Постановление от 31.03.2014 г № 479
О внесении изменений в Постановление администрации Серовского городского округа от 27.07.2011 N 1252 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Чистая вода“ на 2012 — 2017 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2020 года", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Внести в Постановление администрации Серовского городского округа от 27.07.2011 N 1252 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы" следующие изменения:
1) слова "муниципальная целевая программа" в заголовке, по тексту Постановления и утверждаемой им программе в соответствующем падеже, заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем падеже;
2) муниципальную программу "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы утвердить в новой редакции (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ
| Основание для разработки: | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Свердловской области N 1330-ПП от 26.10.2013 "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020" |
| Статус программы: | Муниципальная программа |
| Заказчик программы: | Администрация Серовского городского округа |
| Разработчик программы: | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" |
| Исполнители: | Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
| Цели программы: | повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов Серовского городского округа |
| Задачи программы: | 1) в сфере источников водоснабжения: - осуществление организации и обустройства зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; - создание резервных источников водоснабжения на случай маловодных периодов и чрезвычайных ситуаций; 2) в сфере водоотведения: - осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям при сбросе их в водные объекты; - осуществление строительства систем и сооружений для сброса и очистки ливневого стока с территорий поселений для снижения загрязнения водных объектов; - организация утилизации осадков сточных вод, исключающей вторичное загрязнение окружающей среды |
| Сроки реализации программы: | 2012 - 2017 гг. |
| Объемы и источники финансирования программы: | Общий объем финансирования программы на 2012 - 2017 годы составляет 490596,65 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 68012,15 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 422584,5 тыс. руб. Объемы финансирования по годам: 2012 год - 248,75 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 248,75 тыс. руб. 2013 год - 56960,5 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 5798,4 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 51162,1 тыс. руб. 2014 год - 64353,50 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 14350,5 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 50003,0 тыс. руб. 2015 год - 168621,7 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 24999,3 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 143622,4 тыс. руб. 2016 год - 160412,2 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 16815,2 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 143597,0 тыс. руб. 2017 год - 40000 тыс. руб., в том числе: - средства местного бюджета - 5800 тыс. руб. - средства областного бюджета - 34200,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы на 2012 - 2017 годы за счет средств областного бюджета и бюджета Серовского городского округа носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке |
| Ожидаемые результаты программы: | 1) приведение источников водоснабжения в соответствие санитарным правилам, включая наличие зон санитарной охраны; 2) приведение качества сточных вод, отводимых в водоемы, в соответствие с требованиями действующего законодательства в сфере охраны водных объектов от загрязнения при сбросе сточных вод |
| Система контроля за исполнением программы: | - исполнители Программы представляют информацию о ходе реализации Программы в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" - ежеквартально, в течение 15 дней месяца, следующего за отчетным; - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет в комитет экономики администрации Серовского городского округа |
I.Характеристика и анализ текущего состояния водоснабжения и водоотведения серовского городского округа
Муниципальная программа "Чистая вода" на 2012 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2009 N 526-ПП "О программе "Чистая вода" Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области N 1330-ПП от 26.10.2013 "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020".
Водоснабжение Серовского городского округа представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов включающих в себя:
- подъем подземных вод;
- подготовка воды до требований санитарных правил и норм - СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды";
- транспортировка питьевой воды потребителями в жилую застройку, а также на нужды предприятий города и на источники теплоснабжения.
Основными источниками водоснабжения города являются:
- Еловское месторождение подземных вод;
- Водозаборный участок Поносовские ключи N 1;
- Водозаборный участок Поносовские ключи N 2;
- Замарайское месторождение подземных вод;
- Чувашский водозаборный участок;
- Пять одиночных скважин, три из которых работают в водопроводную сеть, две с местным водоразбором.
Резервными источниками водоснабжения города являются: Южно-Сосьвинское и Закаквинское месторождения подземных вод.
