Решение от 23.04.2014 г № 271
О рассмотрении протеста заместителя прокурора города Красноуральска на Решение Думы городского округа Красноуральск от 23.12.2013 N 231 «Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск»
Рассмотрев Протест заместителя прокурора города Красноуральска от 21.03.2014 N 02-02-2014, в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1.Удовлетворить Протест заместителя прокурора города Красноуральска от 21.03.2014 N 02-02-2014 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 23.12.2013 N 231 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск".
2.Внести в Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск, утвержденное Решением Думы городского округа Красноуральск от 23.12.2013 N 231, следующие изменения:
1) абзац четвертый пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"принимает решение о проведении торгов (в форме аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск (далее - Договор) на объектах муниципальной собственности городского округа Красноуральск, находящихся в казне и не закрепленных в пользование за третьими лицами, в том числе на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено";
2) в пункте 2.3 раздела 2:
а) в подпункте 1 после слов "на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) готовить проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или мотивированный отказ в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с принятыми решениями Администрации городского округа;";
в) в подпункте 6 после слов "на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
г) подпункт 9 после слов "на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
3) абзац первый пункта 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.";
4) пункт 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.5. С момента получения от заявителя вышеуказанных документов Администрация осуществляет согласование размещения наружной рекламы с уполномоченными органами (управлением по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Красноуральск, отделом ГИБДД ОМВД России по городу Красноуральску, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Красноуральск, собственниками помещений многоквартирного жилого дома либо организацией, уполномоченной такими собственниками, предприятием узла связи, 163 Пожарной частью ФГКУ "46 ОФПС по Свердловской области", газоснабжающей организацией, электроснабжающей организацией, организацией, эксплуатирующей сети теплоснабжения, организацией, эксплуатирующей сети водоснабжения и водоотведения) и оформляет паспорт рекламного места на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение N 2). Указанное согласование необходимо для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию городского округа в течение двух месяцев со дня подачи заявления на установку рекламной конструкции.";
5) подпункт 4 пункта 5.1 раздела 5 после слова "рекламы" дополнить словами "социальной рекламы;";
6) пункт 7.1 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.1. Если установка рекламной конструкции осуществляется путем ее присоединения к объектам, находящимся в муниципальной собственности (либо земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена), то между рекламораспространителем и Администрацией заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение N 4).
При отсутствии договора с Администрацией рекламораспространитель не вправе устанавливать рекламу и несет ответственность за незаконное использование чужого имущества в соответствии с действующим законодательством.";
7) пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.2. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминаний об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированных некоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей.
Рекламораспространитель, желающий разместить рекламную конструкцию на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, подает в Администрацию заявление для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.";
8) абзац 5 пункта 7.3 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.";
9) Приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
10) Приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);
11) Приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);
12) Приложение N 4 изложить в новой редакции (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск в сети Интернет http://krur.midural.ru.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Направить настоящее Решение в прокуратуру города Красноуральска.
5.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству и местному самоуправлению (С.Н. Макарова).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА