Постановление от 21.02.2014 г № 103

Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма»

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года N 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" (далее - Регламент) (прилагается).
2.Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом, указанным в пункте 1 настоящего Постановления.
3.Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в разделе "муниципальные услуги".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Административный регламент устанавливает порядок действий специалиста юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (специалист юридического отдела) в части предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Административный регламент не регулирует процедуру заключения договора социального найма жилого помещения, предоставленного в порядке обмена.
1.3.Получателями муниципальной услуги в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений выступают граждане Российской Федерации или иностранные граждане (при наличии соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации), постоянно проживающие на территории городского округа Среднеуральск, из числа:
1) граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года;
2) малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) граждан, принятых на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда социального использования;
4) граждан, не состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но в отношении которых вступили в законную силу решения судов о предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма;
5) граждан, проживающих на законных основаниях в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, и до настоящего времени не заключивших договор социального найма на это жилое помещение.
1.4.Граждане, указанные в пункте 1.3 Административного регламента, обратившиеся с заявлением (в письменной или электронной форме) о предоставлении услуги, далее именуются заявителями.
1.5.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его представитель. Полномочия представителя должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной.
Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки.
1.6.Предоставление жилых помещений по договору социального найма для отдельных категорий граждан имеет некоторые особенности.
1.6.1.При решении вопроса о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма заявителям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента, производится повторная проверка обстоятельств, явившихся основанием для принятия их на учет.
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с очередностью исходя из даты принятия заявителя на такой учет, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При организации централизованного целевого финансирования обеспечения жильем лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются заявителям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента и имеющим право на такие меры социальной поддержки.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.
На территории городского округа Среднеуральск такая норма составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на человека в соответствии с Решением Среднеуральской городской Думы от 27 октября 2005 года N 19/6 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Муниципального образования "Город Среднеуральск".
В силу части 3 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, могут быть установлены иные нормы предоставления общей площади жилого помещения.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
На основании статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации для решения вопроса о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются во внимание все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности супругам заявителей и лицам, совместно проживающим с заявителями в качестве членов семьи, приобретенные ими в период брака.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в данном случае устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
1.7.Администрация городского округа Среднеуральск в лице юридического отдела администрации предоставляет муниципальную услугу в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма:
гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года;
малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
гражданам, принятым на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда социального использования;
гражданам, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но в отношении которых вступили в законную силу решения судов о предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма;
гражданам, проживающим на законных основаниях в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, и до настоящего времени не заключившим договор социального найма на это жилое помещение.
1.8.Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма заявителю необходимо обратиться с заявлением (в письменной или электронной форме) в юридический отдел администрации городского округа Среднеуральск.
1.9.Способы и порядок информирования заявителей о предоставлении услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляет специалист юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск.
Местонахождение администрации городского округа Среднеуральск: Свердловская область г. Среднеуральск, ул. Уральская, дом 26.
Почтовый адрес: 624070, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26.
График работы администрации: понедельник - пятница, с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по телефону 8 (34368) 7-38-83;
- лично у специалиста юридического отдела по адресу: г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26, кабинет 29. Консультации по муниципальной услуге: понедельник, четверг с 14.00 час. до 17.00 час.;
- письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624070, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26;
- направив обращение на адрес электронной почты администрации городского округа Среднеуральск: sredneuralsk@gov66.ru;
- на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск: www.sredneuralsk.midural.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;
- на информационном стенде, расположенном в месте предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- местонахождение, график работы администрации городского округа Среднеуральск, а также время приема посетителей специалистом юридического отдела;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявители должны представить для получения муниципальной услуги;
- иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование заявителей проводится в двух формах - устно и письменно.
Срок рассмотрения письменного или электронного обращения заявителей и направления ответа на него не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, ставит личную подпись и дату.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Устное информирование заявителей не должно превышать 15 минут.
1.10.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Портала государственных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты, других средств и обеспечивает возможность:
- получения информации о муниципальной услуге на Портале государственных услуг Свердловской области;
- подачи запроса в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма".
