Решение от 27.11.2013 г № 79
О формировании, подготовке и организации работы с резервом управленческих кадров Невьянского городского округа
О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики и органов местного самоуправления Невьянского городского округа, во исполнение Распоряжения Губернатора Свердловской области от 30.10.2008 "О резервах управленческих кадров муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", в соответствии со статьями 31, 46 Устава Невьянского городского округа, Дума Невьянского городского округа решила:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение N 1).
1.2.Положение о комиссии при главе Невьянского городского округа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение N 2).
1.3.Состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение N 3).
2.Считать утратившим силу Решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2009 N 35 "О формировании, подготовке и организации работы с резервом управленческих кадров Невьянского городского округа".
3.Опубликовать данное Решение в газете "Звезда".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Невьянского городского округа по законодательству, местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Лузин В.П.).
Глава Председатель Думы Невьянского городского округа Невьянского городского округа Е.Т.КАЮМОВ А.А.БЕРЧУК
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (далее - резерв управленческих кадров).
2.Резерв управленческих кадров - это группа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, имеющих опыт управленческой деятельности, проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности, успешно прошедших отбор на включение в резерв управленческих кадров в установленном настоящим Положением порядке.
3.Резерв управленческих кадров формируется для рассмотрения кандидатур лиц, включенных в резерв управленческих кадров, в качестве претендентов на вакантные управленческие должности:
1) высшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа;
2) должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий приоритетных сфер экономики Невьянского городского округа.
4.Приоритетные сферы экономики Невьянского городского округа, на вакантные должности руководителей учреждений и предприятий которых формируется резерв управленческих кадров, определяются распоряжением Невьянского городского округа.
5.Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов:
1) соблюдения законодательства Российской Федерации;
2) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
3) персональной ответственности руководителей органов местного самоуправления за обеспечение условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
4) всесторонней и объективной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);
5) открытости и прозрачности процедур отбора и работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;
6) эффективности использования резерва управленческих кадров.
6.Организация формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (далее - Комиссия).
По вопросам наличия вакансий Комиссия осуществляет взаимодействие с кадровыми службами органов местного самоуправления Невьянского городского округа, муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории Невьянского городского округа.
Статья 2.Порядок формирования резерва управленческих кадров
1.Формирование резерва управленческих кадров осуществляется путем отбора на включение в резерв управленческих кадров, проводимого в три этапа:
1) первый этап - самовыдвижение кандидатов;
2) второй этап - прием документов кандидатов;
3) третий этап - итоговый отбор кандидатов.
2.Комиссия может выявлять кандидатов путем анализа сведений о кандидатах, полученных на основании:
1) рекомендаций руководителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа, руководителей государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Невьянского городского округа, руководителей учреждений и организаций города Невьянского городского округа, политических партий, иных общественных объединений;
2) результатов проведения конкурсов профессионального мастерства.
Выявление кандидатов может осуществляться иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
3.Комиссия предлагает выявленным кандидатам осуществить самовыдвижение.
4.Самовыдвижение кандидата по собственной инициативе или по предложению Комиссии осуществляется путем заполнения лично кандидатом электронной регистрационной анкеты, размещенной на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет в разделе "Муниципальная служба".
5.На втором этапе отбора кандидат представляет в управление делами администрации следующие документы:
1) личное заявление;
2) фотографию 3 x 4 см;
3) копию документа, удостоверяющего личность кандидата;
4) копии документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;
5) копии документов о профессиональном образовании кандидата;
6) письменное согласие на обработку персональных данных.
Кандидат вправе представить и иные документы или копии документов, подтверждающих сведения, указанные им в электронной регистрационной анкете.
Документы представляются кандидатом лично или направляются почтой по адресу, указанному на официальном сайте администрации Невьянского городского округа сети Интернет в разделе "Муниципальная служба".
6.По итогам рассмотрения представленных кандидатом документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о принятии документов;
2) об отказе в принятии документов.
7.Решение об отказе в принятии документов принимается в следующих случаях:
1) в случае непредставления документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи Положения и в соответствии с квалификационными требованиями;
8.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящей статьи Положения, управление делами администрации сообщает кандидату о возможности участия в третьем этапе отбора.
В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи Положения, управление делами администрации Невьянского городского округа сообщает кандидату о причине отказа в приеме документов.
9.Итоговый отбор кандидатов осуществляется Комиссией на третьем этапе отбора по результатам оценочных процедур.
10.Оценочные процедуры включают индивидуальные интервью (собеседования), индивидуальные и (или) групповые управленческие процедуры (деловые игры, групповые дискуссии и другие процедуры), а также тестовые методики, позволяющие определить степень соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к соответствующим управленческим должностям.
Перечень конкретных оценочных процедур, проведение которых предполагается на данном этапе, определяется Комиссией.
11.Оценочные процедуры проводятся в целях определения деловых и личностных качеств кандидатов, а именно:
1) профессиональной компетентности - наличия высшего профессионального образования, наличия опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способности анализировать информацию и принимать обоснованные управленческие решения;
2) результативности - наличия эффективно реализованных проектов, объективно измеряемых показателей позитивных изменений, происшедших в деятельности организации под руководством кандидата, значительной степени участия в реализации задач, организации, исполнительской дисциплины;
3) наличия лидерских качеств - активной гражданской позиции, инициативности, стратегического мышления.
12.Кандидаты, успешно прошедшие итоговый отбор, включаются в резерв управленческих кадров сроком на три года. Список резерва управленческих кадров утверждается постановлением администрации Невьянского городского округа в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы и руководящих должностей в муниципальных организациях приоритетных сфер экономики Невьянского городского округа (Приложение N 4).
