Постановление от 20.12.2013 г № 2199
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Серовского городского округа от 23.12.2010 N 2204 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) администрацией Серовского городского округа", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (прилагается).
2.Постановление администрации Серовского городского округа от 02.07.2012 N 1059 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, расположенных на территории Серовского городского округа, для использования в сельскохозяйственных целях" признать утратившим силу.
3.Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (Гребенев А.Н.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в Реестре государственных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания данного Постановления.
4.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" Гребенева А.Н.
Первый заместитель
главы администрации
Серовского городского округа
В.Н.СЕМАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Серовском городском округе и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Действие настоящего Регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
3.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом (далее - заявители).
4.Требования к порядку информирования.
Информация о месте нахождения и графике работы отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", специалист которого осуществляет прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
| Место нахождения исполнителя муниципальной услуги | Должностное лицо | Почтовый адрес | Телефон для справок | Адрес электронной почты | Приемные дни | Дни выдачи договор аренды, купли-продажи земельных участков |
| город Серов | Балдин В.А. - начальник отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | 624992, г. Серов, Каляева, 15, кабинет N 1 | (34385) 69599 | info@adm-serov.ru | Четверг с 14.00 до 16.00 | |
| Филиппова Т.Н. - главный специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | 624992, г. Серов, Каляева, 15, кабинет N 2 | (34385) 69347 | info@adm-serov.ru | Вторник, среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00 | Вторник, среда, четверг с 08.00 до 09.00, с 13.00 до 15.00 | |
| Ширеева О.П. - ведущий специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | 624992, г. Серов, Каляева, 15, кабинет N 2 | (34385) 69347 | info@adm-serov.ru | Вторник, среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00 | Вторник, среда, четверг с 08.00 до 09.00, с 13.00 до 15.00 | |
| Тюлеманов С.С. - специалист I категории отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | 624992, г. Серов, Каляева, 15, кабинет N 3 | (34385) 69347 | info@adm-serov.ru | Вторник, среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00 | Вторник, среда, четверг с 08.00 до 09.00, с 13.00 до 15.00 |
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях администрации Серовского городского округа, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) путем официального опубликования данного Административного регламента;
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
4) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет, путем размещения полного текста Административного регламента;
5) с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга).
6.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
7.Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается администрацией Серовского городского округа в форме постановления администрации Серовского городского округа (далее - решение).
8.В предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- специализированная землеустроительная организация - обеспечение получения заключений и согласований от органов местного самоуправления, служб и ведомств, осуществляющих согласование места размещения земельного участка, выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
- межрайонный отдел N 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области - обеспечение кадастрового учета земельного участка;
- Серовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - регистрация права на земельный участок.
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем договоров аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, расположенных на территории Серовского городского округа, для целей, не связанных со строительством.
10.Срок предоставления муниципальной услуги: максимально допустимое время предоставления муниципальной услуги не должно превышать срок от 51 до 114 дней в зависимости от административной процедуры со дня предоставления заявителем соответствующего заявления с приложенным кадастровым паспортом земельного участка в Комитет.
11.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 139-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2008 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 N 62.
12.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение N 2);
- в случае, когда заявителем является гражданин Российской Федерации: копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность получателя услуги;
- в случае, когда заявителем является иностранный гражданин:
копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания;
- в случае, когда заявителем является лицо без гражданства:
копия вида на жительство лица без гражданства со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания;
- в случае, когда заявителем является юридическое лицо:
копии учредительных документов юридического лица, выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- в случае, когда получателем услуги является представитель заявителя: доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
13.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявителем представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента: имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполнены карандашом, а также представлены документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
14.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- непредставление документов согласно пункту 12 настоящего Регламента;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка с распространением условий запрета на заявленный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие свободного участка.
15.Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
17.Регистрация заявления и приложенных к нему документов о согласовании места расположения земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги производится специалистом отдела по земельным ресурсам Комитета (далее - специалист) в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации заявлений (приложение N 3).
18.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях администрации Серовского городского округа, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
19.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
20.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о согласовании места расположения земельного участка и приложенных документов, регистрация заявления;
2) согласование заявления о согласовании места расположения земельного участка и приложенных документов с главой администрации Серовского городского округа;
3) проведение заявителем кадастровых работ в отношении земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка;
4) прием заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка;
5) рассмотрение, согласование заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка главой администрации Серовского городского округа, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления данного заявителя, и публикация сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка, либо принятие решения о проведении аукциона;
6) подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка;
7) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка;
8) подготовка и выдача заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка;
9) подготовка документов, необходимых для проведения аукциона (в случае принятия решения о проведении аукциона);
10) подготовка проекта решения о проведении аукциона;
11) принятие решения о проведении аукциона;
12) заключение с заявителем договора аренды, купли-продажи земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
21.Прием заявления о согласовании места расположения земельного участка и приложенных документов, регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем письменного заявления и комплекта документов, о согласовании места расположения земельного участка (приложение N 1).
