Постановление от 02.04.2014 г № 259-ПП
О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года»
В целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия), предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), Правительство Свердловской области постановляет:
1.Уполномочить Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) на выполнение следующих функций, необходимых для реализации мероприятий Программы:
1) определение размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты);
2) определение перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, сроки и порядок их представления;
3) определение перечня документов, предусматривающего разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления;
4) формирование и утверждение сводных списков участников мероприятий, уведомление органов местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки;
5) выдачу свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства);
6) заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат;
7) уведомление получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств;
8) вручение получателям социальных выплат свидетельств;
9) установление срока предоставления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию;
10) осуществление проверки договоров, указанных в пункте 25 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе;
11) установление срока оформления жилого помещения в собственность;
12) ведение реестра выданных свидетельств;
13) перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;
14) осуществление хранения свидетельств с отметкой о произведенной оплате.
2.Установить, что осуществление функций, указанных в подпунктах 6 - 8, 10, 12 - 14 пункта 1 настоящего Постановления, Министерство вправе передать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основании соглашений.
3.Утвердить Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (прилагается).
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2009 N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст. 619).
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
6.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
7.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок установлен в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
2.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренных Программой, - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Свердловской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Свердловской области и работать там, включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и процедуру выдачи указанным гражданам, молодым семьям и молодым специалистам свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты).
Глава 2.Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий
3.Формирование списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Списки), на основании представленных гражданами документов в соответствии с пунктами 19, 39 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе (далее - Типовое положение), и приказом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство), определяющим перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, и перечень документов, предусматривающий разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).
4.Органы местного самоуправления на основании Списков утверждают Списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию (далее - Списки участников мероприятий) на очередной финансовый год и формируют Списки участников мероприятий на плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с учетом следующих условий:
1) включаются только те граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые изъявили желание улучшить свои жилищные условия в сельской местности, в которой расположены сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
2) граждане, молодые семьи и молодые специалисты включаются в последовательности, установленной в Списках, с учетом требований пунктов 5, 37 Типового положения;
3) учитывается объем финансирования, предусмотренный на социальные выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
4) учитывается расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения (далее - расчетная стоимость).
5.Списки участников мероприятий органы местного самоуправления представляют в Министерство с приложением к ним:
1) сведений о привлечении средств местного бюджета для софинансирования социальных выплат;
2) информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, составленной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
6.На основании представленных органами местного самоуправления Списков участников мероприятий Министерство формирует в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и жилья по договору найма по Свердловской области (далее - Сводные списки) на очередной финансовый год и плановый период.
Сводные списки на очередной финансовый год утверждаются приказом Министерства.
Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, включенные в Сводные списки, признаются участниками мероприятий Программы и претендуют на получение государственной поддержки в текущем году.
7.Министерство при выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, либо если при включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Список участников мероприятий нарушены требования, установленные Программой, возвращает представленные документы.
В этом случае орган местного самоуправления пересматривает ранее сформированный Список участников мероприятий, в течение двух недель приводит в соответствие с требованиями, установленными Программой, и повторно передает в Министерство.
8.Основаниями для внесения изменений в Сводные списки являются:
1) заявка от органа местного самоуправления о внесении изменений в Сводные списки;
2) изменение объемов финансирования бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям, что влечет за собой включение в Сводные списки либо исключение из Сводных списков граждан, молодых семей, молодых специалистов;
3) решение суда, содержащее требование о включении гражданина, молодого специалиста, молодой семьи в Список, либо об исключении из Списка, либо о предоставлении социальной выплаты.
Глава 3.Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
9.Право гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к Программе, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
10.Свидетельства оформляются для граждан, молодых семей и молодых специалистов, состоящих в Сводных списках на очередной финансовый год.
Расчет размера социальной выплаты, указываемый в Свидетельстве, производится Министерством на основании расчетной стоимости, представленной органами местного самоуправления, и в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения.
11.Министерство оформляет Свидетельства. Подписывает Свидетельства Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
12.Оформленные и подписанные Свидетельства направляются органам местного самоуправления. Корешки Свидетельств подписывает руководитель органа местного самоуправления.
13.Органы местного самоуправления в течение 3 календарных дней со дня получения Свидетельств направляют получателям Свидетельств письменные уведомления о возможности получения Свидетельства на условиях, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
14.Вручение Свидетельств осуществляют органы местного самоуправления при соблюдении следующих условий:
1) молодым семьям и молодым специалистам Свидетельства вручаются после заключения с ними трехстороннего договора, составленного органом местного самоуправления в соответствии с условиями, указанными в пунктах 42, 43, 44 Типового положения;
2) гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, осуществляющим строительство жилья, Свидетельства вручаются после заключения договора с органами местного самоуправления об обязательстве ввода строящегося жилья не позднее ноября следующего года.
