Постановление от 12.12.2013 г № 3129
О порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Верхняя Пышма
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма в части учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях городского округа Верхняя Пышма, установленных пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Утвердить Положение "О порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
3.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальным вопросам Кропачева Н.М.
Глава администрации
В.М.КОРЯКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании ст. 43 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Постановления Правительства Свердловской области от 26.04.2004 N 308-ПП "Об утверждении Положения о порядке выявления и учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей) в муниципальных образовательных организациях городского округа Верхняя Пышма (далее - образовательные организации).
1.2.Настоящее Положение определяет порядок учета детей, а также систему взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей на территории городского округа Верхняя Пышма.
1.3.Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа Верхняя Пышма, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного дошкольного, общего образования.
1.4.Положение регламентирует деятельность учреждений и организаций городского округа Верхняя Пышма по выявлению детей и подростков в возрасте от 0 до 18 лет, не обучающихся в образовательных организациях, в том числе по состоянию здоровья, обеспечению получения ими образования в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
1.5.Организационную работу по взаимодействию образовательных организаций с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету детей проводит муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа Верхняя Пышма" (далее - МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма"), муниципальное казенное учреждение "Управление дошкольного образования городского округа Верхняя Пышма" (далее - МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма").
1.6.Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем его конфиденциальность в соответствии с требованиями действующего законодательства в части защиты персональных данных.
II.Источники формирования данных по учету детей
2.1.Учет детей осуществляется путем:
- формирования единой информационной базы данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет;
- сбора данных о детях от 0 до 18 лет образовательными организациями.
2.2.В учете детей участвуют:
- МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма";
- образовательные организации;
- МКУ "Управление дошкольного образования городского округа Верхняя Пышма";
- Управление социальной политики по городу Верхняя Пышма;
- Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ТКДН и ЗП);
- ММО МВД РФ "Верхнепышминский";
- Управление федеральной миграционной службы по Свердловской области г. Верхняя Пышма;
- ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина";
- Исетская сельская администрация;
- Кедровская поселковая администрация;
- Красненская сельская администрация;
- Балтымская сельская администрация;
- Мостовская сельская администрация.
2.3.Источниками формирования Единой базы данных служат:
2.3.1.Данные образовательных организаций о детях, обучающихся в данной образовательной организации, вне зависимости от места их проживания.
2.3.2.Данные дошкольных образовательных организаций о детях, достигших возраста 6 лет, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем учебном году.
2.3.3.Данные Управления федеральной миграционной службы по Свердловской области г. Верхняя Пышма о регистрации детей в возрасте от 0 до 18 лет по месту жительства или месту пребывания.
2.3.4.Данные ММО МВД РФ "Верхнепышминский" о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе:
- о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- о несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (далее - ПДН);
- о несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, воспитывающихся родителями, состоящими на профилактическом учете в ПДН;
- о несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, доставленных в ПДН.
2.3.5.Данные Управления социальной политики по городу Верхняя Пышма:
- о детях в возрасте от 0 до 18 лет, не получающих общее образование;
- о детях, состоящих на учете по вопросам семьи, опеки и попечительства;
- о детях, проживающих в семьях группы риска по социальному сиротству.
2.3.6.Данные ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина" о детях, не получающих образование по состоянию здоровья, временно получающих образование в образовательных учреждениях здравоохранения (реабилитационных центрах) вне территории городского округа Верхняя Пышма, о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.7.Данные глав администраций сельских поселений (Красное, Исеть, Балтым, Кедровое, Мостовское) о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, не обучающихся в нарушение закона.
2.3.8.Данные ТКДН и ЗП о детях в возрасте от 0 до 18 лет, состоящих на учете.
2.4.Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
2.5.Руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения, информация по учету детей предоставляется в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма" в электронном виде и на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации) по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Положению.
III.Организация работы по учету детей
3.1.Руководители учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения:
- ежегодно составляют списки детей в возрасте от 0 до 18 лет по состоянию на 01 декабря в формате Excel по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Положению;
- ежегодно до 28 февраля представляют списки детей в возрасте от 0 до 18 лет в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма".
3.2.МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма":
3.2.1.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
3.2.2.Формирует учет детей на основании представленных сведений учреждениями (организациями), указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.
3.2.3.До 15 марта ежегодно направляет в образовательные организации информацию о детях в возрасте от 0 до 18 лет.
3.2.4.Ежегодно в период с 5 до 20 сентября МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма" осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета обучающихся образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
3.2.5.До 15 октября ежегодно направляет в образовательные организации информацию о результатах сверки.
3.2.6.Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, в образовательные организации.
3.2.7.Осуществляет организационное и методическое сопровождение процедуры устройства на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.
3.2.8.Осуществляет организационное и методическое сопровождение деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
3.2.9.Осуществляет организационное и методическое сопровождение деятельности образовательных организаций по ведению документации по учету и движению обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.
3.2.10.Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.
3.2.11.Ведет учет и анализирует статистические данные о несовершеннолетних, не обучающихся, не посещающих, систематически пропускающих занятия в образовательных организациях по неуважительным причинам по состоянию на 23 число каждого месяца.
3.2.12.Организует информирование образовательными организациями органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений о несовершеннолетних гражданах, не обучающихся, не посещающих, систематически пропускающих занятия в образовательных организациях по неуважительной причине.
3.2.13.Выявляет соответствие соблюдения образовательными организациями ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
3.2.14.Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями законодательства в части защиты персональных данных в пределах своих полномочий.
3.3.Образовательные организации:
3.3.1.Ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся представляются в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма" ежегодно:
- по состоянию на 1 января;
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся в образовательной организации и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в учебном году после летних каникул).
3.3.2.Отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, в образовательной организации в соответствии с Инструкцией о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе по неуважительным причинам (приложение N 2 к настоящему Положению).
Сведения об указанной категории обучающихся представляются в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма" ежемесячно до 23-го числа текущего месяца по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.3.3.Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
3.3.4.Организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории поселения образовательной организации и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательные организации:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют об этом ПДН ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (далее - ПДН), Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - ТКДН и ЗП), МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма", Управление социальной политики по городу Верхняя Пышма (при необходимости), ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина" (при необходимости) для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информируют МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", МКУ "УДО ГО Верхняя Пышма" о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей.
3.3.5.Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.