2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Филиал СОГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Верхнепышминское БТИиРН";
- Межрайонная инспекция ФНС России N 32 по Свердловской области;
- ООО "Единый расчетный центр" Среднеуральское отделение по работе с абонентами;
- МКУ "Управление ЖКХ";
- ООО Управляющая компания "Ареал";
- ООО УК "РЭМП-Среднеуральск";
- иные организации.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления услуги - не свыше 30 календарных дней со дня представления заявления о предоставлении услуги (далее - заявление) и документов, предусмотренных в настоящем Административном регламенте.
В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие решения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 2005, 12 января, N 1);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168);
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Собрание законодательства РФ", 2006, 06 февраля, N 6, ст. 702);
5) Решение Среднеуральской городской Думы от 27 октября 2005 года N 19/6 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Муниципального образования "Город Среднеуральск";
6) Закон Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 05.10.2005, N 7-4 (2005), статья 1047);
7) Закон Свердловской области от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 05.10.2005, N 7-4 (2005), статья 1048);
8) Закон Свердловской области от 20.02.2006 N 3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования" (Собрание законодательства Свердловской области, 06.04.2006, N 2 (2006), статья 102);
9) Постановление главы городского округа Среднеуральск от 02.11.2006 N 927 "О механизме реализации Закона Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";
10) Постановление главы администрации городского округа Среднеуральск от 14.09.2012 N 608 "О жилищно-бытовой комиссии городского округа Среднеуральск".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Документы предоставляются как на заявителя, так и на членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих.
К членам семьи заявителя относятся совместно проживающие с ним супруги, дети и родители, другие родственники и иные лица, признанные в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи (далее - члены семьи).
2.6.1.Перечень документов, подлежащих представлению заявителем и (или) уполномоченным лицом для получения муниципальной услуги (для заявителей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента):
1) заявление на имя главы администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (Форма заявления - приложение N 1 к Административному регламенту).
Заявление подписывается подающим его гражданином и совместно проживающим с ним совершеннолетними и дееспособными членами семьи;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении, в отношении лиц, не достигших 14 лет; паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
3) копии документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: свидетельство о рождении; свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство об установлении отцовства; свидетельство об усыновлении; свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти;
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления;
5) копии документов, подтверждающих основание владения и (или) пользования жилыми помещениями, которые принадлежат заявителю и лицам, совместно с ним проживающим. (Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на занимаемые, имеющиеся жилые помещения, в том числе: свидетельство о государственной регистрации права собственности; договор купли-продажи жилого помещения; договор (акт) приватизации жилого помещения; договор дарения жилого помещения; свидетельство о праве на наследство; ордер на вселение в жилое помещение; договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования; договор найма в частном жилом секторе; договор поднайма; договор социального найма жилого помещения; договор найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда);
6) копия технического паспорта (кадастрового паспорта) на занимаемое жилое помещение;
7) копия вступившего в законную силу судебного акта (решения суда) в отношении права на жилое помещение (представляется при наличии);
8) справка медицинского учреждения о наличии права на внеочередное получение жилья (представляется при наличии);
9) справка медицинского учреждения о наличии права на дополнительную жилую площадь (представляется при наличии);
10) копии документов, подтверждающих факт отнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации (удостоверение на право пользования льготами, медицинское заключение о заболевании, дающем право больным на получение жилых помещений по договору социального найма, копия справки ВТЭК об инвалидности и другие) (представляется при наличии);
11) для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 Административного регламента, в дополнение к вышеуказанным документам, представляются документы, необходимые для подтверждения наличия у заявителя, членов его семьи, лиц, совместно с ним проживающих в качестве членов семьи, статуса малоимущих:
12.1) справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, заявителем и каждым членом его семьи за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
12.2) копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
12.3) копии трудовых книжек заявителя, членов его семьи, лиц, совместно с ним проживающих в качестве членов семьи;
12.4) при осуществлении заявителем предпринимательской деятельности (регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица) представляются:
- копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
- копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
- копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
12.5) справки о доходах, полученных в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление;
12.6) справки о ежемесячном пожизненном содержании, выплачиваемом пребывающему в отставке судье, за три года, предшествующие 1 января года, в котором подано заявление (запрашивается в отношении заявителя, членов семьи, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов);
12.7) отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортных средств.
При отсутствии транспортного средства справка из органов внутренних дел Российской Федерации об отсутствии транспортного средства в собственности заявителя, членов его семьи лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи;
12.8) копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, земельные участки, транспортные средства, находящиеся в собственности заявителя, членов его семьи, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи;
13) копии документов, подтверждающих факт отнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации (удостоверение на право пользования льготами, копия справки ВТЭК об инвалидности и другие);
14) справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилища на праве собственности заявителя и членов его семьи, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи (Филиал СОГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Верхнепышминское БТИиРН" - Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3).
2.6.2.Перечень документов, подлежащих представлению заявителем и (или) уполномоченным лицом для получения муниципальной услуги (для заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 1.3 Административного регламента):
1) заявление на имя главы администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (Форма заявления - приложение N 1 к Административному регламенту).
Заявление подписывается подающим его гражданином и совместно проживающим с ним совершеннолетними и дееспособными членами семьи;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении, в отношении лиц, не достигших 14 лет; паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
3) копии документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: свидетельство о рождении; свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство об установлении отцовства; свидетельство об усыновлении; свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти;
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее, чем за месяц до даты подачи заявления (представляется при наличии);
6) копия поквартирной карточки на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение (представляется при наличии);
7) копия вступившего в законную силу судебного акта (решения суда).
2.6.3.Перечень документов, подлежащих представлению заявителем и (или) уполномоченным лицом для получения муниципальной услуги (для заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 Административного регламента):
1) заявление на имя главы администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (Форма заявления - приложение N 2 к Административному регламенту).
Заявление подписывается, подающим его гражданином и совместно проживающим с ним совершеннолетними и дееспособными членами семьи;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении, в отношении лиц, не достигших 14 лет; паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
3) копии документов, подтверждающих наличие родственных или иных отношений заявителя, членов семьи заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, из числа следующих: свидетельство о рождении; свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство об установлении отцовства; свидетельство об усыновлении; свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти;
4) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах, полученная не позднее чем за месяц до даты подачи заявления;
5) копия поквартирной карточки на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
6) копия вступившего в законную силу судебного акта (решения суда), в отношении права на жилое помещение (представляется при наличии);
7) согласие всех совершеннолетних членов семьи о признании одного из членов семьи в качестве нанимателя (Форма согласия - приложение N 3 к Административному регламенту);
8) справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилища на праве собственности заявителя и членов его семьи, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи (Филиал СОГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Верхнепышминское БТИиРН" - Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3).
2.6.4.Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявители вправе представить по собственной инициативе:
1) уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи (Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3);
2) выписка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи (Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3).
2.7.Документы представляются в оригиналах и копиях, при отсутствии оригиналов документов, представляется нотариально заверенная копия.
Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются специалистом юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск. Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.8.Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
2.9.Специалист юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск не вправе требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, и настоящим Административным регламентом.
2.10.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
- несоответствие документов требованиям пункта 2.8 настоящего Регламента;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- представление неполного пакета документов.
2.11.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма:
- неподтверждение права заявителя на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (критерии, которым должны соответствовать заявители, указаны в пункте 1.3 Административного регламента), в том числе, если в ходе проверки, проводимой при решении вопроса о предоставлении жилого помещения категориям заявителей, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента, установлено, что последние утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации.
2.12.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги нет.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15.Срок регистрации заявления о предоставлении услуги составляет три календарных дня.
2.16.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.16.1.Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы:
- средствами пожаротушения, оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- посадочными местами (стульями);
- столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши и т.д.), а также бланками заявлений и образцами их заполнения;
- стендом с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.2.Рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, должно соответствовать установленным санитарным требованиям, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.17.Показателями для оценки качества и доступности предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для представления одной муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе количество межведомственных запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, самостоятельно представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, в помещении органа власти, предоставляющего муниципальную услугу;
возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.18.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и администрацией городского округа Среднеуральск (далее - соглашение).
При наличии соглашения, получение заявителями муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашением, с момента его вступления в силу.
2.19.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и/или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области в порядке, установленном федеральными, региональными законами; местными нормативными правовыми актами и настоящим Административным регламентом.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий). требования к порядку их выполнения
3.1.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1.Уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (при решении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1.3 Административного регламента).
2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.Проверка и анализ предоставленных документов, направление межведомственных запросов (для граждан, перечисленных в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 1.3 Административного регламента).
4.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.2.Уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (при решении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1.3 Административного регламента).
