Постановление от 13.11.2013 г № 1390-ПП

Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлениям субъектов предпринимательской деятельности о переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения

В целях реализации статьи 22 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить перечень документов, прилагаемых к заявлениям субъектов предпринимательской деятельности о переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЯМ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Перечень документов, прилагаемых к заявлениям субъектов предпринимательской деятельности о переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - Перечень), составлен в соответствии с требованием абзаца 4 пункта 2 статьи 22 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области".
2.Переоформление лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - лицензий) осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
3.К заявлению на переоформление лицензий должны прилагаться следующие документы и сведения:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
2) доверенность, в случае, если заявление на переоформление лицензии подписано не руководителем заявителя;
3) документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а именно документы и сведения, подтверждающие наличие необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов в соответствии с требованиями пунктов 6 - 8 Перечня (за исключением случая переоформления лицензий в связи с реорганизацией юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы).
4.При изменении наименования юридического лица - пользователя недр к заявлению на переоформление лицензии прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 3 Перечня.
5.В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам и сведениям, указанным в пункте 3 Перечня, представить следующие документы и сведения:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы, присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр:
передаточный акт, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр;
письменное согласие владельца лицензии на пользование недрами на переоформление лицензии на заявителя при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем выделения из него другого юридического лица;
3) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
письменное согласие владельца лицензии на пользование недрами на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
договоры, акты приема-передачи заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
договоры, акты приема-передачи заявителю геологической, маркшейдерской и проектной документации, необходимой для проведения работ на участке недр;
4) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
письменное согласие владельца лицензии на пользование недрами на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
копии договоров между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
договоры, акты приема-передачи имущества заявителю, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
договоры, акты приема-передачи заявителю геологической, маркшейдерской и проектной документации, необходимой для проведения работ на участке недр;
5) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах:
документы, подтверждающие приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии (извещения о проведении торгов, протоколы подведения итогов торгов, договоры, акты приема-передачи);
договоры, акты приема-передачи заявителю геологической, маркшейдерской и проектной документации, необходимой для проведения работ на участке недр;
6) в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
письменное согласие владельца лицензии на пользование недрами на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
концессионное соглашение, договор аренды и иные договоры в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
6.Документами и сведениями, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств, необходимых для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:
копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявления на переоформление лицензии, с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;
надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявления, если в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" заявитель подлежит обязательному аудиту;
справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявления на переоформление лицензии в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами;
справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами;
копии договоров займа или кредита с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.
7.Документами и сведениями, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, необходимых для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:
документы о принадлежности заявителю технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов технических средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств);
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
документы о принадлежности подрядчику технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов технических средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств).
8.Документами и сведениями, подтверждающими наличие у заявителя квалифицированных специалистов, являются:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя;
пофамильный перечень инженерно-технических работников привлекаемой подрядной организации с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников привлекаемой подрядной организации, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
сведения о лицензиях заявителя или привлекаемых им подрядных организаций на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (серия, номер, вид, дата государственной регистрации лицензии).
9.Для предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые истребуются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами самостоятельно, в том числе в рамках информационного взаимодействия:
1) копия действующей лицензии, подлежащей переоформлению, со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, - в отношении заявителя, владельца лицензии, основного общества по отношению к заявителю и владельцу лицензии, если переоформление лицензии осуществляется по его указанию;
3) копии актов проверок, проведенных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в рамках регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения за последние три года, предшествующие подаче заявления на переоформление, а также выданные им предписания (уведомления) - если подобные проверки проводились в отношении владельца лицензии;
4) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления на переоформление лицензии в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, - в отношении заявителя и владельца лицензии;
5) информация об уплате государственной пошлины.