Постановление от 30.04.2014 г № 786
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях» на территории Режевского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, 06 октября, N 40, ст. 3822), от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 05 мая, N 95), от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168), Постановлением Правительства Свердловской области от 25 сентября 2013 года N 1159-ПП "О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Областная газета", 2013, 01 октября, N 445-446), Постановлениями Администрации Режевского городского округа от 29 декабря 2011 года N 2055 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 18 ноября 2013 года N 2151 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, представление которых организуется по принципу "одного окна" в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в Режевском городском округе", руководствуясь статьей 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86) постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Режевского городского округа" (далее - Регламент).
2.Постановление Администрации Режевского городского округа от 31.10.2013 N 2049 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Режевского городского округа", считать утратившим силу.
3.Управлению образования Администрации Режевского городского округа (И.В. Клюева) обеспечить исполнение настоящего Регламента.
4.Организационному отделу администрации (А.С. Воробьева) разместить настоящее Постановление на официальном сайте Режевского городского округа.
5.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Е.Ю. Сметанину.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации
Режевского городского округа
Е.Ю.МАТВЕЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК
ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА В ДНЕВНЫХ И ЗАГОРОДНЫХ ЛАГЕРЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Режевского городского округа (далее - Регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2012, 21 декабря, N 53 (ч. 1), ст. 7598), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2003, 06 октября, N 40, ст. 3822), Законом Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215), Постановлением Администрации Режевского городского округа 29.12.2011 N 2055 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.1.ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГЛАМЕНТА
Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателя муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при оказании муниципальной услуги.
1.2.КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица - граждане Российской Федерации (далее - заявители).
В качестве заявителя, обращающегося за предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может выступать родитель (законный представитель) ребенка либо иное лицо, действующее от имени родителя (законного представителя) ребенка на основании нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Получателями муниципальной услуги являются дети и подростки в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях Режевского городского округа, а также выпускники детских садов, зачисленные в общеобразовательные учреждения Режевского городского округа.
1.3.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.1.Предоставление путевок в организации отдыха - загородные лагеря, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляет - Управление образования Администрации Режевского городского округа (далее - Управление образования); многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.2.Предоставление путевок в организации отдыха - лагеря с дневным пребыванием детей осуществляют:
- общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей всех типов и видов, различной ведомственной принадлежности;
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Межшкольный учебный комбинат";
- муниципальные бюджетные учреждения культуры и спорта;
- учреждения, подведомственные территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Режевскому району.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (наименование, адрес, адрес сайта, телефоны, адрес электронной почты), на базе которых открываются лагеря с дневным пребыванием детей, дан в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления образования:
- Управление образования расположено по адресу: 623750, Свердловская область, город Реж, улица Красноармейская, дом 7а.
Режим работы Управления образования:
понедельник - четверг: с 8.00 часов до 17.00 часов; пятница: с 8.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 12.00 часов до 12.48 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни;
ведущий специалист Управления образования осуществляет свою деятельность в соответствии со следующим графиком:
| Вторник | 8-00 - 17-00 Прием-постановка на учет родителей (законных представителей) по вопросам постановки на учет и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
| Четверг | 12-48 - 17-00 Консультации для родителей (законных представителей) |
| Пятница | 8-00 - 12-00 Прием-постановка на учет родителей (законных представителей) по вопросам постановки на учет и предоставления путевок в оздоровительные учреждения |
Справочные телефоны Управления образования:
834364 - 2-22-38 секретарь;
834364 - 2-25-33 начальник;
834364 - 2-49-55 заместитель начальника;
834364 - 2-46-91 ведущий специалист (для справок (консультаций));
834364 - 2-15-67 методисты (для справок (консультаций));
834364 - 2-46-85 факс.
Официальный сайт Управления образования в сети Интернет http://obrazovaNie-rez.ucoz.ru/.
Адрес электронной почты (e-mail): uo_rezh@2-u.ru.
Для получения информации (или консультации) о муниципальной услуге родитель(-и) (законный(-е) представитель(-и)) в письменном виде, по телефону или лично обращается в Управление образования, МФЦ. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления образования, сотрудниками МФЦ, отвечающими за исполнение муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, письменно, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Прием сотрудниками заявителей осуществляется в соответствии с графиком, указанным выше в данном пункте настоящего Регламента.
Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций), при осуществлении личного приема, а также размещается в сети Интернет (сайт Управление образования http://obrazovanie-rez.ucoz.ru/), (портал государственных услуг РФ http://www.gosuslugi.ru/static_errors/common.html), (официальный сайт Режевского городского округа http://rezhevskoy.midural.ru/), публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах в Управлении образования, МФЦ, организациях, на базе которых будут открыты лагеря с дневным пребыванием детей (в соответствии с их графиком работы).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях" на территории Режевского городского округа.
2.2.Органы, предоставляющие муниципальную услугу - Управление образования, учреждения, на базе которых будут открыты лагеря с дневным пребыванием детей, МФЦ (частично).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение путевки родителем (законным представителем) ребенка в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные оздоровительные лагеря, в оздоровительные лагеря дневного пребывания в порядке очередности постановки на учет для предоставления путевок в соответствии с датой постановки на учет;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием получателя услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
Путевка, выданная Управлением образования, является именной и не может быть передана или продана другим лицам.
Родитель (законный представитель) ребенка может отказаться от получения путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, указанную в уведомлении, оформив письменный отказ от получения путевки.
Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в журнале регистрации заявлений и в журнале учета выдачи путевок (Приложения 2, 3).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
Сроки предоставления муниципальной услуги - круглогодично, с обязательным учетом календарного графика школьных каникул, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Порядком организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".
Прием заявлений для постановки на учет осуществляется в Управлении образования, МФЦ - круглогодично, в учреждениях, на базе которых будут открыты лагеря с дневным пребыванием детей - с учетом графика работы данных учреждений.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.Конституция Российской Федерации.
2.Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993).
3.Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, 31 декабря, N 303).
4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 08 октября, N 202).
5.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168).
6.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006, 29 июля, N 165).
7.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 1998, 5 августа, N 147).
8.Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", 1999, 30 июня, N 121).
9.Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 1999, 19 октября, N 206).
10.Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 1998, 2 июня, N 104).
11.Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", 2011, 8 февраля, N 25).
12.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", 1995, 25 ноября, N 229).
13.Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", 2010, 30 декабря, N 296).
14.Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 1992, 29 июля N 170).
15.Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, 28 апреля, N 91).
16.Закон Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215).
17.Закон Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357).
18.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Российская газета", 2010, 13 января, N 3).
19.Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" ("Областная газета", 2012, 16 марта, N 104-106).
20.Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", 2009, 23 декабря, N 247).
21.Устав Режевского городского округа .
22.Постановление Администрации Режевского городского округа от 29.12.2011 N 2055 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
23.Постановление Администрации Режевского городского округа от 27.12.2012 N 1939 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Режевского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги" ("Режевская весть", 2013, 22 января, N 8).
24.Постановление Администрации Режевского городского округа от 17.04.2013 N 640 "Об утверждении Порядка расходования субсидий из областного бюджета бюджету Режевского городского округа на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2013 году".
25.Постановление Администрации Режевского городского округа от 17.04.2013 N 641 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков на территории Режевского городского округа в 2013 году".
26.Постановление Администрации Режевского городского округа от 17.04.2013 N 642 "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 году".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предоставляемых для получения заявителями муниципальной услуги:
Для постановки на учет детей, в очередь для получения путевками в организации отдыха и оздоровления детей и подростков, родитель (законный представитель) предоставляет в организации, предоставляющие муниципальную услугу:
2.6.1.Письменное заявление по форме приложения 4 к настоящему Регламенту.
2.6.2.Паспорт (заявителя) гражданина РФ или временное удостоверение личности гражданина РФ.
2.6.3.Свидетельство о рождении ребенка.
2.6.4.Справку для получения путевки по форме 070/у-04 (в случае подачи заявления на постановку на учет для предоставления путевки в санаторно-курортную организацию (санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия)).
2.6.5.Справки с места работы родителей (законных представителей), работающих в государственных и муниципальных учреждениях.
2.6.6.Документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевки:
- для детей-сирот (лица в возрасте до 18 лет) - копия свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;
- для детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет) документы, подтверждающие отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- для детей из многодетных семей - копия удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающее право на меры социальной поддержки;
- для детей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справка, выданная специальным учреждением;
- для детей безработных родителей - справка о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;
- для детей, родители которых имеют доход ниже прожиточного минимума на одного члена семьи, установленного в Свердловской области, - справка из территориальных органов социальной политики населения о получении социального пособия.
2.6.7.Решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (в случае подачи заявления опекуном (попечителем)).
2.6.8.Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (в случае подачи заявления приемным родителем).
2.6.9.Документ, подтверждающий полномочия руководителя (в случае подачи заявления руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Заявитель представляет в организации, предоставляющие муниципальную услугу, документы (или нотариально заверенные копии), указанные в настоящем пункте, с документов ответственный специалист организации, снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.
