Постановление от 23.12.2013 г № 73
Об Общественном Совете городского округа Нижняя Салда
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 27 Устава городского округа Нижняя Салда, в целях выработки общей позиции граждан и органов местного самоуправления по вопросам управления муниципальным образованием постановляю:
1.Создать Общественный Совет городского округа Нижняя Салда.
2.Утвердить Положение об Общественном Совете городского округа Нижняя Салда (прилагается).
3.Признать утратившим силу Постановление Главы городского округа Нижняя Салда от 16 апреля 2008 года N 8 "Об Общественном Совете городского округа Нижняя Салда".
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.
5.Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
городского округа
Е.В.МАТВЕЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
Статья 1.Общие положения
1.Общественный Совет городского округа Нижняя Салда (далее - Общественный Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом для обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан при формировании и реализации планов социально-экономического развития городского округа Нижняя Салда, выработки общей позиции граждан и органов местного самоуправления по вопросам управления муниципальным образованием. Общественный Совет не наделен правами юридического лица и не является органом местного самоуправления.
2.Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей предприятий, организаций и общественных объединений на принципах равноправия и законности и действует на общественных началах.
3.Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом городского округа Нижняя Салда, муниципальными правовыми актами городского округа Нижняя Салда, настоящим Положением.
4.Деятельность Общественного Совета основывается на принципах законности, уважения прав человека, гласности, согласованности интересов различных социальных, национальных, религиозных групп, проживающих на территории городского округа Нижняя Салда.
Статья 2.Цели деятельности Общественного Совета
Целями деятельности Общественного Совета являются:
1.Обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления и гражданами городского округа Нижняя Салда.
2.Содействие воспитанию гражданственности, привлечению общественности городского округа Нижняя Салда к взаимодействию с главой городского округа и органами местного самоуправления.
3.Достижение общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов местного значения.
4.Развитие гражданских инициатив, направленных на повышение благосостояния населения городского округа, обеспечение защиты прав и свобод жителей городского округа Нижняя Салда.
5.Участие в разработке и проведении мероприятий, посвященных общественно значимым событиям в жизни городского округа.
Статья 3.Задачи Общественного Совета
Задачами Общественного совета являются:
1.Привлечение граждан городского округа Нижняя Салда к решению социальных и экономических вопросов местного значения.
2.Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа Нижняя Салда.
3.Участие в работе комиссии по муниципальным закупкам.
4.Формирование предложений в адрес органов местного самоуправления:
- по реализации перспективных планов и программ социально-экономического развития городского округа;
- по разработке и реализации муниципальных целевых программ;
- по организации совместной деятельности организаций и объединений городского округа в направлении социально-экономического развития городского округа;
- по разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- по контролю за муниципальными закупками.
5.Разъяснение жителям городского округа необходимости и мотивов принятия тех или иных решений органами местного самоуправления городского округа Нижняя Салда.
Статья 4.Состав и членство в Общественном Совете
1.Общественный Совет формируется в составе не более 15 человек из числа председателей профсоюзных организаций предприятий и учреждений городского округа, председателей общественных объединений, организаций, союзов, находящихся на территории городского округа Нижняя Салда, а также инициативных граждан, не являющихся представителями предприятий, учреждений, общественных объединений и организаций, постоянно проживающих в городском округе Нижняя Салда, и достигших возраста 18 лет, и имеющих особые заслуги перед городским округом Нижняя Салда, пользующихся уважением среди населения.
2.Членами Общественного совета не могут быть:
1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
Статья 5.Порядок формирования Общественного Совета
1.Персональный состав Общественного совета формируется главой городского округа Нижняя Салда (далее - глава городского округа) на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций по результатам проведения консультаций, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 настоящего Положения.
2.Предложения принимаются в течение 15 дней со дня размещения информации о начале формирования Общественного Совета на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в сети Интернет.
По предложениям жителей, общественных объединений и организаций городского округа Нижняя Салда главой городского округа формируется перечень кандидатов в члены Общественного Совета (далее - перечень кандидатов).
3.Гражданам, включенным в перечень кандидатов, не позднее 5 дней с момента формирования перечня кандидатов направляется соответствующее извещение с предложением дать согласие на вхождение в состав Общественного Совета.
4.Граждане, включенные в перечень кандидатов, в течение десяти дней с момента получения извещения письменно уведомляют главу городского округа о согласии участвовать в работе Общественного Совета. Если в установленный срок письменного согласия не поступило, это считается отказом от предложения войти в состав Общественного Совета и основанием для исключения из перечня кандидатов.
5.Перечень кандидатов, давших согласие участвовать в работе Общественного Совета, утверждается постановлением главы городского округа. Указанное постановление размещается на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в сети Интернет.
6.Первое заседание Общественного Совета должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного Совета. Общественный Совет является правомочным, если в его состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного Совета.
7.Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного Совета глава городского округа Нижняя Салда инициирует процедуру формирования нового состава Общественного Совета, установленную пунктами 1 - 5 настоящей статьи.
Статья 6.Полномочия Общественного Совета
Общественный совет:
1.Инициирует общественное обсуждение проблем общегородского значения.
2.Проводит общественную экспертизу муниципальных правовых актов городского округа Нижняя Салда и их проектов с предоставлением заключения, участвует в публичных слушаниях, в комиссиях по муниципальным закупкам.
3.Приглашает руководителей органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда (по согласованию) на заседания Общественного Совета.
4.Направляет членов Общественного Совета для участия в работе комиссий городского округа Нижняя Салда, на заседания Думы городского округа Нижняя Салда, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой городского округа и главой городского округа.
5.Взаимодействует со средствами массовой информации в целях информирования общественности о деятельности органов местного самоуправления.
Статья 7.Организация деятельности Общественного Совета
1.Основной формой деятельности Общественного Совета являются заседания.
2.На первом заседании Общественный Совет избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного Совета.
3.Заседания Общественного Совета, в полном составе, проводятся не реже 1 раза в квартал. В случае необходимости по инициативе главы городского округа либо группы из не менее трех членов Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета и выездные заседания.
4.Повестка дня заседания Общественного Совета формируется в соответствии с утвержденным планом работы, который обсуждается на первом заседании Совета и утверждается главой городского округа. Внеплановые вопросы могут вноситься в повестку дня по согласованию с главой городского округа.
5.Заседания Общественного Совета ведет председатель Общественного Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного Совета.
6.Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от общего числа членов Общественного Совета.
7.Члены Общественного Совета должны лично присутствовать на его заседаниях. При наличии уважительных причин член Общественного Совета сообщает о своем отсутствии секретарю Общественного Совета не позднее чем за день до заседания Совета.
8.Члены Общественного Совета имеют право выступать по любому рассматриваемому вопросу по разрешению председательствующего задавать докладчику уточняющие вопросы.
9.Решение Общественного Совета принимается простым большинством голосов от общего числа членов Общественного Совета, при равенстве голосов, голос председателя Общественного Совета является решающим. Решение оформляется протоколом и подписывается лицом, председательствующим на заседании.
10.Решения Совета в 10-дневный срок направляют в Думу городского округа Нижняя Салда, администрацию городского округа Нижняя Салда и средствам массовой информации для публикации.
11.Решения Общественного Совета носят исключительно рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа Нижняя Салда.
Статья 8.Прекращение полномочий
1.Полномочия члена Общественного Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) представления им письменного заявления председателю Общественного Совета о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
4) выезда за пределы городского округа Нижняя Салда на постоянное место жительства;
5) замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;
6) обнаружения неснятой или непогашенной судимости;
7) в случае уклонения от исполнения обязанностей члена Общественного Совета (на основании решения Общественного Совета), если он не участвовал в работе Совета более 3-х месяцев непрерывно либо совершал действия, порочащие его честь и достоинство.
2.Прекращение полномочий члена Общественного Совета оформляется постановлением главы городского округа Нижняя Салда.
3.Назначение нового члена взамен выбывшего проводится в случае, если до истечения срока полномочий избранного состава Общественного совета осталось более 6 месяцев в порядке, установленном статьей 5 настоящего Положения.