Приказ от 03.03.2014 г № 14
Об утверждении Порядка исполнения местного бюджета по расходам
В соответствии с пунктом 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить Порядок исполнения местного бюджета по расходам (далее - Порядок) (прилагается).
2.Признать утратившим силу Приказ Финансового управления Администрации Полевского городского округа от 31 декабря 2010 года N 9 "Об утверждении Порядка исполнения расходов местного бюджета".
3.Бюджетному отделу Финансового управления Администрации Полевского городского округа (Султанова Е.Г.) обеспечить доведение до главных распорядителей бюджетных средств Порядка, указанного в пункте 1 данного Приказа.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник
Финансового управления Администрации
Полевского городского округа
О.Ю.МЕЛЬНИКОВА
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ
1.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА РАСПРЕДЕЛЕННЫХ И ДОВЕДЕННЫХ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.В целях обеспечения проверки соответствия принятых получателями бюджетных средств бюджетных обязательств доведенным до них лимитам бюджетных обязательств при учете бюджетных обязательств и санкционировании оплаты денежных обязательств главные распорядители средств местного бюджета (далее - ГРБС) представляют в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа (далее - Финансовое управление) распределенные и доведенные до подведомственных получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год (далее - лимиты получателей) не позднее первого рабочего дня очередного финансового года. В случае утверждения местного бюджета сроком на очередной финансовый год и плановый период лимиты получателей представляются на очередной финансовый год и плановый период.
2.Представление лимитов получателей в Финансовое управление осуществляется ГРБС на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.Бюджетный отдел Финансового управления (далее - бюджетный отдел) в течение трех рабочих дней со дня представления ГРБС лимитов получателей осуществляет контроль за непревышением лимитов получателей над бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателей бюджетных средств, и над лимитами бюджетных обязательств, доведенными до ГРБС, в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.
Если лимиты получателей не превышают бюджетные ассигнования, доведенные до получателей бюджетных средств, и не превышают доведенные до ГРБС лимиты бюджетных обязательств, бюджетный отдел принимает лимиты получателей.
Если лимиты получателей превышают бюджетные ассигнования, доведенные до получателей бюджетных средств, или превышают доведенные до ГРБС лимиты бюджетных обязательств, бюджетный отдел возвращает ГРБС лимиты получателей для устранения замечаний. ГРБС в течение двух рабочих дней уточняют лимиты получателей и повторно представляют их в Финансовое управление.
4.Одновременно с доведением до подведомственных получателей бюджетных средств изменений в лимиты бюджетных обязательств ГРБС представляют в Финансовое управление изменения в лимиты получателей в разрезе лицевых счетов подведомственных получателей бюджетных средств в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Порядка.
5.Бюджетный отдел осуществляет работу с представленными изменениями в лимиты получателей в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка. В случае сокращения лимитов получателей бюджетный отдел осуществляет дополнительный контроль за непревышением уменьшенных лимитов получателей над произведенными кассовыми выплатами получателей бюджетных средств в разрезе кодов бюджетной классификации расходов. Если уменьшенные лимиты получателей не превышают произведенные кассовые выплаты получателей бюджетных средств, бюджетный отдел принимает изменения в лимиты получателей. Если уменьшенные лимиты получателей превышают произведенные кассовые выплаты получателей бюджетных средств, бюджетный отдел не принимает изменения в лимиты получателей и доводит до ГРБС причины возврата для устранения замечаний. ГРБС в течение двух рабочих дней уточняют лимиты получателей и повторно представляют их в Финансовое управление.
2.ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6.Финансирование расходов за счет целевых безвозмездных поступлений в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и лимитами бюджетных обязательств в пределах средств, поступивших в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие цели.
7.Главный администратор доходов местного бюджета за счет целевых безвозмездных поступлений извещает Финансовое управление о поступлении целевых безвозмездных поступлений по форме согласно приложению 2, а также других ГРБС, получающих эти же целевые безвозмездные поступления, по форме с приложением копии платежного поручения не позднее следующего рабочего дня после поступления указанных средств.
ГРБС предоставляет в Финансовое управление Реестр на финансирование по подведомственным получателям бюджетных средств, с учетом остатков лимитов получателей, в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку на бумажном и (или) электронном носителе.
8.В случае зачисления указанных средств на "невыясненные поступления" главный администратор предоставляет информацию в Финансовое управление с указанием реквизитов платежного поручения (даты, суммы, наименования отправителя, цели платежа).
9.В случае изменения лимитов бюджетных обязательств, главный администратор извещает Финансовое управление об изменениях, влекущих за собой изменения, вносимые в сводную бюджетную роспись.
10.Неиспользованные и нераспределенные расходы за счет целевых безвозмездных поступлений должны быть возвращены в установленном порядке в доход других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с письменным уведомлением Финансового управления с указанием реквизитов (суммы, даты, наименования отправителя, цели платежа).
11.Доведение предельных объемов финансирования расходов в текущем периоде по целевым безвозмездным поступлениям до получателей бюджетных средств обеспечивается ГРБС согласно Реестру на финансирование в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
12.Отдел казначейского исполнения расходов бюджета Финансового управления (далее - отдел казначейского исполнения расходов бюджета) на основании поступившего Реестра на финансирование в течение двух рабочих дней зачисляет поступившие предельные объемы финансирования в текущем периоде на лицевые счета получателей бюджетных средств.
13.Отдел казначейского исполнения расходов бюджета по всем произведенным на лицевых счетах операциям представляет получателю бюджетных средств выписки из лицевых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем зачисления Реестра на финансирование.
14.Объемы финансирования расходов, распределенные ГРБС с начала финансового года по получателям бюджетных средств, не должны превышать объемы финансирования, отраженные с начала года на лицевом счете ГРБС.
15.Сформированные ГРБС Реестры на финансирование, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, не подлежат учету на его лицевом счете и возвращаются отделом казначейского исполнения расходов бюджета ГРБС не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления данных Реестров на финансирование в отдел казначейского исполнения расходов бюджета, с письменным указанием причины возврата.
3.ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
16.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
17.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
18.Принятые получателем бюджетных средств бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, учитываются в порядке, установленном Финансовым управлением.
4.ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
19.Для подтверждения денежных обязательств получатель бюджетных средств передает платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты, в отдел казначейского исполнения расходов бюджета в первую половину рабочего дня.
5.САНКЦИОНИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
20.Санкционирование оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств производится в установленном порядке, при наличии утвержденной бюджетной сметы.
21.ГРБС определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения и представляет его в Финансовое управление.
22.Получатель бюджетных средств представляет в Финансовое управление бюджетную смету, утвержденную ГРБС, или ее копию, заверенную ГРБС, до начала очередного финансового года.
23.Санкционированные денежные обязательства получателя бюджетных средств включаются в реестр принятых бюджетных обязательств.
6.ОПЛАТА ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
24.Реестр принятых бюджетных обязательств содержит информацию о потребности в финансировании расходов местного бюджета, сформированной в предыдущий рабочий день, на основании санкционированных денежных обязательств по платежным документам, принятым от получателей бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении.
В случае недостаточности остатков средств местного бюджета решение об объеме финансирования расходов предварительно согласовывается с Главой Полевского городского округа (далее - Глава ПГО).
25.На основании реестра принятых бюджетных обязательств и информации об остатках средств местного бюджета начальник Финансового управления, по предварительному согласованию с Главой ПГО, принимает решение об объеме финансирования расходов местного бюджета и накладывает специальную визу на реестре.
26.На основании решения начальника Финансового управления об объеме финансирования расходов местного бюджета отдел казначейского исполнения расходов бюджета формирует распоряжение на перечисление средств (реестр платежных поручений, подлежащих оплате) со счета бюджета Полевского городского округа. Указанный документ подписывается начальником отдела казначейского исполнения расходов бюджета, главным бухгалтером и начальником Финансового управления.
27.Отдел казначейского исполнения расходов бюджета передает информацию о платежных документах, необходимых для осуществления операций по списанию средств со счета местного бюджета в адрес юридических и физических лиц, в соответствии с правилами обмена электронными документами, заверенную электронной цифровой подписью, в Управление федерального казначейства по Свердловской области.
28.До конца рабочего дня отдел казначейского исполнения расходов бюджета на основании санкционированных денежных обязательств по платежным документам, принятым от получателей бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении, осуществляет формирование информации о потребности в финансировании расходов местного бюджета на следующий рабочий день.
7.ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
29.Для подтверждения исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств передается выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств.
30.Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств формируется на основании выписки из лицевого счета местного бюджета, полученной от Управления федерального казначейства по Свердловской области.