Постановление от 12.05.2014 г № 795

О внесении изменений в Постановление администрации Серовского городского округа от 17.05.2011 N 798 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Серовского городского округа бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2013 N 1608-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 77-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственного задания", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Внести в Постановление администрации Серовского городского округа от 17.05.2011 N 798 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Серовского городского округа бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Серовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";

2) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) Порядок предоставления субсидий из бюджета Серовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) (прилагается);";

3) в подпункте 2 пункта 1 слова "Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии" заменить словами "Соглашения о порядке предоставления субсидии".
2.Порядок предоставления субсидий из бюджета Серовского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания утвердить в новой редакции (прилагается).
3.Соглашение о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания утвердить в новой редакции (прилагается).
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Серовского городского округа (далее - местный бюджет) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Серовского городского округа (далее - бюджетные и автономные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, стоимостью выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
При определении размера субсидии, предоставляемой автономному учреждению на выполнение муниципального задания, могут учитываться нормативные затраты автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. Перечень таких мероприятий устанавливается порядком определения нормативных затрат, утверждаемым органом, осуществляющим полномочия учредителя, в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя) по согласованию с Финансовым управлением администрации Серовского городского округа и Комитетом экономики администрации Серовского городского округа, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание бюджетными и автономными учреждениями Серовского городского округа муниципальных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетными и автономными учреждениями Серовского городского округа, утверждаемых администрацией Серовского городского округа.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях установленных федеральным законом, бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

          n                     n
    Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где
         i=1                   i=1

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-го вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

                 Nicons
    Rci = 1 - (----------), где
                   Ni

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной органом, осуществляющим полномочия учредителя, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется органом, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах, доведенных до органа, осуществляющего полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии бюджетным и автономным учреждениям предоставляются при условии заключения между бюджетным и автономным учреждением и органом, осуществляющим полномочия учредителя, соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа.
7.Перечисление бюджетному и автономному учреждению субсидии в части оплаты фактически оказанных услуг (выполненных работ) осуществляется на основании заключения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по результатам исполнения за истекший квартал (далее - Заключение) органом, осуществляющим полномочия учредителя, в сроки, определенные соглашением о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Заключение формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляется органом, осуществляющим полномочия учредителя, в Финансовое управление администрации Серовского городского округа вместе с платежным поручением для перечисления субсидии (прилагается).
8.В целях аналитического учета для детализации расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Финансовое управление администрации Серовского городского округа вправе ввести коды дополнительной классификации расходов бюджетных и автономных учреждений согласно предложениям органа, осуществляющего полномочия учредителя.
9.Орган, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает частичный или полный возврат субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
В случае исполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании, орган, осуществляющий полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания, представляемых в соответствии с формой (приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Серовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденному Постановлением администрации Серовского городского округа от 17.05.2011 N 800 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Серовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"), бюджетных и автономных учреждений, не позднее 30 календарных дней, на основании Заключения, направляет письменное требование бюджетному и автономному учреждению о частичном или полном возврате субсидий.
10.Объем субсидии бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

           n                     n
    Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где
          i=1                   i=1

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
11.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются органом, осуществляющим полномочия учредителя.
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется органом, осуществляющим полномочия учредителя с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.
12.Учреждение представляет органу, осуществляющему полномочия учредителя, годовой отчет об исполнении муниципального задания, представляемого в соответствии с формой (приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Серовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного Постановлением администрации Серовского городского округа от 17.05.2011 N 800 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Серовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания").
13.Бюджетное и автономное учреждение в течение 10 календарных дней с момента поступления письменного требования органа, осуществляющего полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.