Постановление от 22.01.2014 г № 30-ПП
Об установлении в 2014 — 2016 годах льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В 2014 - 2016 ГОДАХ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ
НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", в целях обеспечения социальной поддержки обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Свердловской области постановляет:
1.Установить в 2014 - 2016 годах на территории Свердловской области льготы по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда.
2.Утвердить:
1) Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда (прилагается);
2) Порядок и условия предоставления в 2014 - 2016 годах из областного бюджета субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (прилагается).
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ
НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В ВИДЕ 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ
ОТ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ТАРИФА ПРИ ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
1.Льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляются обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда:
1) на железнодорожных станциях, находящихся на территории Свердловской области;
2) при оплате проезда непосредственно в подвижном составе при посадке в поезд с железнодорожных станций, находящихся на территории Свердловской области, не оборудованных билетными кассами;
3) с использованием терминалов автоматизированной продажи проездных документов, расположенных на территории Свердловской области, с последующим контролем в подвижном составе.
2.Право на льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении устанавливается независимо от места проживания обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования и места нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
3.Льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляются обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.
4.Льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляются на основании:
1) справки, выданной общеобразовательной организацией, - для обучающихся и воспитанников общеобразовательных организацией старше 7 лет;
2) студенческого билета с отметкой о продлении на соответствующий учебный год - для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ
ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ
ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1.Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), цели, условия и процедуру предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения установленных условий для их предоставления.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Законе Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
4.Главным распорядителем субсидий является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозки обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее - Организации железнодорожного транспорта) в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.
6.Субсидии предоставляются Организациям железнодорожного транспорта на безвозмездной и безвозвратной основе на компенсацию части потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
7.Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и Организациями железнодорожного транспорта Соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - Соглашение).
Форма и условия Соглашения разрабатываются и утверждаются Министерством с учетом требований настоящего Порядка и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно предусматривать:
1) порядок, условия и сроки предоставления субсидий;
2) предоставление отчета о потерях в доходах Организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Свердловской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - отчет). Форма отчета, порядок и сроки его предоставления устанавливаются Министерством;
3) ответственность Организаций железнодорожного транспорта за достоверность сведений, подтверждающих потери в доходах, в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся;
4) согласие Организаций железнодорожного транспорта на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
5) порядок возврата субсидий в случае нарушения установленных условий для их предоставления.
8.Для заключения Соглашений Организации железнодорожного транспорта в срок не позднее 14 дней с даты официального опубликования постановления Правительства Свердловской области об установлении в 2014 - 2016 годах льгот по тарифам на проезд обучающимся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидий;
2) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи о создании юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц;
3) нотариально заверенную копию устава организации;
4) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
5) заверенную печатью Организации железнодорожного транспорта копию договора, заключенного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации регулярных пассажирских перевозок об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.
Министерство, рассмотрев указанные документы в 10-дневный срок со дня, следующего за днем их получения, подготавливает проект Соглашения и направляет его Организациям железнодорожного транспорта для подписания.
Руководитель Организации железнодорожного транспорта в 5-дневный срок со дня, следующего за днем получения проекта Соглашения, подписывает его в двух экземплярах, заверяет печатью и возвращает в Министерство.
Министерство в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения Соглашения, направляет в Организации железнодорожного транспорта один экземпляр Соглашения, подписанного Министром социальной политики Свердловской области.
9.Для получения субсидий Организации железнодорожного транспорта ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство:
1) отчет;
2) информацию об изменении тарифов на проезд с указанием документа, утверждающего данные изменения (в случае изменения тарифов).
Министерство в 5-дневный срок со дня, следующего за днем получения отчета, осуществляет его проверку на соответствие форме, установленной Министерством, и наличие необходимой информации и принимает решение о предоставлении субсидии либо о возврате отчета Организациям железнодорожного транспорта с указанием причин возврата.
Основанием для возврата отчета является несоответствие его форме, отсутствие необходимой информации (сведений, данных), предусмотренной формой.
Организации железнодорожного транспорта в 5-дневный срок устраняют замечания и представляют уточненный отчет в Министерство.
Министерство перечисляет субсидии в размере части потерь в доходах за истекший месяц на расчетный счет Организаций железнодорожного транспорта, открытый в кредитной организации. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Законе Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Министерство ежегодно проводит проверку соблюдения Организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Министерство финансов Свердловской области осуществляет внутренний финансовый контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на компенсацию части потерь в доходах Организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающимся.
10.Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверность содержащейся в отчетах информации.
11.При выявлении Министерством нарушения условий, целей и порядка получения субсидий, Министерством финансов Свердловской области нецелевого использования субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения Организацией железнодорожного транспорта соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.