотведения в МАУ ДОЛ "Бригантина" (поселок Таватуй Невьянского района) Департамент по управлению муниципальным имуществом 80 мест 2014 Бюджет города 27000 1, 2, 3
6. Капитальный ремонт восьми корпусов на 40 мест, сетей электро-, водо-, теплоснабжения, водоотведения в МБУ ДОЛ "Космос" (поселок Двуреченск Сысертского района), в том числе разработка проектно-сметной документации Департамент по управлению муниципальным имуществом 320 мест 2014 Областной бюджет 18000 1, 2, 3
7. Разработка проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта в последующих периодах Департамент по управлению муниципальным имуществом - 2014 Бюджет города 3167 1, 2, 3
Итого Все источники 48167 -
Бюджет города 30167
Областной бюджет 18000
Всего Все источники 76600 -
Бюджет города 58600
Областной бюджет 18000
Объемы финансирования мероприятий на 2014 год из областного бюджета являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с законом Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу. Объемы финансирования на 2014 год из бюджета города являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу. Примечания: 1. МБУ ДОЛ - Муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь. МАУ ДОЛ - Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь