Постановление от 02.04.2014 г № 605

О поддержании устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Правительства и Совета Безопасности Российской Федерации, Постановлений суженного заседания Правительства Свердловской области от 12.01.2012 N 2П "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Свердловской области в мирное и военное время" и от 24.02.2012 N 14П "Об утверждении Положения о повышении устойчивости функционирования объектов экономики Свердловской области в мирное и военное время", в целях поддержания устойчивости функционирования в военное время организаций городского округа Верхняя Пышма независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Создать комиссию по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время и утвердить ее состав (прилагается).
2.Утвердить Положение о комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время (прилагается).
3.Председателю комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время обеспечить разработку и утвердить:
- функциональные обязанности должностных лиц комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- план работы комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время на 2014 год.
4.Руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности до 01 мая 2014 года на подведомственных объектах:
- создать объектовые комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время, копию приказа представить в адрес постоянно действующей комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- разработать и утвердить Положения об объектовых комиссиях по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время, копию положения представить в адрес постоянно действующей комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- обеспечить разработку и утвердить мероприятия по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время, представить их в комиссию по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- провести исследования по состоянию устойчивости и к 01 апреля 2014 года представить в адрес постоянно действующей комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время протокол аттестации по устойчивости организации за 2013 год. В дальнейшем данные документы предоставлять ежегодно до 01 декабря;
- включать в сметы затрат расходы на выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий по совершенствованию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время.
5.Признать утратившими силу Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 19.02.2010 N 304, от 06.04.2010 N 677, от 29.03.2011 N 450, от 19.03.2012 N 480, от 30.01.2013 N 111, от 14.03.2013 N 493, от 14.03.2013 N 494.
6.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
7.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по экономике Штанову Н.С.
Глава администрации
В.М.КОРЯКИН
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Председатель комиссии: Штанова Надежда Сергеевна - заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма.
Заместитель председателя комиссии: Швалева Ольга Геннадьевна - председатель комитета по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма.
Секретарь комиссии: Голомшток Б.З. - главный специалист МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма".
ГРУППА УСТОЙЧИВОСТИ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ:
Руководитель группы: Лукоянов Александр Анатольевич - начальник отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма".
Члены группы:
Харасова Зинаида Александровна - начальник отдела по организационной работе и контролю администрации городского округа Верхняя Пышма;
Юлдашев Денис Назибович - юрист МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства";
Кошкина Алена Викторовна - инженер по информационным технологиям.
ГРУППА УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ТРАНСПОРТА И
ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ:
Руководитель группы: Ковязин Виктор Владимирович - председатель МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".
Члены группы:
Фурсов Сергей Александрович - директор МУП "Водоканал";
Моисеенко Владимир Иванович - начальник Верхнепышминского РКЭС ГУПСО "Облкоммунэнерго";
Сторожилов Владимир Валентинович - генеральный директор ЗАО "Управление тепловыми сетями";
Ощепков Валентин Павлович - генеральный директор ОАО "Автотранспорт";
Тарасов Эдуард Рудольфович - начальник Верхнепышминского участка ОАО "Свердловскоблгаз";
Бобровская Елена Николаевна - генеральный директор ООО "Сити-сервис";
Медведева Екатерина Леонидовна - директор ООО "РСУ-Инвест".
ГРУППЫ УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА,
ОРГАНИЗАЦИЙ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ:
Руководитель группы:
Плесовских Наталья Васильевна - главный специалист администрации городского округа Верхняя Пышма по развитию потребительского рынка, общественного питания и бытовых услуг.
Члены группы:
Пучнин Александр Кириллович - директор ООО "Верхнепышминский хлебокомбинат";
Бондарев Илья Эдуардович - директор ООО "УГМК-Агро" Производство "Верхнепышминский молочный завод";
Полухина Маргарита Витальевна - специалист 1 категории комитета по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма.
ГРУППА ПЛАНИРОВАНИЯ, РАЦИОНАЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ, ПОДГОТОВКИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ:
Руководитель группы:
Мосунова Ольга Валерьевна - начальник финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма.
Члены группы:
Буряк Анжелика Юрьевна - ведущий специалист по мобилизационной работе и секретному делопроизводству администрации городского округа Верхняя Пышма;
Кучмаева Светлана Николаевна - начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма;
Шамсутдинова Валентина Николаевна - начальник МБУ "Управление капитального строительства городского округа Верхняя Пышма".
РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ПУФ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА:
Руководитель группы:
Швалева Ольга Геннадьевна - председатель комитета по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма.
Члены группы:
Данилова Оксана Васильевна - ведущий специалист комитета по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма;
Парфенова Юлия Васильевна - ведущий специалист комитета по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия, структуру и порядок работы комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа в повседневных условиях, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
1.2.Комиссия по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время (далее - комиссия по ПУФ) создана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в целях поддержания устойчивости функционирования в военное время организаций города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.3.Комиссия по ПУФ является структурным звеном системы гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначена для планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в мирное и военное время.
1.4.Комиссия по ПУФ подчиняется руководителю гражданской обороны - главе администрации городского округа Верхняя Пышма.
Решения комиссии по ПУФ, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для выполнения всеми руководителями и специалистами структурных подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма и руководителями учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.
1.5.Комиссия по ПУФ руководствуется в своей деятельности Законами Российской Федерации: от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 03.08.1996 N 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", настоящим Положением и другими нормативно-правовыми документами.
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Гражданская оборона городского округа Верхняя Пышма проводит комплекс мероприятий, реализуемый органами администрации городского округа Верхняя Пышма, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, аварийно-спасательными службами, организациями, имеющимися у них силами и средствами гражданской обороны, добровольными объединениями по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Аварийно-спасательная служба - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В мирное время силы и средства гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма привлекаются к проведению на территории городского округа аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и другими причинами.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы - поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, тушение пожаров, ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Устойчивость функционирования территории в чрезвычайных ситуациях (устойчивость территории в ЧС) - способность территориальных хозяйственных структур нормально функционировать в условиях риска возникновения чрезвычайных ситуаций, противостоять воздействию поражающих факторов, предотвращать или ограничивать угрозу жизни и здоровью населения и вероятный ущерб объектам экономики, обеспечивать ликвидацию чрезвычайных ситуаций в минимально короткий срок на соответствующей территории.
Устойчивость работы объекта экономики в чрезвычайных ситуациях (устойчивость объекта в ЧС) - способность предприятия, учреждения или другой хозяйственной структуры предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, а также материального ущерба, в минимально короткий срок обеспечивать восстановление нарушенного производства.
Подготовка территории к функционированию в чрезвычайных ситуациях (подготовка территории к ЧС) - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, заблаговременно проводимых на территории городского округа с целью обеспечения безопасности населения и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.
Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях (подготовка объекта к ЧС) - комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с целью обеспечения их работы с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций, создания условий для предотвращения производственных аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижению материального ущерба, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
Повышение устойчивости функционирования экономики городского округа в чрезвычайных ситуациях (повышение устойчивости территории в ЧС) - мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью населения, материального ущерба при их возникновении, а также по подготовке к проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации.
Повышение устойчивости работы объекта экономики в чрезвычайных ситуациях (повышение устойчивости объекта в ЧС) - мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и населения, проживающего вблизи объекта, а также по подготовке к проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации.
Поддержание устойчивости функционирования (ПУФ) - способность удовлетворять оборонные и другие важнейшие потребности территории на уровне, обеспечивающем ее защиту и жизнедеятельность населения в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
Устойчивость функционирования объектов экономики достигается комплексом мероприятий по активной и пассивной защите объектов и территории в целом, по мобилизационной подготовке, инженерной и другим видам защиты населения, снижению уязвимости предприятий за счет выполнения организационных и технических мероприятий, а также по созданию условий для ликвидации последствий нападения противника и проведения работ по восстановлению деятельности ключевых объектов.