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" является:
- в отношении категорий заявителей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента, - поступление в распоряжение администрации городского округа Среднеуральск жилых помещений муниципального жилищного фонда, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в отношении категорий заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 1.3 Административного регламента, - поступление в распоряжение администрации городского округа Среднеуральск жилого помещения муниципального жилищного фонда, соответствующего требованиям, указанным в судебном решении.
3.2.2.Срок уведомления граждан о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, составляет семь календарных дней, с момента поступления в распоряжение администрации городского округа Среднеуральск жилых помещений муниципального жилищного фонда, предназначенных для предоставления категориям граждан, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1.3 Административного регламента.
3.2.3.Результатом административной процедуры "Уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" является уведомление заявителя о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
3.3.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и документов в юридический отдел администрации городского округа Среднеуральск.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в случае приема, в течение трех календарных дней со дня его подачи подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений.
3.3.2.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является регистрация заявления специалистом юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск, либо отказ в регистрации заявления, по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Регламента и действующим законодательством.
3.4.Проверка и анализ предоставленных документов, направление межведомственных запросов (для граждан, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 1.3 Административного регламента).
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Проверка и анализ предоставленных документов, направление межведомственных запросов" является регистрация заявления специалистом юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск.
3.4.2.После регистрации заявления специалист юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск в течение 20 календарных дней со дня представления заявления и документов выполняет следующие действия:
1) осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах;
2) формирует и направляет межведомственные запросы.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Направление межведомственных запросов осуществляется, если заявителями самостоятельно не представлены документы, перечисленные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалист юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск, в зависимости от представленных заявителем документов, направляет следующие запросы:
а) в Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи (Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3);
б) в Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о представлении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи (Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Щорса, дом 3).
3.4.3.На основании представленных документов и сведений, полученных в ходе межведомственного взаимодействия, специалист юридического отдела, ответственный за рассмотрение документов, выполняет следующие действия:
- в отношении категорий заявителей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.3 Административного регламента:
устанавливает сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрированы заявители;
устанавливает факт наличия или отсутствия в собственности заявителей объектов недвижимости;
устанавливает размеры общей площади жилых помещений, занимаемых заявителем и членами его семьи;
устанавливает количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
осуществляет расчет обеспеченности общей площадью жилого помещения;
- в отношении категорий заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.3 Административного регламента, - передает документы в отдел экономического планирования администрации городского округа Среднеуральск для определения имущественного положения заявителя (определение имущественного положения заявителя в целях признания его малоимущим осуществляется в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области");
- в отношении категорий заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 Административного регламента, - проверяет наличие оснований для вселения в жилое помещение.
3.4.3.Результатом административной процедуры "Проверка и анализ предоставленных документов, направление межведомственных запросов" является:
- для категорий заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 1.3 Административного регламента, - расчет обеспеченности общей площадью жилого помещения;
- для категорий заявителей, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 Административного регламента, - расчет обеспеченности общей площадью жилого помещения, расчет имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- для категорий заявителей, указанных в подпункте 5 пункта 1.3 Административного регламента, - установление факта, обоснованного вселения граждан в жилое помещение.
4.4.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма.
4.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма" является наличие документов и установление факта, указанных в пункте 3.4.3 Административного регламента.
4.4.2.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, специалист юридического отдела выполняет следующие действия:
1) готовит проект постановления администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и обеспечивает его согласование и подписание в порядке, установленном для издания муниципальных правовых актов;
2) в течение трех календарных дней с даты принятия постановления администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма готовит проект договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и представляет его на подпись главе администрации городского округа Среднеуральск;
3) информирует заявителя о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по телефону, номер которого указан в заявлении (а при его отсутствии почтой по адресу, указанному в заявлении).
4.4.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, специалист юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект письма об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и представляет его на подпись главе администрации городского округа Среднеуральск.
4.4.4.Глава администрации городского округа Среднеуральск рассматривает и подписывает проект письма об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в течение трех календарных дней.
4.4.5.В течение двух календарных дней со дня подписания письма об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма документ направляется заявителю по почте, если при подаче заявления заявитель не изъявил желание обратиться за получением результата услуги лично.
Если при подаче заявления заявитель изъявил желание обратиться за получением результата услуги лично, но не обратился за письмом об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в течение двух календарных дней со дня его подписания, документ направляется заявителю по почте.
4.4.6.Результатом административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма" является предоставление (отказ в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма.