Постановление от 03.12.2013 г № 1304-ПЗС
О законе Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (проект N ПЗ-1230)
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ" (ПРОЕКТ N ПЗ-1230)
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1.Принять Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (проект N ПЗ-1230).
2.Направить Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" Губернатору Свердловской области для подписания и обнародования.
3.Предложить Правительству Свердловской области:
1) рассмотреть вопрос об установлении на 2014 год лимитов бюджетных обязательств ниже утвержденных Законом Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объемов бюджетных ассигнований с последующей их корректировкой в случае положительной динамики по доходам;
2) провести анализ государственных программ Свердловской области в целях повышения сбалансированности их целей, задач, индикаторов и финансовых ресурсов, а также анализ соотношения между этими программами и иными документами стратегического планирования и приоритетами долгосрочного развития Свердловской области;
3) обеспечить проведение мониторинга исполнения по доходам бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и при необходимости принять меры по обеспечению их сбалансированности;
4) принять меры по привлечению из федерального бюджета дополнительной финансовой помощи, в том числе за счет федеральных целевых программ;
5) представить в Законодательное Собрание следующую информацию:
о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Свердловской области на 2014 - 2016 годы (ежеквартально);
о ходе реализации подпрограммы "Содействие развитию муниципального образования "город Екатеринбург" как центра Свердловской области - "Столица" государственной программы Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года", в том числе о результатах контроля за качеством выполняемых работ (ежеквартально);
об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета на бюджетные инвестиции открытому акционерному обществу "Особая экономическая зона "Титановая долина", в том числе о достижении значений целевых показателей эффективности функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Верхнесалдинском городском округе (ежеквартально);
перечень объектов капитального строительства с высокой степенью готовности, включенных в государственные программы Свердловской области, с указанием объемов бюджетных ассигнований и сроков завершения строительства (до 1 апреля 2014 года);
о ходе реализации мероприятий по повышению доступности дошкольного образования, включая анализ потребности в дополнительных местах в организациях, оказывающих соответствующие услуги (по итогам первого полугодия 2014 года);
6) включить депутатов Законодательного Собрания в состав рабочей группы по проведению инвентаризации расходных полномочий по установлению социальных пособий и льгот;
7) в случае перевыполнения плановых показателей по доходам разработать проект закона Свердловской области о внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", предусмотрев в качестве приоритетных направлений:
увеличение размера Резервного фонда Правительства Свердловской области до 1000000 тыс. рублей;
увеличение объема бюджетных ассигнований на строительство, капитальный ремонт и улучшение материально-технической базы областных государственных и муниципальных организаций здравоохранения;
увеличение объема бюджетных ассигнований на строительство, капитальный ремонт и улучшение материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций;
увеличение объема бюджетных ассигнований на приобретение дорожно-уборочной техники для муниципальных образований;
увеличение до уровня не ниже достигнутого в 2013 году объема бюджетных ассигнований на субсидии из областного бюджета местным бюджетам на укрепление материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ;
увеличение до уровня не ниже достигнутого в 2013 году объема бюджетных ассигнований на субсидии фонду "Фонд поддержки спорта высших достижений в Свердловской области" на развитие физической культуры и спорта;
выделение бюджетных ассигнований на строительство очистных сооружений в муниципальных образованиях;
предоставление субсидий перевозчикам, осуществляющим на территории Свердловской области пассажирские перевозки автомобильным транспортом, в том числе по муниципальным и межмуниципальным маршрутам;
увеличение объема бюджетных ассигнований на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;
выделение бюджетных ассигнований на подготовку и проведение на территории Свердловской области празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в том числе на восстановление скульптурных, архитектурных и других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны;
выделение бюджетных ассигнований на ремонт помещений здания общежития Кадетского казачьего корпуса в городе Богдановиче, замену отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации правого и левого крыла здания общежития, приобретение мебели;
выделение бюджетных ассигнований на ремонт фасада и несущих конструкций здания филиала федерального, казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания" "Екатеринбургский государственный цирк";
увеличение объема бюджетных ассигнований на строительство, капитальный ремонт и улучшение материально-технической базы областных государственных и муниципальных учреждений культуры, в том числе на приобретение оборудования для технологического оснащения муниципального бюджетного учреждения "Екатеринбургский театр юного зрителя";
выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными комплексными программами "Комплексное развитие города Нижний Тагил" на 2013 - 2016 годы и "Комплексное развитие городского округа Верхняя Пышма" на 2013 - 2016 годы;
выполнение иных решений временной согласительной комиссии Законодательного Собрания по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;
8) провести ревизию объектов, включенных в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, в целях выявления неиспользуемых объектов и решения вопроса об их приватизации и подготовить предложения по внесению изменений в указанный Перечень;
9) рассмотреть вопрос о компенсации расходов на перепрограммирование двухтарифных счетчиков учета электрической энергии в случае принятия соответствующего решения на федеральном уровне;
10) изучить опыт привлечения частных инвесторов в сферу ЖКХ с целью расширения его использования, внедрения, распространения на территории Свердловской области;
11) разработать комплексную программу обеспечения жителей Свердловской области водой надлежащего качества;
12) предусмотреть в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года" мероприятия, направленные на развитие оказания скорой медицинской помощи с применением авиационного транспорта, в том числе за счет привлечения средств федерального бюджета;
13) сформировать рабочую группу с участием депутатов Законодательного Собрания и представителей общественности по разработке пилотного проекта "Областной военно-патриотический центр "Парк Победы";
14) при подготовке плана повышения квалификации муниципальных служащих учесть предложения Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области";
15) рассмотреть при утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов:
вопрос об учете в оценке расходных полномочий муниципальных образований расходов на обеспечение кадрами организаций здравоохранения при условии изменения федерального законодательства;
увеличение оценки расходных полномочий муниципальных образований, имеющих на территории жилые здания повышенной этажности, на осуществление замены лифтов и модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
4.Рекомендовать Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области":
1) ежегодно, не позднее 1 сентября текущего года, направлять в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области предложения на очередной год об актуальных темах программ повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, а также краткосрочных семинаров;
2) подготовить и направить в срок до 1 июня 2014 года в Министерство финансов Свердловской области предложения по изменению оценки расходных полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения на 2015 год, а также по расчету объемов денежных средств для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Свердловской области.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:
1) использовать при капитальном строительстве объектов муниципальной собственности механизм рассрочки платежей;
2) совместно с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области провести системную работу по оценке площадей лесов, находящихся в границах населенных пунктов, с целью их учета при оценке расходных полномочий муниципальных образований в сфере лесных отношений;
3) предусмотреть в местных бюджетах на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов средства для реализации мер поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, подразделения которых сформированы на территориях муниципальных образований.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам (Терешков В.А.).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА