Приложение к Приказу от 09.12.2013 г № 615 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством финансов свердловской области государственной услуги по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений свердловской области
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления Министерством финансов Свердловской области государственной услуги по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области (далее - регламент), разработан в целях повышения эффективности и результативности организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области (далее - государственная услуга).
2.Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства финансов Свердловской области, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Свердловской области и его должностных лиц со взыскателем либо представителем взыскателя, должниками, органами судебной власти, а также другими организациями при предоставлении Министерством финансов Свердловской области государственной услуги.
3.В качестве заявителей выступают физические и юридические лица, а также их представители (далее - взыскатели) в порядке, установленном пунктом 2 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
4.Место нахождения Министерства финансов Свердловской области:
г. Екатеринбург, проспект Ленина, д. 34.
Почтовый адрес Министерства финансов Свердловской области: Ленина проспект, д. 34, г. Екатеринбург, 620075.
Адрес электронной почты: e-mail: depfin@mfural.ru.
Адрес официального сайта Министерства финансов Свердловской области в сети Интернет: www.minfin.midural.ru.
Телефоны Министерства финансов Свердловской области:
(343) 371-09-60 - приемная министра финансов;
(343) 371-65-00 - факс;
(343) 371-27-49 - организационный отдел;
(343) 359-85-82 - отдел правового обеспечения;
(343) 356-18-49 - отдел обслуживания лицевых счетов.
График работы Министерства финансов Свердловской области:
понедельник - четверг: 9.00 - 12.45, 13.30 - 18.00;
пятница: 9.00 - 12.45, 13.30 - 16.45.
5.Взыскатели могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги:
по телефонам Министерства финансов Свердловской области;
путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в Министерство финансов Свердловской области;
путем направления письменного обращения электронной почтой;
при личном обращении;
путем ознакомления с информацией на информационном стенде Министерства финансов Свердловской области;
на официальном сайте Министерства финансов Свердловской области в сети Интернет в разделе "Информация для взыскателей";
на портале государственных услуг (функций) Свердловской области.
6.При поступлении в Министерство финансов Свердловской области письменного обращения взыскателя по вопросам, связанным с исполнением исполнительного документа, ответ на него направляется почтой в адрес взыскателя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях министр финансов (лицо, его замещающее) либо уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением взыскателя о продлении срока рассмотрения его обращения.
7.При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела правового обеспечения, ответственные за учет, регистрацию и хранение исполнительных документов, в соответствии с поступившим запросом, предоставляют информацию о:
1) входящем номере, под которым зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта;
2) ходе исполнения исполнительного документа, направленного на исполнение, о сроках его исполнения;
3) нормативных актах по вопросам исполнения судебных актов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа и иных необходимых для исполнения судебных актов документов, установленных настоящим Регламентом;
5) месте размещения на официальном сайте Министерства финансов Свердловской области справочных материалов по вопросам исполнения судебных актов;
6) почтовом и электронном адресе, контактных телефонах Министерства финансов Свердловской области;
7) порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства финансов Свердловской области, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются Министерством финансов Свердловской области только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты отделов Министерства финансов Свердловской области (правового обеспечения, обслуживания лицевых счетов и организационный), ответственные за прием, учет, регистрацию и хранение исполнительных документов, соблюдают правила деловой этики.
8.На информационном стенде в фойе перед входом в Министерство финансов Свердловской области размещается: текст регламента с приложениями; примерные образцы заявлений взыскателей (физического/юридического лица); блок-схема предоставления государственной услуги; перечень бюджетополучателей, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Свердловской области.
9.Информация о предоставлении Министерством финансов Свердловской области государственной услуги по организации исполнения судебных актов, а также текст регламента со всеми приложениями размещается на официальном сайте Министерства финансов Свердловской области в сети Интернет:
www.minfin.midural.ru в разделе "Информация для взыскателей".
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
10.Наименование государственной услуги - "Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области".
11.Государственную услугу предоставляет Министерство финансов Свердловской области (далее - министерство).
При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с судебными органами.
12.Запрещается требовать от взыскателя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Свердловской области.
13.Результатом предоставления государственной услуги является:
перечисление взыскателю денежных средств, указанных в исполнительном документе;
возврат взыскателю или суду без исполнения направленных документов при наличии оснований, установленных пунктами 3, 4 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением исполнительного документа с отметкой о размере перечисленной суммы и суд, его выдавший.
14.Государственная услуга предоставляется и следующие сроки:
при достаточности денежных средств у должника - в течение тридцати рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
при недостаточности денежных средств - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в министерство;
при поступлении денежных средств на определенный должником лицевой счет - не позднее следующего рабочего дня после дня их поступления;
при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - в день, определенный информацией о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на срок, указанный в акте о приостановлении исполнения судебного акта, поступившем в министерство из суда либо от взыскателя или должника.
15.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
2) Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012);
3) Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532);
4) Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849);
5) Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 229);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
7) Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331);
8) Приказом Министерства финансов Свердловской области от 14.01.2009 N 1 "О порядке ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета" ("Областная газета", 2009, 22 июля, N 218);
9) Приказом Министерства финансов Свердловской области от 01.03.2011 N 57а "Об утверждении Порядка ведения учета и хранения документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области, и иных документов, связанных с их исполнением" ("Областная газета", 2011, 30 марта, N 99).
16.В целях предоставления государственной услуги суд по просьбе взыскателя либо сам взыскатель направляет в министерство по месту открытия должнику лицевых счетов следующие документы:
1) заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (включая соответственно лицевой или расчетный счет взыскателя, полное наименование и местонахождение банка, БИК, корреспондентский счет (или субсчет) банка (ИНН, КПП взыскателя - для взыскателя-организации), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (за исключением случаев предъявления судебного приказа)). При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность, или нотариально заверенная копия доверенности, или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
2) исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного документа к нему прилагается копия определения суда о его выдаче.
17.Запрещается требовать от взыскателя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено пунктами 1, 2 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
19.Министерство отказывает взыскателю в предоставлении государственной услуги при наличии следующих оснований:
1) непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 16 настоящего регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
3) отсутствие лицевого счета должника в министерстве;
4) отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих изысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
5) указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих изысканию в иностранной валюте;
6) неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
7) представление судом заявления (судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
8) представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;
9) представление должником (взыскателем) либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
10) нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
20.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является судебный акт о приостановлении исполнения требований судебного акта или исполнительного документа.
21.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
22.Срок ожидания взыскателями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.
23.Все обращения (запросы) взыскателей о предоставлении государственной услуги независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение дня с момента их поступления в министерство.
24.Помещение для работников министерства, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота министерства, справочным правовым системам.
25.Место подачи заявления взыскателя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуется стульями, столом (стойкой), писчей бумагой и шариковой ручкой.
26.В электронной форме государственная услуга не оказывается.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
27.Предоставление государственной услуги включает и себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение;
2) правовая экспертиза документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение;
3) возврат взыскателю (в суд) исполнительного документа и приложенных к нему документов;
4) регистрация исполнительных документов в электронном журнале регистрации исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Свердловской области (далее - журнал регистрации);
5) уведомление должника о поступлении исполнительного документа;
6) исполнение исполнительного документа;
7) уведомление взыскателя о неисполнении должником исполнительного документа;
8) приостановление (возобновление, отсрочка, рассрочка) исполнения требований судебного акта (исполнительного документа).
28.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему регламенту.
29.Основанием для начала административной процедуры по приему документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение, является поступление документов взыскателя (суда) в министерство.
29.1.Специалист организационного отдела, ответственный за обработку поступающей в министерство корреспонденции, на поступившем заявлении взыскателя (сопроводительном письме судебного органа) проставляет регистрационный штамп министерства с указанием даты приема и передает поступившие от взыскателя документы с приложением конвертов в отдел правового обеспечения.
29.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 60 минут.
29.3.Результатом административной процедуры является принятие министерством документов взыскателя (суда).
30.Основанием для начала административной процедуры по правовой экспертизе документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение, является передача принятых организационным отделом документов взыскателя (суда) в отдел правового обеспечения.
30.1.Специалист отдела правового обеспечения, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет правовую экспертизу документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение.
30.2.Правовая экспертиза включает в себя проверку на:
1) наличие всех документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента;
2) соответствие форм исполнительных документов требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 N 579 "О бланках исполнительных листов";
3) правильность заверения судом копий судебных актов, на основании которых выданы исполнительные документы (в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству и районном суде", а также Приказом высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.03.2004 N 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации");
4) соблюдение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению;
5) соблюдение других требований, предъявляемых к оформлению исполнительных документов и судебных актов Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
6) соответствие доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, требованиям гражданского законодательства.
30.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры по осуществлению правовой экспертизы документов, направленных взыскателем (судом) на исполнение, - два рабочих дня после поступления документов в министерство.
30.4.Результатом административной процедуры является регистрация документа в журнале регистрации либо подготовка уведомления о возврате исполнительного документа взыскателю или в суд (в случае невозможности осуществить возврат документов взыскателю).
31.Основанием для начала административной процедуры по возврату взыскателю (суду) исполнительного документа и приложенных к нему документов является выявление несоответствия представленных взыскателем (судом) документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также наличие оснований, установленных пунктами 3, 4 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
31.1.Специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, при наличии оснований, указанных в пункте 19 настоящего регламента, готовит уведомление о возврате исполнительного документа, которое после подписания министром финансов (лицом, его замещающим) либо уполномоченным должностным лицом передает вместе с документами, поступившими на исполнение, в организационный отдел для направления взыскателю (в суд) заказным письмом с уведомлением.
31.2.Копии документов, подлежащих возврату взыскателю (в суд), хранятся в отделе правового обеспечения в соответствии с номенклатурой дел отдела.
31.3.В случае поступления в министерство заявления взыскателя (суда) либо судебного акта об отзыве исполнительного документа возврат исполнительного документа со всеми поступившими приложениями взыскателю (в суд) осуществляется в порядке, установленном пунктом 31.1 настоящего регламента, либо документы, поступившие на исполнение, передаются взыскателю под роспись специалистом отдела правового обеспечения, ответственным за проведение и правовой экспертизы, с указанием на копии уведомления о возврате исполнительного документа даты его получения взыскателем.
31.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней после получения министерством исполнительного документа.
31.5.Результатом административной процедуры является направление по почте в адрес взыскателя (судебного органа) уведомления о возврате исполнительного документа с приложением поступивших документов заказным письмом с уведомлением либо вручение указанных документов взыскателю нарочным.
32.Основанием для начала административной процедуры по регистрации исполнительных документов в журнале регистрации является установление факта соответствия документов, представленных взыскателем (судом), требованиям пунктов 1, 2 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
32.1.Ответственный специалист отдела правового обеспечения осуществляет регистрацию принятого к исполнению исполнительного документа в журнале регистрации, содержащем следующие графы:
порядковый номер;
дата предъявления исполнительного документа на исполнение;
сведения об исполнительном документе (серия, номер; дата выдачи; наименование судебного органа);
наименование должника;
наименование взыскателя, судебного органа, предъявившего исполнительный документ;
банковские реквизиты, адрес взыскателя;
сумма, взыскиваемая по исполнительному документу;
уведомление о поступлении исполнительного документа/о возобновлении исполнения исполнительного документа;
дата вручения уведомления должнику;
приостановление и возобновление операций на лицевых счетах;
уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа;
отметка об исполнении;
возврат исполнительного документа/передача исполнительного документа;
приостановление исполнения исполнительного документа;
возобновление исполнения исполнительного документа.
Форма журнала регистрации приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
32.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение дня с момента поступления исполнительного документа в министерство.
32.3.Результатом административной процедуры является регистрация принятого к исполнению исполнительного документа в журнале регистрации.
33.Основанием административной процедуры по уведомлению должника о поступлении исполнительного документа является регистрация исполнительного документа в журнале регистрации.
33.1.Ответственный специалист отдела обслуживания лицевых счетов, получив исполнительный документ и приложенные к нему документы из отдела правового обеспечения, проставляет на копии заявления взыскателя отметку о дате приема документов и готовит уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту, которое после подписания у министра финансов (лица, его замещающего) либо у уполномоченного должностного лица передает ответственному специалисту организационного отдела для направления уведомления должнику по почте заказным письмом с уведомлением либо ответственному специалисту хозяйственного отдела для вручения должнику нарочным.
Второй экземпляр уведомления с отметкой должника о его получении либо документ, удостоверяющий получение должником данного уведомления, хранится в деле ответственным специалистом отдела правового обеспечения.
33.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
33.3.Результатом административной процедуры является уведомление должника о поступлении исполнительного документа в министерство и о дате его приема к исполнению.
34.Основанием для начала административной процедуры по исполнению исполнительного документа является поступившее в отдел обслуживания лицевых счетов от должника платежное поручение, свидетельствующее о полном (частичном) исполнении исполнительного документа.
34.1.Если в заявлении указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, готовит уведомление о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации согласно приложению N 5 к настоящему регламенту.
В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение, в порядке, установленном пунктом 31.1 настоящего регламента.
34.2.При исполнении исполнительного документа в полном объеме ответственный специалист отдела обслуживания лицевых счетов делает отметку о размере перечисленной суммы в исполнительном документе, визирует ее у главного бухгалтера и передает сформированное дело и отдел правового обеспечения.
34.3.Ответственный специалист отдела и правового обеспечения передает исполнительный документ с сопроводительным письмом об исполнении исполнительного документа министру финансов (лицу, его замещающему) либо уполномоченному должностному лицу на подписание. После чего передает подписанные документы в организационный отдел для направления в суд заказным письмом с уведомлением.
34.4.В случае непредставления должником в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа в министерство платежного документа на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа, а также нарушения сроков, определенных информацией о дате ежемесячной выплаты (если выплаты имеют периодический характер), ответственный специалист отдела обслуживания лицевых счетов готовит уведомление о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа по форме согласно приложению N 6 к настоящему регламенту, направляет его в порядке, установленном пунктом 33.1 настоящего регламента, и одновременно приостанавливает операции на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в министерстве.
34.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа в министерство.
34.6.Результатом административной процедуры является полное (частичное) исполнение требований исполнительного документа.
35.Основанием административной процедуры по уведомлению взыскателя о неисполнении должником исполнительного документа является неисполнение должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в министерство.
35.1.Специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, получив устную информацию от ответственного специалиста отдела обслуживания лицевых счетов о неисполнении должником требований исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в министерство, готовит уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа по форме согласно приложению N 7 к настоящему регламенту, которое после подписания у министра финансов (лица, его замещающего) либо у уполномоченного должностного лица передает ответственному специалисту организационного отдела для направления его взыскателю по почте заказным письмом с уведомлением.
35.1.1.При отзыве исполнительного документа специалист отдела обслуживания лицевых счетов делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в министерстве.
Специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, готовит уведомление учредителю бюджетного учреждения - должника о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации на исполнительном производстве по форме согласно приложению N 8 к настоящему регламенту, которое после подписания у министра финансов (лица, его замещающего) либо у уполномоченного должностного лица передает ответственному специалисту организационного отдела для направления его по почте заказным письмом с уведомлением.
35.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней.
35.3.Результатом административной процедуры является сообщение взыскателю о нарушении должником трехмесячного срока, установленного пунктом 11 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" для исполнения исполнительного документа, и предложение об отзыве исполнительного документа для обращения взыскания на имущество должника в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
36.Основанием административной процедуры по приостановлению (возобновлению, отсрочке, рассрочке) исполнения требований судебного акта является поступившая в министерство копия соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу.
36.1.Специалист отдела правового обеспечения, ответственный за проведение правовой экспертизы, при поступлении в министерство копии судебного акта о приостановлении (возобновлении, отсрочке, рассрочке) исполнения судебного акта:
проставляет соответствующую отметку в журнале учета регистрации исполнительных документов, указывая наименование и дату судебного акта о приостановлении (возобновлении, отсрочке, рассрочке) исполнения судебного акта;
руководствуется предписаниями, содержащимися в судебном акте о приостановлении (возобновлении, отсрочке, рассрочке) исполнения судебного акта;
уведомляет должника о поступлении судебного акта о приостановлении (возобновлении, отсрочке, рассрочке) судебного акта.
36.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
36.3.Результатом административной процедуры является приостановление (возобновление, отсрочка, рассрочка) исполнения судебного акта.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением регламента
37.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами министерства положений настоящего регламента осуществляют начальники отделов, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также заместитель министра финансов, контролирующий работу отдела правового обеспечения, осуществляющий руководство деятельностью по исполнению судебных актов.
38.Контроль за принятием решений ответственными должностными лицами министерства осуществляет министр финансов.
39.Государственные служащие, ответственные в соответствии с должностными регламентами за исполнение судебных актов, несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей, связанных с исполнением судебных актов.
40.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановые проверки могут осуществляться по конкретному обращению взыскателя.
41.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав взыскателей, к виновным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
42.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области;
7) отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок и выданных и результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43.Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, принятые и (или) осуществленные при предоставлении государственной услуги.
44.Жалоба направляется в министерство и рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" (далее - Положение, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП).
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя министра финансов, руководителя структурного подразделения, государственных гражданских служащих министерства рассматривается первым заместителем министра финансов.
Жалоба на решения и действия (бездействие) первого заместителя министра финансов рассматривается министром финансов (лицом, его замещающим).
45.Жалоба подается в министерство заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
46.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
48.Жалоба и письменной форме может быть также направлена по почте.
49.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 48 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
50.Жалобы на решения, принятые министром финансов, направляются в Правительство Свердловской области на имя заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего вопросы соответствующего направления, по адресу: пл. Октябрьская, 1, г. Екатеринбург, 620031.
51.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы соответственно в министерство или Правительство Свердловской области.
53.Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства финансов Свердловской области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства финансов Свердловской области при предоставлении государственных услуг (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным приказом министерства.
54.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
55.Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
56.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
57.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
58.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
59.При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
60.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
61.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
62.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
63.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
64.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
65.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
66.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
67.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в фойе перед входом в министерство, на официальном сайте министерства в сети Интернет, а также посредством консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте или на личном приеме.