Решение от 05.02.2014 г № 188

Об утверждении нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа


Рассмотрев Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 27 декабря 2013 года N 3566 "О внесении на рассмотрение в Думу городского округа проекта решения Думы городского округа "Об утверждении нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа", в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции", от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Губернатора Свердловской области от 25.02.2013 N 91-УГ "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Свердловской области, и руководителями государственных учреждений Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 25.02.2013 N 92-УГ "Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Свердловской области, и руководителями государственных учреждений Свердловской области", Уставом Верхнесалдинского городского округа Дума городского округа решила:
1.Утвердить Перечень должностей муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Верхнесалдинского городского округа обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень) (прилагается).
1) Установить, что гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в Перечень, утвержденный настоящим Решением Думы городского округа, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы:
а) имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Верхнесалдинского городского округа и урегулированию конфликта интересов;
б) обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в подпункте 1 настоящего пункта, сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, и муниципальными служащими Верхнесалдинского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (прилагается).
3.Порядок представления сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
4.Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Верхнесалдинского городского округа, и руководителями муниципальных учреждений Верхнесалдинского городского округа, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (прилагается).
5.Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Верхнесалдинского городского округа, и руководителями муниципальных учреждений Верхнесалдинского городского округа (прилагается).
6.Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, и членов их семей на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (прилагается).
7.Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений Верхнесалдинского городского округа и членов их семей на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа и представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (прилагается).
8.Решение Думы городского округа от 29 июня 2011 года N 508 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, и членов их семей на официальном сайте администрации Верхнесалдинского городского округа и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования" считать утратившим силу.
9.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
10.Опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте городского округа.
11.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и законодательству (Я.В. Станкевич).
Глава
Верхнесалдинского городского округа
К.С.ИЛЬИЧЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ
НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОБЯЗАНЫ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ
(СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий администрации Верхнесалдинского городского округа:
1) относящиеся к высшим должностям:
глава администрации городского округа;
первый заместитель главы администрации по экономике;
заместитель главы администрации по управлению городским хозяйством;
заместитель главы администрации по управлению социальной сферой;
руководитель аппарата администрации;
2) относящиеся к главным должностям:
заведующая отделом архитектуры и градостроительства;
заведующая отделом бухгалтерского учета и отчетности;
начальник юридического отдела;
3) относящиеся к старшим должностям:
главный специалист по кадрам;
ведущий специалист отдела по экономике, в обязанности которого входит муниципальный контроль в области торговой деятельности;
главный специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в обязанности которого входит контроль в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
ведущий специалист по делам ГО и ЧС и правопорядку;
главный специалист по экологии;
главный специалист отдела по экономике, в обязанности которого входит работа по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
ведущий специалист отдела по экономике, в обязанности которого входит работа по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
4) относящиеся к младшим должностям:
специалист 1 категории отдела по экономике, в обязанности которого входит работа по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
специалист 1 категории сектора по жилищным вопросам.
2.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа:
1) относящиеся к высшим должностям:
председатель Комитета;
2) относящиеся к старшим должностям:
главный специалист;
ведущий специалист;
3) относящиеся к младшим должностям:
специалист 1 категории;
специалист 2 категории.
3.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Управления образования Верхнесалдинского городского округа:
1) относящиеся к высшим должностям:
начальник Управления образования;
2) относящиеся к старшим должностям:
главный специалист;
ведущий специалист.
4.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Управления культуры Верхнесалдинского городского округа:
1) относящиеся к высшим должностям:
начальник Управления культуры;
2) относящиеся к старшим должностям:
главный специалист.
5.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий функционального органа администрации Верхнесалдинского городского округа:
1) относящиеся к главным должностям:
начальник Финансового управления;
2) относящиеся к ведущим должностям:
заместитель начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела;
начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля;
3) относящиеся к старшим должностям:
главный специалист (по правовым вопросам);
ведущий специалист отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля, в обязанности которого входит осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
главный специалист отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля, в обязанности которого входит осуществление контроля в сфере закупок.
6.Должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Счетной палаты (контрольного) органа:
1) относящиеся к высшим должностям:
председатель Счетной палаты;
2) относящиеся к ведущим должностям:
инспектор Счетной палаты.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа (далее - граждане), и муниципальными служащими Верхнесалдинского городского округа сведений о полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также порядок организации проверки этих сведений.
2.Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на гражданина и на муниципального служащего Верхнесалдинского городского округа, замещающего должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Верхнесалдинского городского округа обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень).
Перечень утверждается нормативным правовым актом Верхнесалдинского городского округа, принимаемым Думой Верхнесалдинского городского округа.
3.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданами или муниципальными служащими Верхнесалдинского городского округа, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
4.Не допускается использование представленных муниципальным служащим Верхнесалдинского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего Верхнесалдинского городского округа или платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.
5.Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего Верхнесалдинского городского округа, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава 2.Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы верхнесалдинского городского округа, и муниципальными служащими верхнесалдинского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
6.Гражданин при назначении на должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, предусмотренную Перечнем, представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа (на отчетную дату).
Абзац утратил силу
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа (на отчетную дату).
Абзац утратил силу
7.Муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа, замещающий должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, предусмотренную Перечнем, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Абзац утратил силу
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Абзац утратил силу
8.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения, включают в себя в том числе сведения:
1) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;
2) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;
3) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
4) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
Сведения, предусмотренные частью первой настоящего пункта, отражаются в соответствующих разделах справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, формы которых утверждаются нормативным правовым актом Верхнесалдинского городского округа, принимаемым Думой Верхнесалдинского городского округа.
9.Муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа, замещающий должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, не предусмотренную Перечнем, и претендующий на замещение должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, предусмотренной Перечнем, представляет сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
10.Гражданин и муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представителю нанимателя муниципальных служащих Верхнесалдинского городского округа по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации. Сведения представляются ответственному должностному лицу за работу по профилактике коррупционных правонарушений органа местного самоуправления.
11.В случае если гражданин или муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе согласно федеральному законодательству представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения.
12.В случае непредставления по объективным причинам муниципальным служащим Верхнесалдинского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению соответствующей комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Верхнесалдинского городского округа и урегулированию конфликта интересов.
13.В случае если гражданин или муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа, указанный в пункте 9 настоящего Положения, представивший соответствующие справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначен на должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, предусмотренной Перечнем, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
14.В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа, а муниципальный служащий Верхнесалдинского городского округа освобождается от должности муниципальной службы Верхнесалдинского городского округа или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3.Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных гражданами и муниципальными служащими верхнесалдинского городского округа
15.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином или муниципальным служащим Верхнесалдинского городского округа, проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
16.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или муниципальным служащим Верхнесалдинского городского округа, и документы проверки достоверности и полноты этих сведений, в том числе информация о результатах проверки, приобщаются к личному делу муниципального служащего Верхнесалдинского городского округа.