В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся насосных станций и сооружений обеззараживания питьевой воды не обеспечивают постоянное соблюдение всех предъявляемых к ним требований.
Проблемными характеристиками насосных станций и установок по обеззараживанию питьевой воды являются:
- износ основных фондов;
- износ арматуры и отдельных узлов установок и, как следствие, системы качества обеззараживания воды;
- несовершенство применяемого оборудования;
- повышенное энергопотребление оборудования.
Подача питьевой воды потребителям осуществляется тремя насосными станциями II - III подъемов и двумя перекачивающими насосными станциями, так же три скважины подают воду непосредственно в городскую водопроводную сеть.
Протяженность городских водопроводных сетей составляет 144,9 км из которых 90% труб изготовлены из чугуна, средний процент износа 66%.
Для обеспечения пожаротушения на городских сетях водопровода установлено более 400 пожарных гидрантов.
Для водоснабжения частного сектора и неблагоустроенной застройки города установлено 136 водопроводных колонок.
Проблемными характеристиками сети водопровода являются:
- половина от общей протяженности трубопроводов имеют износ от 70% до 100%. Следовательно, при высокой аварийности имеют место непроизводительные потери воды (более 10%) и перерывы в водоснабжении потребителей;
- не обеспечен достаточный регулирующий запас в резервуарах чистой воды для гарантированного обеспечения населения в часы максимального водоразбора;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;
- отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры.
Общими проблемами водоснабжения являются:
- отсутствие финансовых средств для своевременной замены устаревшего оборудования и ремонта сооружений из-за несоответствия действующих тарифов фактическим затратам;
- высокая степень физического износа действующих основных фондов;
- высокие энергозатраты по доставке воды потребителям;
- отсутствие приборов учета у потребителей;
- несоответствие существующих технологий водоподготовки современным нормативным требованиям.
Водоотведение Серовского городского округа представляет собой комплекс инженерных сооружений и процессов включающих в себя:
- сбор и транспортировку хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий города, не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий по самотечным и напорным коллекторам на очистные сооружения;
- механическую очистку поступивших сточных вод на очистных сооружениях и сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты.
Городские очистные сооружения механической очистки расположены на юго-восточной окраине города. Сточные воды поступают на очистные сооружения по двум самотечным коллекторам: Д = 800 мм "Северный" и Д = 1000 мм "Южный".
Проектная производительность очистных сооружений 49,2 тыс. м3/сут. Очистные сооружения обслуживают до 80% населения и принимают стоки от поселков Новая Кола и 1-я Овощная, через канализационные насосные станции производительностью 60 м3/час каждая.
Поселковые очистные сооружения расположены в пос. Энергетиков и предназначены для приема хоз.-бытовых сточных вод от жилищного фонда и объектов соцкультбыта пос. Энергетиков, а также производственных сточных вод от промышленных предприятий.
Проектная производительность очистных сооружений с учетом расширения составляет 4,8 тыс. м3/сут., фактический расход сточных вод поступающих на очистные сооружения составляет 7,5 тыс. м3/сут.
Протяженность сети хозяйственно-бытовой канализации - 144,8 км, в т.ч. коллекторов - 38,9 км. Более половины сетей водоотведения имеют износ свыше 70%;
Проблемными характеристиками системы водоотведения являются:
- износ трубопроводов;
- недостаточное разветвление сетей;
- резкое увеличение строительства жилья коттеджного типа, а также благоустройство домов частного сектора;
- недостаточная пропускная способность сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;
- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;
- износ запорной арматуры.
В связи с необходимостью решения указанных проблем и в целях соблюдения оптимального баланса количественных и качественных характеристик отраслей водоснабжения и водоотведения сформулированы задачи данной программы.
II.Цели, задачи муниципальной программы и целевые показатели реализации муниципальной программы
"ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
| Наименование задачи, целевой индикатор | Единица измерения | Значение индикатора по годам | |||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| Цель: ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||||
| Задача 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБУСТРОЙСТВА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ, СОЗДАНИЕ РЕЗЕРВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА СЛУЧАЙ МАЛОВОДНЫХ ПЕРИОДОВ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | |||||||
| Целевой показатель 1: Бурение скважин и их обустройство | шт. | - | - | - | - | - | 2 |
| Целевой показатель 2: Установка обеззараживания питьевой воды на основе диоксида хлора | шт. | - | - | 1 | 1 | - | - |
| Задача 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ ПО СБОРУ, ОЧИСТКЕ И ОТВЕДЕНИЮ СТОЧНЫХ ВОД С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОГРЕССИВНЫХ МЕТОДОВ, ТЕХНОЛОГИЙ, МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ КАЧЕСТВО СТОЧНЫХ ВОД, СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ СБРОСЕ ИХ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ | |||||||
| Целевой показатель 1: Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка | шт. | - | - | - | - | 1 | - |
| Задача 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СБРОСА И ОЧИСТКИ ЛИВНЕВОГО СТОКА С ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ | |||||||
| Целевой показатель 1: Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино | шт. | - | - | - | - | - | 1 |
III.План мероприятий по выполнению муниципальной программы
"ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2012 - 2017 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сумма затрат по годам, тыс. руб. | Источник финансирования | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Всего | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка | МКУ "УКС" | 248,75 | 56960,5 | 57062,0 | 158621,7 | 125112,2 | 398005,15 | в том числе: | |
| 248,75 | 5798,4 | 7059,0 | 14999,3 | 13015,2 | 41120,65 | местный бюджет | ||||
| 51162,1 | 50003,0 | 143622,4 | 112097 | 356884,5 | областной бюджет | |||||
| 2 | Капитальный ремонт напорного коллектора Д = 800 на очистных сооружениях бытовой канализации г. Серова | МКУ "УКС" | 2291,5 | 2291,5 | в том числе: | |||||
| 2291,5 | 2291,5 | местный бюджет | ||||||||
| областной бюджет | ||||||||||
| 3 | Установка обеззараживания питьевой воды водозаборного участка "Поносовский-1" на основе диоксида хлора | МКУ "УКС" | 5000 | 5000 | в том числе: | |||||
| 5000 | 5000 | местный бюджет | ||||||||
| областной бюджет | ||||||||||
| 4 | Установка обеззараживания питьевой воды Чувашского и Замарайского водозаборных участков на основе диоксида хлора | МКУ "УКС" | 5000 | 5000 | в том числе: | |||||
| 5000 | 5000 | местный бюджет | ||||||||
| областной бюджет | ||||||||||
| 5 | Бурение скважины с устройством павильона над ней и строительством технологических трубопроводов на водозаборном участке Поносовский - 1 | МКУ "УКС" | 300 | 3000 | 3300 | в том числе: | ||||
| 300 | 300 | 600 | местный бюджет | |||||||
| 2700 | 2700 | областной бюджет | ||||||||
| 6 | Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино | МКУ "УКС" | 5000 | 35000 | 35000 | 75000 | в том числе: | |||
| 5000 | 3500 | 3500 | 12000 | местный бюджет | ||||||
| 31500 | 31500 | 63000 | областной бюджет | |||||||
| 7 | Реконструкция поселковых очистных сооружений | МКУ "УКС" | 1000 | 1000 | в том числе: | |||||
| 1000 | 1000 | местный бюджет | ||||||||
| 0 | областной бюджет | |||||||||
| 8 | Строительство очистных сооружений в пос. Красноглинный | МКУ "УКС" | 1000 | 1000 | в том числе: | |||||
| 1000 | 1000 | местный бюджет | ||||||||
| 0 | областной бюджет | |||||||||
| ИТОГО: | 248,75 | 56960,5 | 64353,5 | 168621,7 | 160412,2 | 40000 | 490596,65 | |||
| в том числе: | ||||||||||