13.Информация из списка резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет в разделе "Муниципальная служба".
Статья 3.Ведение резерва управленческих кадров
1.Ведение резерва управленческих кадров осуществляется путем:
1) проведения анализа движения лиц, замещающих должности, на которые формируется резерв управленческих кадров, подготовки прогноза их сменяемости;
2) определения потребности в резерве управленческих кадров для замещения соответствующих должностей и перспектив его развития;
3) подготовки проектов муниципальных правовых актов, в том числе о включении гражданина Российской Федерации в резерв управленческих кадров, об исключении гражданина Российской Федерации из резерва управленческих кадров и иных муниципальных правовых актов по вопросам ведения резерва управленческих кадров;
4) составления общего списка лиц, состоящих в резерве управленческих кадров в соответствии с должностями, для замещения которых формируется этот резерв (Приложение 1 к Положению).
5) оформление и ведение личных дел и учетных карточек лиц, состоящих в резерве управленческих кадров (Приложение N 2 к Положению).
2.Составление списка резерва управленческих кадров, оформление и ведение личных дел и учетных карточек лиц, состоящих в резерве управленческих кадров осуществляет управляющий делами администрации Невьянского городского округа.
Статья 4.Подготовка резерва управленческих кадров
1.Подготовка резерва управленческих кадров - процесс, направленный на развитие качеств и способностей (в том числе навыков и умений) лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
2.Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется по следующим формам:
1) самоподготовка и самообразование;
2) участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах;
3) участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;
4) участие в разработке и реализации социально значимых для города проектов и программ;
5) подготовка докладов и статей;
6) обучение на рабочем месте;
7) обучение в образовательных учреждениях;
8) стажировка;
9) иные формы подготовки.
3.Лицу, включенному в резерв управленческих кадров, Комиссия определяет куратора профессиональной подготовки из числа руководителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа.
4.Комиссия направляет куратору профессиональной подготовки рекомендации о необходимости совершенствования отдельных знаний, умений, навыков, деловых и личностных качеств лица, включенного в резерв управленческих кадров.
5.На основании рекомендаций Комиссии куратор профессиональной подготовки разрабатывает индивидуальный план профессиональной подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров (далее - индивидуальный план) (Приложение N 3 к Положению).
6.В индивидуальный план включаются мероприятия с учетом форм подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, определяемых куратором согласно пункту 2 настоящей статьи Положения.
7.План индивидуальной подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения лица в резерв управленческих кадров сроком на один год и утверждается управляющим делами администрации Невьянского городского округа.
8.План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у резервиста, его куратора и в управлении делами администрации Невьянского городского округа.
9.В целях приобретения лицом, включенным в резерв управленческих кадров, опыта работы по управленческой должности, совершенствования его профессиональных практических навыков и умений, применения им теоретических знаний в практической работе в индивидуальном плане может быть предусмотрена стажировка лица, включенного в резерв управленческих кадров (далее - стажировка).
Лицу, включенному в резерв управленческих кадров, в индивидуальном плане которого предусмотрена стажировка (далее - стажер), куратор профессиональной подготовки определяет руководителя стажировки из числа лиц, обладающих высоким уровнем профессиональных знаний и навыков работы.
Стажер имеет право:
1) на ознакомление с должностными обязанностями, правами и ответственностью по соответствующей должности;
2) на получение информации и материалов, необходимых для прохождения стажировки;
3) на ознакомление с информацией об итогах прохождения стажировки.
Стажер обязан выполнять поручения куратора профессиональной подготовки и руководителя стажировки.
10.Куратор профессиональной подготовки осуществляет постоянный контроль за выполнением лицом, включенным в резерв управленческих кадров, индивидуального плана.
11.По результатам выполнения мероприятий индивидуального плана лицо, включенное в резерв управленческих кадров, ежегодно, до 1 февраля текущего года представляет в управление делами администрации Невьянского городского округа отчет о выполнении индивидуального плана, согласованный с куратором профессиональной подготовки.
12.Оценка эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, производится комиссией на основе оценочных процедур, указанных в пункте 11 статьи 2 настоящего Положения.
Статья 5.Порядок исключения из резерва управленческих кадров
1.Основаниями для исключения лица из резерва управленческих кадров являются:
1) назначение на управленческую должность;
2) личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;
3) неудовлетворительные результаты оценочных процедур, предусмотренных в пункте 11 статьи 2 настоящего Положения, либо отказ лица, включенного в резерв управленческих кадров, от их прохождения;
4) непредставление или несвоевременное представление отчета о выполнении индивидуального плана;
5) письменная информация куратора профессиональной подготовки о недобросовестном отношении лица, включенного в резерв управленческих кадров, к выполнению индивидуального плана;
6) непредставление в управление делами администрации Невьянского городского округа сведений об изменении персональных данных в течение трех месяцев со дня их изменения;
7) в случае смерти.
2.Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается главой Невьянского городского округа на основании решения комиссии. Лица, исключенные из резерва управленческих кадров, исключаются из списка резерва управленческих кадров постановлением администрации Невьянского городского округа.
3.Управление делами администрации Невьянского городского округа в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения сообщает лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, об исключении из резерва управленческих кадров.
4.Информация об исключении из резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте Невьянского городского округа в сети Интернет в разделе "Муниципальная служба".
Приложения
2013-11-27 Приложение к Решению от 27 ноября 2013 года № 79 Список