Постановление от 21.05.2014 г № 440-ПП

О порядке признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области


1.Определить Министерство здравоохранения Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области.
2.Утвердить:
1) Положение о порядке признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения (прилагается);
2) Порядок установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области (прилагается);
3) Положение о Координационном совете по рассмотрению документов о признании территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области (прилагается);
4) состав Координационного совета по рассмотрению документов о признании территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области (прилагается).
3.Постановление Правительства Свердловской области от 07.04.1997 N 265-п "О реализации Областного закона "О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 4, ст. 907) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.01.2001 N 47-ПП, от 15.10.2009 N 1359-ПП и от 15.03.2010 N 378-ПП, признать утратившим силу.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ,
КУРОРТАМИ ОБЛАСТНОГО ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Областным законом от 29 июля 1996 года N 28-ОЗ "О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области".
Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха населения, имеют свои особенности в использовании и защите.
2.Настоящее Положение устанавливает порядок признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения и регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами на территории Свердловской области.
3.Территория признается лечебно-оздоровительной местностью областного или местного значения, если она:
1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами, обладает благоприятными ландшафтно-климатическими условиями для отдыха и лечения;
2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей или достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
3) имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства, пригодную для отдыха и лечения;
4) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;
5) обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.
4.Территория признается лечебно-оздоровительной местностью областного или местного значения на основании следующих документов:
1) бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов, находящихся на данной территории, разработанных уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации организациями;
2) лицензий на пользование недрами - месторождениями (участками) минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также документов, определяющих их эксплуатационные балансовые запасы;
3) заключения о санитарно-эпидемиологической экспертизе состояния территории лечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсах (факторах);
4) перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
5) топографического плана территории с экспликацией угодий и сведений об их пользователях.
5.Территория признается курортом областного или местного значения на основании следующих документов:
1) проекта районной планировки или генерального плана курорта с указанием всех пользователей земель природных лечебных ресурсов и других природных объектов;
2) заключения о типе и медицинском профиле курорта в зависимости от наличия природных факторов;
3) перечня действующих санаторно-курортных организаций, организаций отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, водолечебниц, грязелечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и иных объектов) с их технической оценкой и указанием владельцев;
4) перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта, с их технической оценкой и указанием владельцев;
5) бальнеологических заключений о современном состоянии природных лечебных ресурсов (факторов), используемых (или намечаемых к использованию) на курорте;
6) лицензий на пользование недрами - месторождениями (участками) минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также документов, определяющих их эксплуатационные балансовые запасы;
7) заключения о санитарно-эпидемиологической экспертизе состояния территории курорта, его природных лечебных ресурсов (факторов) и других природных объектов.
6.Подготовленные документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, представляются в Министерство здравоохранения Свердловской области юридическими или физическими лицами, являющимися на основании лицензий пользователями природных лечебных ресурсов и осуществляющими их разработку и использование в курортных и некурортных целях.
7.Министерство здравоохранения Свердловской области направляет представленные документы на рассмотрение членам Координационного совета по рассмотрению документов о признании территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, состав которого утверждается постановлением Правительства Свердловской области о порядке признания территорий Свердловской области лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области. Документы рассматриваются членами Координационного совета в трехмесячный срок.
8.В случае положительного заключения Координационного совета документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и протокол Координационного совета направляются Министерством здравоохранения Свердловской области в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем Координационного совета на согласование в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
9.На основании положительного заключения Координационного совета при наличии согласования Министерства здравоохранения Российской Федерации Министерство здравоохранения Свердловской области вносит предложение в Правительство Свердловской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения в течение 30 календарных дней со дня получения согласования Министерства здравоохранения Российской Федерации.
10.Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения утверждается постановлением Правительства Свердловской области и вступает в силу с даты опубликования его в "Областной газете".