При этом важнейшей составной частью мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики является подготовка и проведение мероприятий, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивости функционирования экономики и выживания населения в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
Конкретный перечень основных объектов, существенно необходимых для устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма, утверждается главой городского округа Верхняя Пышма при разработке плана гражданской обороны и защиты населения, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На предприятиях, не вошедших в перечень основных объектов, существенно необходимых для устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма, функции комиссии по ПУФ возлагаются на объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.
3.ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ПУФ
3.1.Основной задачей комиссии по ПУФ является разработка, планирование и осуществление мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.2.В соответствии с основной задачей на комиссию по ПУФ возлагается:
- защита гражданского персонала организаций и обеспечение его жизнедеятельности в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- защита основных производственных фондов (зданий и сооружений, станочного и технологического оборудования, энергетических и инженерных коммуникаций), рациональное размещение производительных сил на территории городского округа;
- снижение возможных потерь и разрушений при чрезвычайных ситуациях в мирное время, а также в военное время при применении противником современных средств поражения;
- создание условий для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нападения противника, а также восстановление производства и обеспечение жизнедеятельности гражданского персонала организаций;
- исключение или ограничение возможностей образования вторичных факторов поражения;
- организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной продукции;
- создание устойчивой системы управления и подготовка к восстановлению нарушенного производства;
- иные задачи, установленные действующим законодательством.
3.3.Для выполнения основных задач комиссии по ПУФ на ее структурные подразделения (группы) возлагаются следующие общие задачи:
- сбор, обобщение и анализ необходимой информации по своему направлению работы;
- участие в разработке докладов, справок и других документов по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в пределах своей компетенции;
- разработка предложений председателю комиссии по ПУФ по совершенствованию работы в своем направлении;
- разработка и представление руководителю группы планирования, рационального размещения производительных сил, подготовки восстановительных работ предложений и мероприятий для включения в перспективный план мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма и годовой план работы комиссии по ПУФ;
- участие в проведении исследований, учений, тренировок и других мероприятий по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма.
3.4.В соответствии с предназначением групп комиссии по ПУФ на них, кроме того, возлагается:
3.4.1.На группу устойчивости работы организаций:
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по защите гражданского персонала организаций городского округа Верхняя Пышма, поддержанию устойчивости функционирования объектов экономики и обеспечению их жизнедеятельности в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- определение потерь среди гражданского персонала, возможных разрушений объектов защиты гражданского персонала и обеспечения его жизнедеятельности, основных производственных фондов организаций, путей восстановления (поддержания) объемов производства при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.4.2.На группу устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения, транспорта и транспортных коммуникаций:
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- определение возможных потерь и разрушений систем жизнеобеспечения организаций городского округа Верхняя Пышма и путей их восстановления, а также возможности работы на автономных источниках при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования объектов транспорта и транспортных коммуникаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- определение возможных потерь имеющихся транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.4.3.На группу устойчивости сельскохозяйственного производства, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности:
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, поддержанию устойчивости функционирования организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- определение возможных потерь мощностей и снижения объема сельскохозяйственного производства, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
3.4.4.На группу планирования, рационального размещения производительных сил, подготовки восстановительных работ:
- обобщение представляемых руководителями групп мероприятий и составление перспективного плана мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма и годового плана работы комиссии по ПУФ;
- сбор, обобщение, анализ и подготовка проектов докладов, справок и других материалов о готовности и возможностях экономики городского округа к устойчивому функционированию в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- разработка перечня мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время с уделением особого внимания вопросам защиты гражданского персонала организаций, обеспечения их жизнедеятельности, рационального размещения производительных сил, работы организаций в загородной зоне;
- включение спланированных мероприятий в проекты экономического и социального развития городского округа;
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по размещению производительных сил, степени концентрации промышленности и запасов, дублирование производства и т.п.;
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по подготовке и проведению восстановительных работ, формированию строительных, строительно-монтажных организаций и специальных формирований и их обучению.
3.4.5.На рабочую группу по ПУФ комитета:
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма, расположенных на данной территории, в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- доведение решений комиссии по ПУФ до сведения руководителей организаций, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма и контроль за их исполнением;
- сбор, обобщение и представление руководителям групп сведений, информации и других материалов по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма.
4.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПУФ
4.1.Комиссия по ПУФ в пределах своей компетенции на соответствующих территориях и объектах осуществляет следующие функции:
4.1.1.В мирное время:
- координирует работу руководящего состава и специалистов структурных подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма и организаций по вопросам выполнения требований действующего законодательства по поддержанию устойчивости функционирования организаций в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- контролирует подготовку организаций городского округа Верхняя Пышма к работе в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- контролирует разработку, планирование и проведение мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- проводит комплексную оценку состояния организаций городского округа Верхняя Пышма по обеспечению выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь и разрушений, а также обеспечению жизнедеятельности гражданского персонала организаций;
- осуществляет сбор, обобщение и анализ сведений по устойчивому функционированию организаций городского округа Верхняя Пышма подготовку предложений о целесообразности практического осуществления мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- участвует в исследованиях и проверках состояния организаций городского округа Верхняя Пышма, в командно-штабных учениях и других мероприятиях по вопросам устойчивости функционирования в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- принимает участие в обобщении результатов учений, исследований и в выработке предложений, совершенствующих работу по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время для включения в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и план гражданской обороны, а также в перспективный и годовой планы работы комиссии по ПУФ.
4.1.2.При переводе экономики городского округа на работу по планам военного времени:
- контролирует перевод организаций городского округа Верхняя Пышма на работу по планам военного времени;
- обобщает и анализирует ход проведения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- вырабатывает предложения по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время.
4.1.3.В военное время:
- осуществляет контроль за устойчивым функционированием организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время;
- обобщает данные по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся производственных мощностях, восстановления нарушенного управления экономикой, обеспечения жизнедеятельности гражданского персонала, проведения восстановительных работ.
5.ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ПО ПУФ
5.1.Доводить до руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма и организаций требования постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, администрации городского округа Верхняя Пышма и других нормативно-правовых документов по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.2.Давать указания и требовать от руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций выполнения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.3.Требовать от руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций представления сведений по планируемым и проводимым мероприятиям для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии по ПУФ.
5.4.Согласовывать представляемые в комиссию по ПУФ планы мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.5.Привлекать необходимых специалистов к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.6.Заслушивать руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.7.Ходатайствовать перед соответствующими руководителями о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение указаний, требований и мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
5.8.Принимать участие во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
6.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИССИИ ПО ПУФ
6.1.Комиссия по ПУФ состоит из следующих групп:
- устойчивости работы организаций;
- устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения (тепло-, водо-, газо- и электроснабжение, канализация), транспорта и транспортных коммуникаций;
- устойчивости сельскохозяйственного производства, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;
- планирования, рационального размещения производительных сил, подготовки восстановительных работ;
- рабочая группа по поддержанию устойчивости функционирования организаций.
6.2.Каждая группа состоит из 3 - 10 человек. Группы формируются из руководящего состава и специалистов соответствующих комитетов, управлений и отделов администрации городского округа с привлечением необходимых специалистов организаций, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПУФ
7.1.Комиссия по ПУФ является постоянно действующей.
7.2.Перспективный план мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в военное время разрабатывается 1 раз в 5 лет на основе представляемых руководителями объектов экономики перечней мероприятий по поддержанию их устойчивости функционирования и после согласования с МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" утверждается председателем комиссии по ПУФ.
Основные мероприятия перспективного плана по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма включаются в проекты (уточнение действующих) программ социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма и муниципальных программ городского округа Верхняя Пышма.
7.3.Комиссия по ПУФ проводит свою работу согласно годовому плану, который ежегодно не позднее 15 декабря разрабатывается и утверждается председателем комиссии.
7.4.В годовой план работы комиссии по ПУФ включаются следующие вопросы:
- проведение заседаний комиссии;
- рассмотрение предложений и перечней мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время для включения в прогноз экономического и социального развития городского округа;
- оценка состояния и разработка мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики городского округа Верхняя Пышма или отдельных ее звеньев (организаций) в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- заслушивание информации и докладов руководителей структурных подразделений администрации городского округа и организаций по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- участие в проверках, исследованиях, учениях и других мероприятиях по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- сбор, обобщение, анализ и подготовка предложений по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
7.5.На заседаниях комиссии по ПУФ ведутся протоколы, в которых излагаются: дата и место проведения совещания, состав участвующих в совещании лиц, рассматриваемые вопросы, краткое содержание выступлений и предлагаемые решения, которые после согласования с МКУ "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" утверждаются решением председателя комиссии по ПУФ.
7.6.Работа комиссии по ПУФ по вопросам, содержащим секретные сведения, организуется и проводится в строгом соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне", Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203, и другими руководящими документами.
8.ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПО ПУФ
8.1.Обеспечивать выполнение в полном объеме требований нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части касающейся выполнения возложенных на комиссию по ПУФ задач.
8.2.Обеспечивать разработку и реализацию мероприятий по устойчивому функционированию организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
8.3.Требовать от должностных лиц неукоснительного выполнения требований действующего законодательства по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
8.4.Осуществлять постоянный контроль за своевременным сбором, обобщением и анализом необходимой информации по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время, а также за подготовкой предложений по совершенствованию работы в данном направлении.
8.5.Организовывать и принимать личное участие в проверках состояния организаций, исследованиях, командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
8.6.Организовывать взаимодействие с руководящим составом и специалистами структурных подразделений администрации городского округа и организаций по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
8.7.Контролировать своевременную разработку и ведение определенных настоящим Положением документов комиссии по ПУ.
8.8.Выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.
9.ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПО ПУФ
9.1.Доводить до руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма и организаций требования постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, администрации городского округа Верхняя Пышма приказов и распоряжений начальника гражданской обороны городского округа Верхняя Пышма, решения комиссии по чрезвычайным ситуациям городского округа и другие нормативно-правовые документы по вопросам поддержания устойчивости функционирования организаций в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.2.Давать указания и требовать от руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций выполнения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.3.Требовать от руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций представления сведения по планируемым и проводимым мероприятиям для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии по ПУФ.
9.4.Согласовывать представляемые в комиссию по ПУФ планы мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.5.Привлекать необходимых специалистов к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.6.Заслушивать руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа и организаций по вопросам устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.7.Ходатайствовать перед соответствующими руководителями о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение указаний, требований и мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
9.8.Принимать участие в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
10.ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ПУФ
10.1.Заместитель председателя комиссии по ПУФ:
- организует и координирует работу руководителей всех групп по вопросам планирования и осуществления мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций городского округа Верхняя Пышма в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- осуществляет контроль за исполнением решений председателя комиссии по ПУФ, выполнением годового и перспективного планов;
- разрабатывает функциональные обязанности руководителей групп;
- при необходимости внесения изменений в настоящее Постановление готовит необходимые проекты документов;
- выполняет отдельные поручения и распоряжения председателя комиссии по ПУФ;
- в отсутствие председателя комиссии по ПУФ выполняет его обязанности.
10.2.Секретарь комиссии по ПУФ:
- ведет протоколы заседаний комиссии по ПУФ, оформляет решения и утверждает у председателя комиссии;
- осуществляет делопроизводство в комиссии по ПУФ, готовит проекты необходимых документов по указанию председателя комиссии и его заместителя;
- обеспечивает разработку, ведение и хранение документов комиссии по ПУФ;
- выполняет отдельные поручения и распоряжения председателя комиссии по ПУФ и его заместителя.
10.3.Основные обязанности и права других должностных лиц комиссии по ПУФ определяются разрабатываемыми в установленном порядке функциональными обязанностями, утверждаемыми председателем комиссии по ПУФ.
11.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИССИИ ПО ПУФ
Ответственность комиссии по ПУФ наступает в соответствии с действующим законодательством.