| местный бюджет | 248,75 | 5798,4 | 14350,5 | 24999,3 | 16815,2 | 5800,0 | 68012,15 | |||
| областной бюджет | 0 | 51162,1 | 50003,0 | 143622,4 | 143597,0 | 34200 | 422584,50 | |||
IV.Перечень объектов капитального строительства
(РЕКОНСТРУКЦИИ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА"
НА 2012 - 2017 ГОДЫ
| N Стро ки | Наименование объекта капитального строительства (реконструкции) / Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства | Адрес объекта капитального строительства | Сметная стоимость объекта, тыс. рублей: | Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации) | Объемы финансирования, тыс. рублей | ||||||||
| в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документации) | в ценах соответствующих лет реализации проекта | начало | ввод (завершение) | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | Объект 1. Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка | г. Серов, левый берег р. Каква, ул. Вагранская, 56 (территория существующих очистных сооружений) | на 01.04.2008 256467,9 | 398005,15 | 01.06.2013 | 31.11.2016 | 398005,15 | 248,75 | 56960,5 | 57062,0 | 158621,7 | 125112,2 | - |
| 2 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3 | областной бюджет | 356884,5 | 51162,1 | 50003,0 | 143622,4 | 112097 | |||||||
| 4 | местный бюджет | 41120,65 | 248,75 | 5798,4 | 7059,0 | 14999,3 | 13015,2 | ||||||
| 5 | внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 6 | Объект 2. Установка обеззараживания питьевой воды водозаборного участка "Поносовский-1" на основе диоксида хлора | г. Серов, улица Водопроводная, д. 24 | на 01.11.2013 8519,51 | 8519,51 | 01.06.2014 | 31.10.2014 | 5000 | - | - | 5000 | - | - | - |
| 7 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 8 | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 9 | местный бюджет | 5000,0 | - | - | 5000,0 | - | - | - | |||||
| 10 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 11 | Объект 3. Установка обеззараживания питьевой воды Чувашского и Замарайского водозаборных участков на основе диоксида хлора | Г. Серов, улица Чувашский проезд, д. 2 | на 01.11.2013 9542,67 | 9542,67 | 01.06.2015 | 31.10.2015 | 5000 | - | - | - | 5000 | - | - |
| 7 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 8 | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 9 | местный бюджет | 5000,0 | - | - | - | 5000,0 | - | - | |||||
| 10 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 11 | Объект 4. Бурение скважины с устройством павильона над ней и строительством технологических трубопроводов на водозаборном участке Поносовский - 1 | 3300 (ориентировочная) | 3300 | - | - | - | - | 300 (ПИР) | 3000 | ||||
| 12 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 13 | областной бюджет | 2700 | - | 2700 | |||||||||
| 14 | местный бюджет | 600 | - | - | - | - | 300 (ПИР) | 300 | |||||
| 15 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 16 | Объект 5. Реконструкция очистных сооружений пос. Вятчино | 75000 (ориентировочная) | 75000 | - | - | - | 5000 (ПИР) | 35000 | 35000 | ||||
| 17 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 18 | областной бюджет | 63000 | 31500 | 31500 | |||||||||
| 19 | местный бюджет | 12000 | - | - | - | 5000 (ПИР) | 3500 | 3500 | |||||
| 20 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 21 | Объект 6. Реконструкция поселковых очистных сооружений | 1000 | - | - | - | - | - | 1000 (ПИР) | |||||
| 22 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 23 | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 24 | местный бюджет | 1000 | - | - | - | - | - | 1000 (ПИР) | |||||
| 25 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 26 | Объект 7. Строительство очистных сооружений в пос. Красноглинный | 1000 | - | - | - | - | - | 1000 (ПИР) | |||||
| 27 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 28 | областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| 29 | местный бюджет | 1000 | - | - | - | - | - | 1000 (ПИР) | |||||
| 30 | внебюджетные источники ... | - | - | - | - | - | - | - | |||||