Постановление от 28.04.2014 г № 506-П
Об утверждении Положения о муниципальных инвестициях в форме капитальных вложений в городском округе Заречный
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1.Утвердить Положение о муниципальных инвестициях в форме капитальных вложений в городском округе Заречный (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
3.Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.
Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАРЕЧНЫЙ
Статья 1.Предмет регулирования
Настоящее Положение, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, определяет правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств местного бюджета при их создании, реконструкции, техническом перевооружении и (или) приобретении.
Статья 2.Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений за счет средств местного бюджета
1.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями в форме капитальных вложений, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, правилами и положениями принятыми в городском округе Заречный на основании муниципальных контрактов (далее - контрактов), заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов.
2.Контракты заключаются и оплачиваются муниципальным заказчиком в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику, как получателю средств местного бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями (актами) администрации городского округа Заречный, принятыми в соответствии с ч. 2 ст. 79 Бюджетного кодекса РФ (далее - решения), на срок, не превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
3.В целях осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества городского округа Заречный.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства, муниципальной собственности городского округа Заречный (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Заречный), соответствующих решениям, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, предусмотренного получателю средств местного бюджета, соответствующего решениям. Объем бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных решениями (актами) администрации городского округа Заречный, принятыми в соответствии с ч. 2 ст. 79 Бюджетного кодекса РФ;
б) положения, устанавливающие право и обязанности по заключению и исполнению от имени муниципального образования контрактов;
в) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
г) положения, устанавливающие право органа местного самоуправления на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу местного самоуправления как получателя средств местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ.
4.В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений путем предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа Заречный в соответствии с требованиями статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальной инвестиционной программой.
6.Операции с бюджетными инвестициями в форме капитальных вложений, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления для исполнения бюджета городского округа, и отражаются на открытых лицевых счетах в Финансовом органе городского округа Заречный.
7.Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия в Финансовом органе городского округа Заречный лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
9.Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
Статья 3.Состав проекта решения "О подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в целях строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества"
1.В текстовой части проекта Решения "О подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в целях строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества" должны содержаться:
- основные характеристики объекта капитальных вложений, обоснования целесообразности его сооружения (приобретения) для муниципальных нужд, точно сформулированные цели, достижение которых предполагает необходимость осуществления капитальных вложений;
- общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования предлагаемых капитальных вложений в очередном финансовом году и плановом периоде, источники для финансирования данных вложений;
- если имеется по данным капитальным вложениям, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- описание (дорожная карта), позволяющее раскрыть порядок реализации процесса капитальных вложений с указанием всех задействованных в процессе сторон, порядок и последовательность их взаимодействия;
- описание предполагаемого порядка эксплуатации основных средств, сформированных в результате указанных капитальных вложений;
- перечень показателей, позволяющих определить степень исполнения и актуальность дальнейших инвестиций на осуществление капитальных вложений.