2.7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.
Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, для муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
2.8.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Режевского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
Основанием для отказа заявителю в приеме документов является их представление по форме или содержанию не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации.
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредоставление (предоставление не в полном объеме) заявителем, при подаче им заявления о предоставлении путевки, документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) обращение неправомочного лица;
4) возраст ребенка, не соответствующий возрасту, указанному в пункте 1.2 настоящего Регламента;
5) наличие у ребенка противопоказаний для пребывания в оздоровительных учреждениях, согласно справке для получения путевки по форме 070/у-04.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги.
Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Стоимость путевок в загородные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей определяется постановлением Администрации Режевского городского округа. Стоимость путевок в иные оздоровительные учреждения определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.12.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги.
Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого гражданина осуществляется не более 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги наступает с момента его поступления в Учреждение (на базе которого будет функционировать лагерь с дневным пребыванием детей) или Управление образования.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В приемной здания, рядом с кабинетами специалиста размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, приемных дней и времени приема.
Места для ожидания заявителей оборудованы стульями, скамьями и пр.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом (с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги), столами и стульями.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
2.15.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в электронной форме возможно с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", МФЦ и включает в себя осуществление следующих административных процедур:
1) прием заявления о предоставлении путевки и документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, регистрация в электронном журнале регистрации заявлений для обеспечения путевками в загородные оздоровительные лагеря;
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении путевки и документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, регистрация в журнале регистрации заявлений для обеспечения путевками в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, а также рассмотрение заявления и представленных документов, регистрация в журнале регистрации заявлений для обеспечения путевками в загородные оздоровительные лагеря (Приложение 2);
3) осуществление межведомственного взаимодействия с территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Режевскому городскому округу, Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "Режевской центр занятости" (далее - ГКУ "Режевской ЦЗ") о возможности или невозможности предоставления льгот по оплате части стоимости путевки данному заявителю;
4) принятие решения специалистом Учреждения о выдаче путевок в оздоровительное лагеря с дневным пребыванием по форме (Приложение 5); принятие решения специалистом Управления образования о выдаче путевок в загородные оздоровительные лагеря по форме (Приложение 6);
5) подготовка и выдача путевок в городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей; регистрация в журнале учета выдачи путевок в городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей по форме (Приложение 3);
6) подготовка и выдача путевок в загородные оздоровительные лагеря; регистрация в журнале учета выдачи путевок в загородные оздоровительные лагеря по форме (Приложение 3).
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении путевки.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления (Приложение 4) с необходимыми документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента, специалисту, ответственному за прием документов и регистрацию заявлений (далее - специалист), в том числе в электронном виде и через МФЦ.
При приеме заявления предъявляются документы родителей (законных представителей), удостоверяющие их личность, для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя несовершеннолетних граждан.
При подаче заявления в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является работник МФЦ, который проверяет соответствие представляемых документов и их копий (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам; принимает решение о принятии заявления, регистрирует в журнале регистрации заявлений; при необходимости совершает процедуры межведомственного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней передает полный пакет документов в Управление образования.
Формирование и направление межведомственных запросов с участием МФЦ: специалист МФЦ направляет межведомственные запросы в срок не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем приема документов от заявителя.
Специалист Управления образования (организации, на базе которой будет открыт лагерь с дневным пребыванием детей), ответственный за прием заявлений, регистрирует заявление в порядке очередности их поступления по дате обращения в Журнале регистрации заявлений о постановке на учет для предоставления путевок детям в организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью руководителя и печатью.
3.3.Принятие решения о выдаче путевок.
Специалист Управления образования (организации, на базе которой будет открыт лагерь с дневным пребыванием детей), ответственный за прием заявлений, рассматривает заявление в течение 7 календарных дней со дня его регистрации и принимает мотивированное решение о постановке либо об отказе в постановке на учет детей. Информация о принятии решения направляется лицу, подавшему заявление о постановке на учет для предоставления путевок детям, в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (Интернет-ресурсы, почта, телефон, факс, электронная почта, лично заявителю).
При рассмотрении заявления Специалист проводит проверку представленных документов. Для проверки подлинности документов срок принятия решения о постановке на учет детей может быть продлен до 30 календарных дней, о чем родитель (законный представитель) ребенка уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. В этом случае срок принятия решения о постановке на учет ребенка не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
На основании поданных заявлений формируется реестр распределения путевок в организации отдыха детей и подростков, осуществляется приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.4.Подготовка и выдача путевок.