Прием и регистрация заявления производится специалистом в Журнале учета заявлений (приложение N 3).
При наличии всех необходимых документов специалист в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление.
Результатом административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
22.Согласование заявления о согласовании места расположения земельного участка и приложенных документов с главой администрации Серовского городского округа.
Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом зарегистрированного заявления на рассмотрение и согласование главе администрации Серовского городского округа.
Результатом административной процедуры является рассмотрение и согласование главой администрации Серовского городского округа заявления.
23.Проведение заявителем кадастровых работ в отношении земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка.
Проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, подлежащего предоставлению для целей, не связанных со строительством, государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется за счет средств заявителя.
24.Специалист в течение трех дней со дня получения согласованного с главой администрации Серовского городского округа заявления готовит и направляет в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - КАГ) письмо о согласовании места расположения испрашиваемого земельного участка, предоставлении заключения о возможности (невозможности) предоставления земельного участка.
25.КАГ готовит заключение и направляет его в Комитет в течение 7 рабочих дней со дня получения письма из Комитета.
26.При получении из КАГ заключения о согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка, специалист, в течение 3 дней готовит письмо о возможности предоставления земельного участка, с предложением о проведении за счет получателя услуги работ по формированию земельного участка, и извещает получателя услуги о принятом решении путем вручения подлинного экземпляра письма лично заявителю, или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего письма заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направления соответствующего письма в электронном виде на электронный адрес заявителя.
27.Получив письмо о возможности предоставления земельного участка, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ.
В результате проведенных работ заявитель получает подготовленные по установленной форме материалы межевания земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
Срок выполнения действий - 60 дней со дня получения заявителем письма Комитета о возможности предоставления земельного участка, с предложением о проведении за счет получателя услуги работ по формированию земельного участка.
28.Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в течение 2 дней предоставляется заявителем в отдел по земельным ресурсам Комитета для подготовки специалистом проекта постановления администрации Серовского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
29.Специалист в течение 2 дней со дня предоставления заявителем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории готовит проект решения об утверждении вышеуказанного документа.
30.Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории принимается в течение 30 дней со дня предоставления заявителем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в Комитет.
31.Специалист в течение 7 дней со дня принятия решения извещает о принятом решении заявителя путем вручения подлинного экземпляра решения лично заявителю или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направления соответствующего решения в электронном виде по электронному адресу заявителя.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории служит основанием для подготовки межевого плана земельного участка и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Заявитель в течение 3 дней со дня получения решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляет копию принятого решения лицу, выполнившему кадастровые работы в отношении земельного участка, для подготовки межевого плана земельного участка.
Срок подготовки межевого плана земельного участка - 25 дней.
Полученный межевой план земельного участка заявитель в течение 3 дней предоставляет специалисту для проведения кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка.
32.Специалист в течение 1 рабочего дня с момента получения вышеуказанных документов от заявителя обращается в Межрайонный отдел N 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области с заявлением и приложенным к нему межевым планом земельного участка о проведении государственного кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта земельного участка.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет и выдачи кадастрового паспорта земельного участка - 20 рабочих дней со дня обращения специалиста в Межрайонный отдел N 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области с заявлением о проведении кадастрового учета и выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Полученный кадастровый паспорт земельного участка специалист в течение 2 дней передает заявителю.
Результатом административной процедуры является постановка земельного участка на кадастровый учет и получение заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
33.В случае получения из КАГ заключения о невозможности предоставления земельного участка специалист в течение 3 дней готовит письмо за подписью главы администрации Серовского городского округа об отказе в согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка с указанием причин отказа и извещает получателя услуги о принятом решении путем вручения подлинного экземпляра письма лично получателю услуги, или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего письма заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направления соответствующего письма в электронном виде по электронному адресу заявителя.
34.Отказ в согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.
35.Прием заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем письменного заявления и кадастрового паспорта земельного участка о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2).
Прием и регистрация заявления производится специалистом отдела по земельным ресурсам Комитета (далее - специалист) в Журнале учета заявлений.
При наличии всех необходимых документов специалист в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление и направляет заявление главе администрации Серовского городского округа на рассмотрение.
Результатом административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
36.Рассмотрение, согласование заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, главой администрации Серовского городского округа, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления данного заявителя и публикация сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка либо принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе по земельным ресурсам Комитета зарегистрированного заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
Глава администрации Серовского городского округа рассматривает заявление с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка в течение 2 рабочих дней.
Рассмотренное заявление с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка глава администрации Серовского городского округа направляет в отдел по земельным ресурсам Комитета для подготовки и публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Результатом административной процедуры является рассмотрение главой администрации Серовского городского округа заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
37.Публикация сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка (в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка).
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе по земельным ресурсам Комитета рассмотренного главой администрации Серовского городского округа заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
Специалист в течение 14 дней со дня предоставления в отдел рассмотренного главой администрации Серовского городского округа заявления заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, готовит и публикует в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник", а также размещает на официальном сайте администрации Серовского городского округа сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Результатом административной процедуры является опубликованное в средствах массовой информации, а также размещенное на официальном сайте администрации Серовского городского округа сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
В случае, если заявление о предоставлении земельного участка в аренду, первоначально поданное заявителем, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, в течение месяца после указанной публикации останется единственным, то принимается решение о предоставлении земельного участка для использования в сельскохозяйственных целях в аренду такому заявителю.
38.Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе по земельным ресурсам Комитета единственного по истечении 1 месяца после указанной публикации заявления о предоставлении земельного участка в аренду, первоначально поданное заявителем, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка.
Специалист в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, указанного в сообщении, готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги единственному заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект решения о предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении единственному заявителю муниципальной услуги принимается в двухнедельный срок администрацией Серовского городского округа.
39.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является проект решения о предоставлении муниципальной услуги с приложенным протоколом комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков либо продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в целях строительства, аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Серовского городского округа (далее - комиссия), удостоверяющим факт наличия единственного, первоначально поданного заявителем, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, муниципальной услуги принимается администрацией Серовского городского округа в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, и подписания членами комиссии протокола, удостоверяющего факт наличия единственного, первоначально поданного заявителем, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист в течение 2 рабочих дней со дня регистрации решения извещает о принятом решении заявителя, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, путем вручения лично данному заявителю подлинного экземпляра принятого решения с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, а также уведомления об обязанности данного заявителя заключения договора аренды земельного участка в срок не более 14 дней со дня принятия решения, либо направления соответствующего решения с приложением вышеуказанных документов в электронном виде по электронному адресу данного заявителя.
40.Подготовка и выдача заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного решения о предоставлении муниципальной услуги.
Подготовка и выдача заявителю, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, договора аренды земельного участка предусматривает:
- подготовку специалистом проекта договора аренды земельного участка в недельный срок;
- направление специалистом заявителю проекта договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка, с предложением о заключении договора;
- предоставление заявителем, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, документов, подтверждающих внесение арендной платы за земельный участок.
Максимальный срок выполнения всех действий составляет 14 дней со дня регистрации принятого решения о предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.
В случае, когда имеются иные, поданные другими заявителями заявления (помимо первоначального) о предоставлении земельного участка в аренду для использования в сельскохозяйственных целях, проводятся торги в форме аукциона.
Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
Организатором аукциона является Комитет (далее - организатор аукциона).
Заявитель, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, подлежащего предоставлению для использования в сельскохозяйственных целях, принимает участие в аукционе на общих основаниях.
41.Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона (в случае принятия решения о проведении аукциона).
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе иных (помимо первоначального), поданных другими заявителями заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для использования в сельскохозяйственных целях.
Специалист в течение 2 рабочих дней со дня окончания указанного в сообщении срока приема заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, готовит от имени председателя Комитета письмо о проведении оценки рыночной стоимости и годового размера рыночной арендной платы за земельный участок и направляет его лицензированной организации (специалисту), которые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности могут выполнять оценочные работы, для проведения оценки рыночной стоимости и годового размера рыночной арендной платы за земельный участок и подготовки соответствующего отчета.
Результатом административной процедуры является наличие в отделе отчета об определении рыночной стоимости и годового размера рыночной арендной платы за земельный участок (далее - отчет).
Срок выполнения действий - 45 дней.
42.Подготовка проекта решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе отчета.
Специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета готовит проект решения о проведении аукциона.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект решения о проведении аукциона.
43.Принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе подготовленного проекта решения о проведении аукциона.
Решение о проведении аукциона принимается администрацией Серовского городского округа в течение 20 дней со дня предоставления отчета в отдел.
Результатом административной процедуры является принятое и зарегистрированное решение о проведении аукциона.
Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона, проведение аукциона, осуществляется в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является наличие у организатора аукциона протокола аукциона, а также заключенного с победителем (единственным участником) аукциона договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
44.В случае, если претендент, за счет средств которого были осуществлены кадастровые работы в отношении земельного участка, не стал участником или победителем аукциона, ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение таких работ, победителем аукциона в течение 3-х дней со дня подписания протокола аукциона, путем перечисления суммы затрат на обеспечение таких работ, на расчетный счет претендента, не ставшего участником или победителем аукциона.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
45.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, подготовки проектов решений о предоставлении в собственность, аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории Серовского городского округа, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществления его деятельности на территории Серовского городского округа, осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
46.Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступность, проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 N 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
47.Ответственность специалиста и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков оформления.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
48.Заинтересованные лица имеют право в 30-дневный срок обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействия Комитета либо муниципального служащего во внесудебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана в Комитет. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Серовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Серовского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
49.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, председателя Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
50.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
51.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 50, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
52.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, председатель Комитета или глава администрации Серовского городского округа, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
53.Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за предоставления муниципальной услуги, производится в судебном порядке в установленные законом сроки.
Приложения
2013-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2013 года № 2199