Постановление от 30.01.2014 г № 422
Об утверждении Административного регламента «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Протоколом Комиссии по повышению качества услуг в Свердловской области от 30 мая 2013 года N 110, Положением о муниципальных правовых актах Верхнесалдинского городского округа, утвержденным Решением Думы городского округа от 30 января 2013 г. N 107 "Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах Верхнесалдинского городского округа", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях".
2.Признать утратившим силу Постановление главы администрации городского округа от 24 ноября 2011 года N 1496 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время".
3.Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании Верхнесалдинского городского округа и разместить в сети Интернет на официальном сайте городского округа.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
И.В.ОЛЕНЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА
В ДНЕВНЫХ И ЗАГОРОДНЫХ ЛАГЕРЯХ"
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность осуществления действий (административных процедур) при ее предоставлении.
Подраздел 2.Круг заявителей
2.Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица - граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные граждане, беженцы и вынужденные переселенцы (на равных основаниях, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации) (далее - заявители).
В качестве заявителя, обращающегося за предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может выступать родитель (законный представитель) ребенка либо иное лицо, действующее от имени родителя (законного представителя) ребенка на основании нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Получателями муниципальной услуги являются дети и подростки в возрасте от 6,5 до 17 лет включительно, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях Верхнесалдинского городского округа, а также выпускники детских садов, зачисленные в общеобразовательное учреждение.
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Управление образования Верхнесалдинского городского округа (далее - Управление образования).
В предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, принимают участие общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения, подведомственные Управлению образования.
4.Информация о месте нахождения общеобразовательных, образовательных учреждений, на базе которых могут быть открыты лагеря дневного пребывания детей, загородный оздоровительный лагерь "Лесная сказка":
| N п/п | Наименование образовательного учреждения | Адрес |
| 1. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. 25 Октября, д. 18 |
| 2. | Муниципальное автономное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2 с углубленным изучением физики, математики, русского языка и литературы" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 87, кор. 2 |
| 3. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Сабурова, д. 11 |
| 4. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Спортивная, д. 10 |
| 5. | Муниципальная бюджетная общеобразовательная школа-интернат "Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования N 9 "Мыс доброй надежды" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Фрунзе, д. 23 |
| 6. | Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 12" | 624777, Свердловская область, Верхнесалдинский городской округ, п. Басьяновский, ул. Ленина, д. 6 |
| 7. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 14" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 40 |
| 8. | Муниципальная общеобразовательная школа-интернат "Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования N 17 "Юные спасатели МЧС" | 624761, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Н. Стройка, д. 1 А |
| 9. | Муниципальное казенное образовательное учреждение "Никитинская средняя общеобразовательная школа" | 624786, Свердловская область, Верхнесалдинский район, д. Никитино, ул. Центральная, д. 12 |
| 10. | Муниципальное казенное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа деревни Нелоба" | 624782, Свердловская область, Верхнесалдинский городской округ, д. Нелоба, ул. Центральная, д. 83 |
| 11. | Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Воронова, д. 11 |
| 12. | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" | 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 99, кор. 3, ул. Воронова, 11 |
5.График работы и часы приема специалиста Управления образования, должностных лиц общеобразовательных, образовательных учреждений, ответственных за прием заявлений, устанавливается приказом начальника Управления образования.
6.Почтовый адрес Управления образования: 624760, Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Ленина, 31.
7.Режим работы Управления образования:
понедельник - четверг: с 08.00 часов до 17.15 часов;
пятница: с 08.00 часов до 16.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
8.Адрес электронной почты Управления образования: obrazovanie_vs@mail.ru. Адрес сайта Управления образования: www.obrazovanie-vs.ucoz.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных услуг Свердловской области: http://gosuslugi.ru.
Телефон/факс Управления образования: (34345) 2-42-63.
9.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена по следующим номерам телефонов: (34345) 2-42-63, 2-04-32.
10.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистом Управления образования:
1) непосредственно;
2) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
11.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводят специалисты Управления образования.
12.Консультации предоставляются по вопросам:
1) о процедуре предоставления муниципальной услуги;
2) представления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3) времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
4) иным вопросам.
