Постановление от 29.01.2014 г № 127

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск»

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления Администрации городского округа Карпинск от 15.10.2013 N 2093 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа Карпинск" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск".
2.Муниципальному казенному учреждению "Управление коммунального хозяйства" (Козлова С.В.) осуществлять предоставление муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" в соответствии с указанным административным регламентом.
4.Данное Постановление довести до сведения всех заинтересованных лиц.
5.Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Буркова О.В.
Глава
городского округа
С.Ю.БИДОНЬКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КАРПИНСК"
Раздел I.Общие положения
1.1.ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.ЗАЯВИТЕЛИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИСПОЛНЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
1.2.1.Правом на предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" обладают физические и юридические лица, являющиеся нанимателями (собственниками) жилых помещений, расположенных на территории городского округа Карпинск, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - заявители).
1.3.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
1.3.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" предоставляется в Муниципальном казенном учреждении "Управление коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УКХ"), находящемся по адресу: г. Карпинск, ул. Некрасова, д. 87, каб. N 4 (жилищный отдел).
Контактные телефоны: (34383) 3-66-07, (34383) 3-23-67.
Электронная почта e-mail: muukh@mail.ru.
ГРАФИК РАБОТЫ

понедельник	с 08-00 до 17-15 (перерыв с 12-00 до 13-00)
вторник	с 08-00 до 17-15 (перерыв с 12-00 до 13-00)
среда	с 08-00 до 17-15 (перерыв с 12-00 до 13-00)
четверг	с 08-00 до 17-15 (перерыв с 12-00 до 13-00)
пятница	с 08-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
суббота	выходной
воскресенье	выходной

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.2.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно специалистами МКУ "УКХ";
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам МКУ "УКХ";
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации города.
1.3.3.Информирование граждан проводится в двух формах: устное и письменное (в том числе в электронном виде). При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы секретарь комиссии подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя подписывается руководителем МКУ "УКХ", либо уполномоченным им лицом и направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении; по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей); факсом; через МФЦ (если, запрос был направлен в МФЦ) или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Заявитель вправе лично явиться в МКУ "УКХ" для получения письменного ответа на свое обращение. В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия имя отчество заинтересованного лица, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.4.ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, РАЗМЕЩАЕМАЯ В МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.4.1.В здании МКУ "УКХ", на этаже расположения жилищного отдела около кабинета N 4 размещается следующая информация о муниципальной услуге "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск":
- текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск";
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск", формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация о жилищном отделе МКУ "УКХ" (адрес электронной почты, справочные телефоны, местоположение, почтовый адрес, график работы жилищного отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги);
- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться физическим или представителям юридических лиц в целях последующего предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск".
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.1.Административный регламент определяет исполнение МКУ "УКХ" муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск".
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Карпинск и осуществляется через коллегиальный орган - межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - комиссия), состав которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации городского округа Карпинск.
2.2.ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (624930, город Карпинск, улица Некрасова, 87, телефон (34383) 3-66-07, время работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 - 13.00);
- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области - отдел "Карпинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" (624930, город Карпинск, улица Луначарского, 67, телефон (34383) 3-24-41, время работы: понедельник с 09.00 до 12.00, вторник с 13.00 до 16.00, среда с 09.00 до 16.00, четверг с 13.00 до 16.00, пятница не приемный день, суббота с 9.00 до 12.00, выходной - воскресенье, перерыв: с 12.00 до 13.00);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Карпинский отдел, 624930, город Карпинск, улица Почтамтская, 29, телефоны: общий (факс): (34383) 3-27-38, общий: (34383) 3-31-93, общий: (34383) 3-38-61, факс: (34383) 3-27-38, время работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, без обеденного перерыва, суббота с 9.00 до 13.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходной - воскресенье. Адрес сайта в сети Интернет: www.to66.rosreestr.ru);
- нотариусы города Карпинска;
- специализированные организации, проводящие обследование дома.
2.3.РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача заявителю заключения комиссии и Постановления Администрации городского округа Карпинск о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
2.4.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.4.1.Сроки предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования.
2.5.НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.5.1.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-Ф. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета".
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.6.ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" заявитель или лицо, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, подает в МКУ "УКХ", МФЦ или через Портал следующие документы:
- заявление гражданина согласно Приложению N 2 к Административному регламенту;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома (для признания многоквартирного дома аварийным);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- по усмотрению заявителя предоставляются заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента документы и информацию по своей инициативе.
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию предоставляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику (нанимателю) помещения предоставить документы, указанные в пункте 2.6.1 раздела II настоящего Административного регламента.
2.6.2.Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае если представление указанных документов необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).
2.7.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.7.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" являются:
- не предоставление документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 раздела II настоящего Регламента;
- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно в МКУ "УКХ" для получения муниципальной услуги с заявлением и документами.
2.8.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ И РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Основания для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" не установлены.
2.9.Муниципальная услуга "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" является бесплатной для заявителей.
2.10.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не более 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалистов, осуществляемого прием документов, составляет 15 минут. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.11.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется МКУ "УКХ" с документами, предоставленными заявителем для предоставления муниципальной услуги.
2.12.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- помещение МКУ "УКХ" для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащено компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
- под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в Управление;
- места для приема заявлений должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.13.ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Показатели доступности и качества муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" определяются для осуществления оценки и контроля деятельности МКУ "УКХ" и должностных лиц МКУ "УКХ".
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
2.13.1.В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность МКУ "УКХ", предоставляющего муниципальную услугу, входят:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск";
- график работы МКУ "УКХ";
- место расположения МКУ "УКХ";
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
2.13.2.В группу качественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" входят:
- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
- правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги;
- наличие у заявителя возможности подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала или через МФЦ.
2.13.3.К количественным показателям предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.4.К качественным показателям предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" относятся:
- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
- качество результатов труда специалистов МКУ "УКХ" (профессиональное мастерство).
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.
Заявление и пакет документов могут быть направлены в МКУ "УКХ" в очной форме (при личном присутствии), по почте, по электронной почте, через МФЦ, либо через Портал.
В случае обращения заявителя через МФЦ, оператор МФЦ принимает заявление и документы от заявителя, регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ, ставит дату приема и личную подпись. Принятые от заявителя заявление и документы передаются в МКУ "УКХ" на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной МФЦ. Специалист МКУ "УКХ" принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их. Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи заявления, почтой либо по электронной почте.
В случае подачи заявления и пакета документов через МФЦ при установлении системой факта отсутствия необходимых к предоставлению заявителем лично документов, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов лично или уведомить по почте или через специалиста МФЦ.
В случае подачи заявки через Портал комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой. При обращении заявителя через Портал, система регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.
3.1.1.Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является зарегистрированное заявление, поступившее в комиссию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.1.2.Председатель комиссии назначает проведение заседания комиссии для рассмотрения поступившего заявления.
3.1.3.Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате и времени заседания комиссии путем направления факсограмм, либо телефонограмм.
3.1.4.Секретарь комиссии уведомляет заявителей о дате и времени заседания комиссии путем направления писем либо телефонограмм.
Комиссия вправе самостоятельно запрашивать дополнительные документы (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах, проведенных в отношении жилого помещения, мероприятий по контролю), необходимые для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, либо привлекать экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
3.2.По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
3.3.По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 3.
3.4.В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения секретарь комиссии по согласованию с председателем комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет о дате обследования членов комиссии:
- по результатам обследования составляется акт обследования помещения в 3-х экземплярах по форме согласно приложению N 4.
3.5.На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение в виде постановления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.6.Комиссия в 5-дневный срок направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг, по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
В случае обращения заявителя через МФЦ, результат услуги направляется в МФЦ.
3.7.В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия воздействия вредного фактора среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо предоставляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или расположение жилых помещений в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, решение направляется в орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляется руководителем МКУ "УКХ".
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МКУ "УКХ" Административного регламента, нормативно-правовых актов РФ, местных нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функций, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов МКУ "УКХ".
4.3.Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановыми по конкретному обращению граждан.
4.3.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Карпинск. Основанием для проведения плановой проверки является Постановление Администрации городского округа Карпинск. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается Постановлением Администрации городского округа Карпинск. Постановлением Администрации городского округа Карпинск доводится до сведения руководителя МКУ "УКХ" не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. Срок проведения плановой проверки устанавливается Постановлением Администрации городского округа Карпинск. По результатам плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником управления.
В случае не согласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до руководителя МКУ "УКХ" и специалиста МКУ "УКХ".
4.3.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки является Постановление Администрации городского округа Карпинск. Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена внеплановая проверка, устанавливается Постановлением Администрации городского округа Карпинск. Постановление Администрации городского округа Карпинск доводится до сведения руководителя МКУ "УКХ" не менее чем за три рабочих дня до проведения внеплановой проверки. Срок проведения внеплановой проверки устанавливается Постановлением Администрации городского округа Карпинск. По результатам внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителем МКУ "УКХ".
В случае не согласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до руководителя и специалиста МКУ "УКХ".
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, участвующих в осуществлении услуги во внесудебном или судебном порядке.
5.2.ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных в п. 2.6.1 раздела II настоящего Регламента;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы.
5.3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ
ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) обращения (жалобы) заявителей в МКУ "УКХ" на имя директора или в администрацию городского округа Карпинск на имя главы городского округа Карпинск, или заместителя главы городского округа Карпинск по ЖКХ, энергетике, транспорту и связи.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, может быть направлена по почте на имя Главы городского округа Карпинск по адресу: 624930, город Карпинск, улица Мира, 63, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Карпинск, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- подпись и дату.
5.6.Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы;
- не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно (не менее трех раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск, должностных лиц МКУ "УКХ", ответственных за предоставление муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в городском округе Карпинск" является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). МКУ "УКХ" обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо МКУ "УКХ", ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги привлекается к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Карпинск;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя главы администрации городского округа Карпинск по ЖКХ или на имя главы городского округа Карпинск, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано руководителю МКУ "УКХ".
5.10.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В СУДЕ
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложения

2014-01-29 Приложение к Постановлению от 29 января 2014 года № 127 Блок-схема

Блок-схема предоставления муниципальной услуги