Постановление от 28.02.2014 г № 252
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Сосьвинского городского округа субсидий организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Сосьвинского городского округа, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25.04.2013 N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25.04.2013 N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", руководствуясь ст. ст. 30.1, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из бюджета Сосьвинского городского округа субсидий организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Сосьвинского городского округа, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (прилагается).
2.Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Сосьвинского городского округа и опубликовать в приложении к газете "Серовский рабочий" - "Муниципальный вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКХ, транспорту, связи и строительству К.Б. Аветисяна.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Сосьвинского городского округа
С.В.СПИЦИНА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1.Настоящий Порядок предоставления из бюджета Сосьвинского городского округа субсидий организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Сосьвинского городского округа, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги разработан в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25.04.2013 N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25.04.2013 N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги" и определяет цель, условия и процедуру предоставления субсидий организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг (далее - исполнители коммунальных услуг).
2.Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Порядка при соблюдении условий, предусмотренных статьей 2 Закона N 40-ОЗ от 25.04.2013 "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги":
1) рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании, на территории которого проживает гражданин, при сопоставимых перечне коммунальных услуг и объемах потребления коммунальных услуг;
2) многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) - в случае, если гражданин проживает в многоквартирном доме;
3) жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа) - в случае, если гражданин проживает в жилом доме.
3.Предоставление меры социальной поддержки осуществляется путем снижения размера платы граждан за коммунальные услуги до величины, соответствующей установленному предельному индексу. Размер меры социальной поддержки устанавливается равным объему указанного снижения размера платы за коммунальные услуги до величины, соответствующей установленному предельному индексу.
Для получения меры социальной поддержки оформление и (или) предоставление гражданами документов не требуется.
4.Размер мер социальной поддержки гражданам определяется ежемесячно в следующем порядке:
Объем потребления коммунальных услуг определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченными органами власти.
Размер платы по каждому из видов коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема потребления коммунальной услуги, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных уполномоченными органами власти, и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных в установленном порядке.
Совокупная плата за коммунальные услуги определяется путем суммирования платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном многоквартирном доме (жилом доме).
Сопоставимость перечня и объема потребления коммунальных услуг определяется с учетом следующих требований:
1) при расчете совокупной платы граждан за коммунальные услуги плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из расхода тепловой энергии на 1 квадратный метр отапливаемой площади квартиры в среднегодовом исчислении (1/12 приходящегося на площадь каждой конкретной квартиры годового объема тепловой энергии);
2) перечень и объем потребления коммунальных услуг в месяце текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки (далее - отчетный месяц), принимаются соответствующими перечню и объему потребления коммунальных услуг в декабре предыдущего года (далее - базовый месяц).
Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом месяце определяется с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса.
Расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки производится при соблюдении принципа сопоставимости условий (неизменном наборе и объеме потребления коммунальных услуг) в следующей последовательности:
1) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги путем суммирования размера платы по каждому из видов коммунальных услуг в базовом месяце с соблюдением требований, изложенных в подпункте 1 абзаца 5 и абзаце 6 настоящего пункта, который умножается на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
2) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце с соблюдением требований, изложенных в подпункте 2 абзаца 5 настоящего пункта;
3) определяется разность между значениями, полученными в подпунктах 2 и 1 абзаца 6 настоящего пункта;
4) величина предоставляемой меры социальной поддержки в отчетном месяце определяется равной полученному в подпункте 3 настоящего пункта значению, если последнее превышает 0;
5) при расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
изменения объема предоставления гражданам льгот и субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
изменения фактических объемов потребления вследствие проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением цен (тарифов), которые дифференцированы по времени суток (установленным периодам времени);
перехода на применение социальной нормы потребления коммунальных услуг.
Размер платы за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце, предъявляемый гражданам к оплате, подлежит снижению на величину предоставляемой меры социальной поддержки, определенной в соответствии с Порядком.
Проведение расчета величины предоставляемой гражданам меры социальной поддержки осуществляется исполнителем коммунальных услуг с указанием значения этого размера в предъявляемой к оплате квитанции за жилищно-коммунальные услуги в отдельной графе "Превышение предельного индекса".
В случае если плата за коммунальные услуги предъявляется гражданам двумя и более исполнителями коммунальных услуг в нескольких платежных документах (для собственников жилых домов, при непосредственном управлении многоквартирным домом при заключении договоров с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям), расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки гражданину осуществляется органом местного самоуправления.
Расчет и утверждение понижающих коэффициентов к утвержденным Региональной энергетической комиссией Свердловской области тарифам на коммунальные услуги в целях приведения индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Сосьвинскому городскому округу в соответствие с утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области предельным индексом осуществляет Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи".
Расчет суммы субсидий осуществляется исполнителем коммунальных услуг в соответствии с Постановлениями администрации Сосьвинского городского округа от 31.10.2013 N 939 "Об ограничении роста платы населения Сосьвинского городского округа за коммунальные услуги", от 28.01.2014 N 100 "Об ограничении роста платы населения Сосьвинского городского округа за коммунальные услуги на 2014 год".
5.Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета Сосьвинского городского округа по подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 0384270, виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам", КОСГУ 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям", либо 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям за исключением государственных и муниципальных организаций" на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между исполнителями коммунальных услуг и главным распорядителем бюджетных средств Отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи".
6.Для заключения Соглашения о предоставлении субсидии (приложение N 1 к настоящему Порядку) исполнитель коммунальных услуг представляет в Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи" соответствующее заявление на возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в письменной форме.
7.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие ресурсоснабжающих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг условиям предоставления субсидий, предусмотренных статьей 2 Закона N 40-ОЗ от 25.04.2013 "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги".
8.Исполнитель коммунальных услуг, заключивший Соглашение о предоставлении субсидий, ежемесячно, до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи" реестр (ведомость) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому (приложение N 2 к настоящему Порядку).
9.Контроль правильности заполнения реестров, подготовку проекта распоряжения администрации Сосьвинского городского округа о перечислении субсидий организациям или индивидуальным предпринимателям, являющихся исполнителями коммунальных услуг осуществляет Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи".
10.Ответственность за предоставление недостоверных данных несет руководитель организации или индивидуальный предприниматель, являющийся исполнителем коммунальных услуг.
11.Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в 2013 году, осуществляется в текущем 2014 финансовом году.
В случае превышения объема полученной за декабрь текущего года субсидии над фактически сложившейся потребностью в предоставлении субсидии по ресурсоснабжающим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, сохранившим право на получение субсидии с 01 января следующего года, возникшая разница засчитывается в объеме субсидии, подлежащей финансированию в следующем финансовом году.
В случае превышения объема полученной за декабрь текущего года субсидии над фактически сложившейся потребностью в предоставлении субсидии по ресурсоснабжающим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, не сохранившим право на получение субсидии с 01 января следующего года, возникшая разница подлежит возврату в местный бюджет в течение двух месяцев.
12.Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, транспорту и связи" представляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
- в срок до 15 марта текущего финансового года заявки на предоставление субвенций на текущий финансовый год;
- в срок до 15 июля текущего финансового года представляет отчет о деятельности по рассмотрению заявлений исполнителей коммунальных услуг о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки, перечислении средств на возмещение этих затрат;
- в сроки до 15 июля и до 15 декабря текущего финансового года отчеты о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам меры социальной поддержки за отчетный период.
13.Контроль за целевым использованием средств бюджета Сосьвинского городского округа осуществляется Финансовым управлением администрации Сосьвинского городского округа.
Приложения
2014-02-28 Приложение к Постановлению от 28 февраля 2014 года № 252 Соглашение