13.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
14.Если специалист, принявший вопрос по телефону, не может ответить на него самостоятельно, вопрос должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени специалиста Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу.
15.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
1) при ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
2) при личном обращении заявителя в Управление образования специалист Управления образования должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос.
16.В любое время с момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
17.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления образования одним из способов:
1) при непосредственном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
18.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
19.Информация, указанная в пунктах 5, 6, 7, 8 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения) Управления образования, учреждениях, подведомственных Управлению образования;
2) в электронном виде на официальном сайте Управления образования в сети Интернет;
3) в электронном виде на официальных сайтах образовательных учреждений.
Раздел 2.Стандарт предоставления услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
20.Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, - "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях".
Подраздел 2.Наименование органа
(СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
21.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Управление образования.
В предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, принимают участие общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения, подведомственные Управлению образования.
22.Прием заявлений на выдачу путевок в санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (приложение 1) осуществляет уполномоченный специалист Управления образования.
Прием заявлений на выдачу путевок в лагеря дневного (приложение 1) пребывания осуществляют должностные лица образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования.
Прием заявлений (приложение 1) на выдачу путевок в загородный оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (далее - ЗОЛ "Лесная сказка") осуществляет должностное лицо Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр".
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
23.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление путевки ребенку заявителя в учреждение, оказывающее услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;
2) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием получателя услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
24.Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в журнале регистрации заявлений и в журнале учета выдачи путевок (Приложения 2, 3).
Ответственными за ведение журнала регистрации заявлений и журнала учета выдачи путевок являются уполномоченное лицо Управления образования, должностные лица Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", должностные лица образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования.
25.В случае принятия решения о выдаче путевки получателю предоставляется документ, подтверждающий выдачу путевки или содержащий мотивированный отказ в выдаче путевки, который может быть передан получателю услуги в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном, бумажно-электронном).
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
26.Срок подачи заявления о предоставлении путевок в ЗОЛ "Лесная сказка", лагеря дневного пребывания, санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия определяется приказом Управления образования.
27.Срок рассмотрения заявления о предоставлении путевки в ЗОЛ "Лесная сказка", лагеря дневного пребывания, санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия не должен превышать 7 календарных дней с момента представления заявителем заявления о предоставлении путевки.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
28.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31 декабря 2012 г., N 53 (ч. 1), ст. 7598);
3) Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета" от 17 июля 2013 года N 334-337);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
5) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);
7) Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);
8) Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", N 25, 08.02.2011);
9) Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", N 229, 25.11.1995);
10) Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", N 296, 30.12.2010);
11) Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", N 170, 29.07.1992);
12) Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2006 N 303-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации внеочередного и первоочередного предоставления мест в образовательных и летних оздоровительных организациях" ("Собрание законодательства Свердловской области", 28.06.2006, N 4 (2006), ст. 395);
13) Указ Президента от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 05.10.1992, N 14, ст. 1098);
14) Устав Верхнесалдинского городского округа, утвержденный Решением Верхнесалдинской городской Думы от 15 июня 2005 года N 28 ("Салдинские вести", N 31, 04 августа 2005 года).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
29.Перечень документов, представляемых получателем услуги при обращении при подаче заявления в Управление образования, Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" о предоставлении путевки:
1) письменное заявление по установленной форме (приложение N 1);
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
3) свидетельство о рождении (или паспорт) ребенка;
4) справка из образовательного учреждения Верхнесалдинского городского округа о том, что получатель муниципальной услуги является обучающимся данного образовательного учреждения;
5) документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение путевки:
свидетельства о смерти обоих или единственного родителя (для детей-сирот);
документ, подтверждающий отсутствие попечения обоих или единственного родителя (для детей, оставшихся без попечения родителей);
удостоверение многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки (для детей из многодетных семей);
справка из отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области (для детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца);
справка установленной формы (для детей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа);
справка о постановке на учет в Центре занятости населения (дети безработных родителей (в случаях, если оба родителя являются безработными или единственный родитель является безработным));
справка из территориального органа социальной защиты населения о получении социального пособия (для детей, родители которых имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области);
документ, удостоверяющий факт установления инвалидности (для детей-инвалидов);
6) свидетельство о заключении брака (о расторжении брака, смене фамилии) - в случае если фамилия родителя по документу, удостоверяющему личность, не совпадает с его фамилией, указанной в свидетельстве о рождении ребенка;
7) документ, подтверждающий место работы родителя.
При подаче заявления в Управление образования о предоставлении путевки в санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия перечень документов, представляемых получателем услуги при обращении, дополняется медицинской справкой для получения путевки.
В случае если получателем услуги является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, то перечень документов, представляемых получателем услуги при обращении, дополняется документом, подтверждающим полномочия представителя.
Родитель (законный представитель) представляет либо оригиналы документов, предусмотренных настоящим пунктом, и их копии, которые заверяются уполномоченным специалистом Управления образования, Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, после чего оригиналы возвращаются родителю, либо нотариально заверенные копии документов.
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
30.Предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, для муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
31.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
32.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
Подраздел 10.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
33.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является представление заявителем при подаче им заявления о предоставлении путевки неверных или неполных сведений в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению им самостоятельно.
34.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем при подаче им заявления о предоставлении путевки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению им самостоятельно;
2) обращение неправомочного лица;
3) отсутствие путевок;
4) возраст ребенка, не соответствующий возрасту, указанному в пункте 2 настоящего Регламента;
5) наличие у ребенка противопоказаний для пребывания в оздоровительных учреждениях.
Подраздел 11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
35.Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Стоимость путевок в загородный лагерь и лагеря с дневным пребыванием детей определяется постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа.
Стоимость путевок в иные оздоровительные учреждения определяется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Подраздел 12.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
36.Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Подраздел 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения
О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ)
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
37.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителю требуется получение следующих необходимых и обязательных услуг: получение медицинского заключения Клинико-экспертной комиссии о подтверждении инвалидности (организация, осуществляющая предоставление необходимой и обязательной услуги: организация здравоохранения, на учете в которой состоит ребенок), а также медицинской справки для получения путевки в санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
Подраздел 14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
38.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, - в течение одного рабочего дня (дня фактического поступления в Управление образования).
Подраздел 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
39.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
40.Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
41.В зданиях, рядом с кабинетами специалиста Управления образования, должностного лица Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", а также должностных лиц образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, размещаются вывески с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, приемных дней и времени приема.
42.Места для ожидания заявителей оборудованы стульями, скамьями и пр.
43.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом (с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги), столами и стульями.
44.Рабочее место специалистов Управления образования, должностных лиц Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", а также должностных лиц образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
45.Показателями доступности и качества муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
46.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
47.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" не предусмотрено.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
48.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении путевки и документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, регистрация в журнале регистрации заявлений для обеспечения путевками (Приложение 2);
3) осуществление межведомственного взаимодействия с Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управлением социальной политики министерства социальной политики Свердловской области по Верхнесалдинскому району, Учреждением службы занятости населения Свердловской области "Верхнесалдинский центр занятости" о возможности или невозможности предоставления льгот по оплате части стоимости путевки данному заявителю;
4) принятие решения специалистом Управления образования, должностным лицом Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", а также должностными лицами образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, о выдаче путевок по форме (Приложение N 4);
5) подготовка и выдача путевок; регистрация в журнале учета выдачи путевок по форме (Приложение N 3).
49.Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении N 5 к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация заявления о предоставлении путевки
50.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления с необходимыми документами, указанными в пункте 29 настоящего Регламента, специалисту, ответственному за прием документов и регистрацию заявлений (далее - специалист), в том числе в электронном виде.
Подраздел 3.Осуществление межведомственного взаимодействия
51.Документы, предоставляемые (получаемые) в результате межведомственного взаимодействия:
1) справка из Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики министерства социальной политики Свердловской области по Верхнесалдинскому району о подтверждении выплаты родителю (законному представителю) ежемесячного пособия на ребенка или государственной социальной помощи в связи с признанием дохода семьи ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области; приказ о назначении опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетнего (в случае если ребенок находится под опекой (попечительством));
2) справка из Учреждения службы занятости населения Свердловской области "Верхнесалдинский центр занятости" о состоянии гражданина на учете в качестве безработного.
Подраздел 4.Принятие решения о выдаче путевок
52.Специалист Управления образования, должностное лицо Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", а также должностное лицо образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, рассматривает заявление в течение семи календарных дней со дня его регистрации и принимает мотивированное решение о постановке либо об отказе в постановке ребенка на учет для обеспечения путевкой в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей. В случае необходимости проверки представленных документов срок принятия решения о постановке на учет может быть продлен до тридцати календарных дней, о чем родитель (законный представитель) ребенка уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. В случае отказа в постановке на учет лицо, подавшее заявление, уведомляется об этом в течение пяти дней с момента вынесения решения об отказе. По его требованию решение должно быть предоставлено ему в письменной форме.
Решение о выдаче путевки принимается в соответствии с очередностью, установленной Журналом регистрации заявлений о предоставлении путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, не позднее 7 календарных дней до даты начала смены в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей. Правом на первоочередное обеспечение путевками в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей пользуются категории лиц, установленные действующим законодательством.
Решение о выдаче путевки оформляется протоколом выдачи путевок (Приложение N 4).
Подраздел 5.Подготовка и выдача путевок
53.Путевки выдаются по личному обращению родителя (законного представителя) в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке не допускаются.
Родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок о получении путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования оздоровительного лагеря.
Путевка является именной и не может быть передана или продана другим лицам.
Раздел 4.Формы контроля исполнения Административного регламента
54.Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Управления образования.
55.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления образования.
56.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) либо внеплановый характер (в связи с конкретным обращением заявителя).
57.При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
58.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
59.Специалисты (должностные лица) Управления образования, Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом.
60.О мерах, принятых в отношении специалистов (должностных лиц) Управления образования, Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений настоящего Регламента, в течение 15 дней со дня принятия таких мер сообщается в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также руководителей образовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу
61.Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления образования Верхнесалдинского городского округа, должностного лица, муниципального служащего Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, руководителей образовательных организаций, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
62.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа;
7) отказ Управления образования, должностного лица, муниципального служащего Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, руководителя образовательного учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63.Случаи оставления жалобы без ответа:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, руководителя образовательного учреждения, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
64.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
65.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление образования Верхнесалдинского городского округа.
66.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
67.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо руководителя образовательного учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, руководителя образовательного учреждения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, руководителя образовательного учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
68.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
69.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
70.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
71.Жалоба на решения, действия (бездействие) Управления образования Верхнесалдинского городского округа, должностного лица или муниципального служащего Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, руководителя образовательного учреждения подается в Управление образования и адресуется начальнику Управления образования (лицу, его замещающему) по адресу: 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Ленина, д. 31.
72.Жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления образования, должностного лица или муниципального служащего Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, руководителя образовательного учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
73.Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
74.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением образования Верхнесалдинского городского округа, должностным лицом или муниципальным служащим Управления образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, руководителем образовательного учреждения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
75.При удовлетворении жалобы Управление образования Верхнесалдинского городского округа, муниципальное дошкольное образовательное учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
76.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
77.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления образования Верхнесалдинского городского округа.
78.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Управления образования, должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
79.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Управления образования, предоставляющего муниципальные услуги, и должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги, определены Приказом Управления образования Верхнесалдинского городского округа от 30 июля 2013 года N 230 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Управления образования Верхнесалдинского городского округа, предоставляющего муниципальные услуги, и его должностных лиц, муниципальных служащих Управления образования Верхнесалдинского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги".
80.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
81.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
1) путем использования услуг почтовой связи;
2) путем размещения на официальном сайте городского округа;
3) при личном обращении в Управление образования;
4) посредством телефонной связи;
5) путем использования электронной связи.
82.В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения Управлением образования Верхнесалдинского городского округа, муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложения
2014-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2014 года № 422