15.Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, отказавшиеся от выполнения условий, установленных в пункте 14 настоящего Порядка, либо не согласившиеся выполнять указанные условия в установленные сроки, исключаются из Сводных списков, о чем орган местного самоуправления направляет соответствующее предложение в Министерство, указав гражданина, молодую семью, молодого специалиста, которого следует включить в Сводные списки взамен исключаемого.
16.Вручение Свидетельств осуществляет уполномоченное лицо органа местного самоуправления, которое оформляет реестр и ведет книгу учета выданных Свидетельств. Оформленный реестр передается в Министерство, которое в свою очередь формирует сводный реестр.
17.Гражданин, молодая семья, молодой специалист в течение трех дней со дня выдачи Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия блокированного банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.
18.Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи, молодые специалисты - владельцы Свидетельств, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из Списков.
19.Свидетельство с отметкой о произведенной выплате подлежит хранению в течение 5 лет в органе местного самоуправления.
Форма Приложение N 1
к Порядку формирования
и утверждения списков
участников мероприятий
по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности, выдачи свидетельств
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности СПИСОК
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ
УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА",
ПО ______________________________________________________
(наименование муниципального образования)| Фамилия, имя, отчество | Место работы (учебы), должность, сфера занятости (агропромышленный комплекс, социальная сфера, иное) | Число, месяц, год рождения | Количественный состав семьи, человек | Место проживания (адрес) | Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья | Способ улучшения жилищных условий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Раздел 1. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе | ||||||
| 1. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 2. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 3. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 4. Граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 5. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в пунктах 1 - 4 раздела 1 ), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 6. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в пунктах 1 - 4 раздела 1 ), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| Раздел 2. Молодые семьи и молодые специалисты | ||||||
| Глава 2.1. Получатели социальных выплат | ||||||
| 1. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения , изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 2. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения , изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные пункте 33 Типового положения , работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 4. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения , работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир): | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 5. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения , изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 6. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения , изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 7. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения , работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| 8. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения , работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений: | ||||||
| 1) | ||||||
| 2) | ||||||
| Глава 2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения | ||||||
Примечание: очередность граждан, молодых семей и молодых специалистов в каждой из указанных групп определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей, и гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
_________________________________________________________ _______________ (Ф.И.О., должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись)
Форма Приложение N 2
к Порядку
формирования и утверждения
списков участников мероприятий
по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности, выдачи свидетельств
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________
(наименование должности руководителя
органа местного самоуправления)
_______________ ___________ ________
Ф.И.О. (подпись) (дата)СПИСОК
УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПО ___________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
НА 20__ ГОД
| N п/п | Фамилия, имя, отчество, способ улучшения жилищных условий | Место работы (учебы), должность | Сфера занятости (агропромышленный комплекс, социальная сфера, иное) | Количественный состав семьи, человек | Размер общей площади жилья, кв. м | Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей | Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. рублей | |||||
| всего | в том числе | |||||||||||
| средства социальной выплаты | из них средства: | средства внебюджетных источников | ||||||||||
| федерального бюджета | бюджета Свердловской области | местного бюджета | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Раздел 1. Граждане, проживающие в сельской местности | ||||||||||||
| 1. | ||||||||||||
| 2. | ||||||||||||
| Итого | ||||||||||||
| Раздел 2. Молодые семьи и молодые специалисты | ||||||||||||
| Глава 2.1. Получатели социальных выплат | ||||||||||||
| 1. | ||||||||||||
| 2 | ||||||||||||
| Итого | ||||||||||||
| Глава 2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения | ||||||||||||
| 1. | ||||||||||||
| 2. | ||||||||||||
| Итого | ||||||||||||
| Всего участников | ||||||||||||
Исполнитель _____________ _____________________ тел: __________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20_ г.Форма Приложение N 3
к Порядку
формирования и утверждения
списков участников мероприятий
по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности, выдачи свидетельств
о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местностиИНФОРМАЦИЯ
О НАЛИЧИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ГДЕ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
____________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА _______________ ГОД
| N п/п | Инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса на территории городского округа, муниципального района | |||||
| Наименование инвестора | Наименование инвестиционного проекта | Срок реализации проекта, годы | Стоимость проекта, млн. рублей | Количество рабочих мест | ||
| созданных | планируемых к созданию | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель ________________ __________________
(М.П., подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: (Ф.И.О., должность, контактный телефон)