Предоставление путевок Заявителю осуществляется Управлением образования (Учреждением) в порядке очередности постановки на учет для предоставления путевок в соответствии с датой постановки на учет.
Специалист извещает Заявителя о предоставлении путевки в организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в течение 3 календарных дней со дня принятия путевок на хранение с указанием наименования организации отдыха детей и их оздоровления, срока заезда, условий доставки ребенка до места отдыха и оздоровления, необходимости прохождения ребенком медицинского осмотра и периода выдачи путевки способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (по почте заказным письмом, телефонограммой, по факсу, электронной почтой).
Специалист, ответственный за выдачу путевок, делает на заявлении отметку о выдаче путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования организации отдыха детей и их оздоровления и заверяет ее своей подписью.
Заявитель может отказаться от получения путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, указанную в уведомлении, оформив письменный отказ от получения путевки.
В случае если заявитель оформил отказ от получения путевки, либо заявитель не явился в Управление образования (Учреждение) в день выдачи путевки, указанный в уведомлении, Управление (Учреждение) предоставляет путевку родителю (законному представителю) ребенка, состоящего на учете, в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет.
Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления являются документами строгой отчетности. Все путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования организации отдыха детей и их оздоровления регистрируются в Журнале учета выдачи путевок детям в организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
В случае отказа заявителя от путевки, для постановки на учет для предоставления другой путевки ребенку, родитель (законный представитель) предоставляет новое письменное заявление без предоставления иных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Решение по спорным вопросам обеспечения путевками принимаются межведомственной оздоровительной комиссией.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Управления образования, специалистом, курирующим вопросы дополнительного образования.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления образования.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) либо внеплановый характер (в связи с обращением заявителя).
При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Специалисты (должностные лица) Управления образования (Учреждения) несут дисциплинарную и административную за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом.
О мерах, принятых в отношении специалистов (должностных лиц) Управления образования (Учреждения), виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений настоящего Регламента, в течение 30 дней со дня принятия таких мер сообщается в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.
Внешний контроль осуществляет: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Администрация Режевского городского округа, Финансовое Управление Администрации Режевского городского округа.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И ДРУГИХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления образования и руководителей муниципальных образовательных учреждений в Управлении образования в следующем порядке:
- жалоба на решение действия (бездействия) должностных лиц муниципального образовательного учреждения направляется руководителю муниципального образовательного учреждения;
- на руководителя муниципального образовательного учреждения направляется начальнику Управления образования;
- на муниципального служащего Управления образования направляется начальнику Управления образования;
- на начальника Управления образования направляется заместителю главы Администрации по социальным вопросам;
- на сотрудника МФЦ руководителю соответствующего структурного подразделения МФЦ.
5.2.Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке с жалобой лично или письменно.
5.3.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или в электронном виде.
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- наименование органа, представляющего государственную услугу, должностного лица органа, представляющего государственную услугу;
- свою фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
Жалоба подается в Управление образования (жалоба на действия (бездействия) специалиста МФЦ подается в МФЦ), заявителем либо его уполномоченным представителем письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу Управления образования (623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 7А) либо по почтовым адресам органов, предоставляющих муниципальные услуги, с использованием официального сайта Режевского городского округа (http://www.rezhevskoy.midural.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), а также адреса электронной почты Управления образования Администрации Режевского городского округа (uo_rezh@2-u.ru) или адресов электронной почты органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе МФЦ.
5.4.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления образования, направляется в течение трех дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальные услуги (далее - Журнал), в день ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации передается должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение и принятие решения по ней.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8.Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба рассматривается следующими должностными лицами: Главой Администрации Режевского городского округа, заместителем главы администрации по социальным вопросам, управляющим делами администрации, начальниками отраслевых (функциональных, территориальных) органов администрации, заведующими отделами администрации (далее - уполномоченные должностные лица).
5.9.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, за подписью должностных лиц ее рассмотревшего на бланке Администрации Режевского городского округа, если рассмотрена заместителем главы по социальным вопросам, в случае рассмотрения жалобы начальником Управления образования - на бланке Управления образования, на бланке образовательного учреждения, если рассмотрена руководителем образовательного учреждения.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы на решения и действия (бездействие), а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Управления образования и (или) руководителем образовательного учреждения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Управления образования и (или) руководителем образовательного учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.12.Начальник Управления образования и (или) руководители образовательных учреждений отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13.Начальник Управления образования и (или) руководители образовательных учреждений вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложения
2014-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2014 года № 786 Информация