Постановление от 20.12.2013 г № 3269-А
О мерах по реализации Решения Думы Новоуральского городского округа «О бюджете Новоуральского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
В целях реализации Решения Думы Новоуральского городского округа от 04.12.2013 N 155 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь статьей 37-2 Устава Новоуральского городского округа, постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет Новоуральского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2.Главным администраторам доходов и главным распорядителям бюджетных средств Новоуральского городского округа:
1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Новоуральского городского округа, а также сокращению задолженности по их уплате;
2) представить в Финансовое управление Новоуральского городского округа не позднее 25 декабря 2013 года правовые акты, закрепляющие за администраторами поступлений соответствующие коды бюджетной классификации доходов бюджета округа и определяющие порядок администрирования в 2014 году;
3) представить не позднее 27 декабря 2013 года в Финансовое управление Новоуральского городского округа прогноз поступлений по доходам бюджета округа и кассовых расходов на 2014 год с поквартальным и помесячным распределением, представлять ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, уточненный прогноз помесячного поступления доходов и кассовых расходов на последующий период;
4) представлять отчет о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствовании долговой политики Новоуральского городского округа в 2013 - 2016 годах ежеквартально не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным;
5) представлять аналитические материалы по исполнению бюджета Новоуральского городского округа в части поступлений доходов и произведенных расходов в порядке и сроки, установленные Финансовым управлением Новоуральского городского округа;
6) обеспечить проведение инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2014, результаты инвентаризации предоставить в Финансовое управление Новоуральского городского округа до 01.02.2014 с объяснениями наличия просроченной задолженности, принимать меры по недопущению роста кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
7) обеспечить выполнение работ (услуг), поставку товаров и (или) восстановление в доходы бюджета средств дебиторской задолженности;
8) обеспечить в пределах утвержденных главным распорядителям средств бюджета лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов полное распределение по подведомственным получателям средств бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг, на предоставление субсидий;
9) разработать и представить на утверждение Главы Администрации Новоуральского городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Предоставление субсидий в 2014 году осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между главными распорядителями средств бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых предусматриваются следующие обязательные условия:
сроки перечисления субсидий, в том числе порядок использования и (или возврата) остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;
право главного распорядителя средств бюджета и Финансового управления Новоуральского городского округа на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальными предпринимателем, в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
10) в соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" для исполнения в 2014 году кассовых расходов за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, обеспечить открытие в территориальном органе федерального казначейства лицевых счетов получателям данных средств;
11) обеспечить возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Новоуральского городского округа, и подтверждение потребности в указанных средствах в течение 15 рабочих дней 2014 года, а также подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатках межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с предоставлением информации в Финансовое управление Новоуральского городского округа;
12) обеспечить полное освоение имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов бюджету Новоуральского городского округа в 2014 году, с безусловным соблюдением условий их предоставления;
13) усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
14) привести муниципальные программы Новоуральского городского округа в соответствие с решением о бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в срок до 18 февраля 2014 года.
3.Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений:
1) в срок до 15 января 2014 года:
утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
обеспечить заключение соглашений с муниципальными бюджетными и автономными учреждениями о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществлять не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
22 процентов годового размера субсидии в течение 1 квартала;
50 процентов (для образовательных учреждений - 65 процентов) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.
Указанные пределы финансирования не принимаются во внимание для учреждений, оказание услуг (выполнение работ) которых зависит от сезонных условий;
2) в срок до 20 января 2014 года обеспечить возврат бюджетными и автономными учреждениями в бюджет Новоуральского городского округа неиспользованных средств, предоставленных в виде субсидий на иные цели в 2013 году, а также подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатках субсидий на иные цели;
3) в срок до 28 февраля 2014 года определить размер субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, предоставленных в 2013 году бюджетным и автономным учреждениям и подлежащих возврату в соответствии с установленным порядком их предоставления;
4) усилить контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
5) обеспечить контроль за выполнением муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, использованием субсидий на иные цели.
4.Финансовому управлению Новоуральского городского округа (Баранов А.Б.):
1) в срок до 1 февраля 2014 года разработать проект постановления Администрации Новоуральского городского округа о плане мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоуральского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;
2) обеспечить анализ осуществления главными администраторами доходов и главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
3) обеспечивать на конец финансового года переходящий остаток денежных средств на счете местного бюджета для осуществления необходимых расходов в январе последующего года.
5.Главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств принимать бюджетные обязательства в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств с учетом обязательств, принятых и не исполненных по состоянию на 1 января 2014 года. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), принятые получателями бюджетных средств сверх доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет бюджетных средств.
6.Установить, что получатели средств бюджета Новоуральского городского округа при заключении на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов договоров, соглашений, муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора, соглашения, муниципального контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам, соглашениям, муниципальным контрактам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о проведении экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета, о проведении Всероссийской олимпиады школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам о проведении мероприятий по тушению пожаров;
2) в размере до 30 процентов суммы договора, соглашения, муниципального контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам, соглашениям, муниципальным контрактам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Свердловской области.
В отдельных случаях допускается превышение установленных размеров авансирования расходов за счет средств местного бюджета при условии согласования размеров авансового платежа Главой Администрации Новоуральского городского округа по ходатайству главного распорядителя бюджетных средств, согласованному заместителем Главы Администрации (управляющим делами Администрации), в ведении которого главный распорядитель бюджетных средств находится.
7.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