11.В случае отрицательного заключения Координационного совета или отказа в согласовании Министерства здравоохранения Российской Федерации копии документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем Координационного совета или получения отказа в согласовании Министерства здравоохранения Российской Федерации направляются Министерством здравоохранения Свердловской области юридическим или физическим лицам, являющимся на основании лицензий пользователями природных лечебных ресурсов и осуществляющими их разработку и использование в курортных и некурортных целях.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ОКРУГОВ САНИТАРНОЙ
(ГОРНО-САНИТАРНОЙ) ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет возможности установления границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области, особенности режима хозяйствования, проживания и природопользования в пределах их территорий.
2.Для охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов областного или местного значения в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Областным законом от 29 июля 1996 года N 28-ОЗ "О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области" устанавливаются границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим сохранение природных лечебных ресурсов и защиту их от загрязнения и преждевременного истощения.
3.Округа горно-санитарной охраны устанавливаются, если:
1) на территории лечебно-оздоровительных местностей, курортов областного или местного значения в комплексе природных лечебных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и иные полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных);
2) лечебно-оздоровительная местность, курорт областного или местного значения находятся в районах с опасными инженерно-геологическими процессами (повышенная сейсмичность, карст, оползни и иное).
4.Округа санитарной охраны устанавливаются для климатических лечебно-оздоровительных местностей, курортов областного или местного значения, если их природные лечебные факторы не относятся к недрам.
5.В пределах округов санитарной (горно-санитарной) охраны защите подлежат следующие природные ресурсы (объекты):
1) месторождения минеральных вод (или их участки), предназначенные для использования в лечебных целях на месте и розлива;
2) месторождения лечебных грязей, предназначенных для использования в лечебных целях на месте и расфасовки;
3) месторождения иных полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных;
4) лечебный климат;
5) акватории озер, рек и других водных объектов, предназначенные для отдыха и лечебно-оздоровительных целей;
6) пляжи водных объектов и прилегающие к ним территории, используемые для лечебных процедур на воздухе;
7) леса, лесопарки, курортные парки и другие зеленые насаждения, имеющие лечебно-оздоровительные свойства и выполняющие санитарно-гигиенические функции;
8) территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного или местного значения, занимаемые зданиями и сооружениями санаторно-курортных организаций или предназначенные для санаторно-курортного строительства.
6.В пределах округов санитарной (горно-санитарной) охраны экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние объектов и природных ресурсов, не отнесенных к лечебным ресурсам (источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, почвы, недра, воздушный бассейн, поверхностные водоемы и другие объекты), должно соответствовать законодательству Российской Федерации и Свердловской области.
7.Территории и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем функционального зонирования, схем землеустройства, проектов районной планировки и генеральных планов развития территорий.
8.Проект округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительной местности, курорта областного или местного значения согласовывается с Министерством здравоохранения Свердловской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, федеральным государственным бюджетным учреждением науки "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департаментом лесного хозяйства Свердловской области, Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Уральским управлением Федеральной службы по экологии, технологическому и атомному надзору, Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу, Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
9.На территориях округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного или местного значения устанавливается режим хозяйственной деятельности, запрещающий любые работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов, отрицательно влияющих на природные лечебные ресурсы, санитарное и экологическое состояние территорий. Указанный режим должен также предусматривать выполнение санитарно-оздоровительных, природоохранных и иных мероприятий.
10.Округа санитарной (горно-санитарной) охраны включают в себя территории лечебно-оздоровительных местностей, курортов областного или местного значения. Округ санитарной (горно-санитарной) охраны также может быть установлен для территории отдельно расположенного природного объекта, имеющего лечебное значение (источник минеральных вод, месторождение лечебных грязей и иные объекты). Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта областного или местного значения.
В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. Для лечебно-оздоровительных местностей, курортов областного или местного значения, не имеющих на своей территории гидроминеральной базы, месторождений лечебных грязей и иных природных ресурсов, требующих строгой охраны, количество зон может быть сокращено до двух, а для лечебно-оздоровительных местностей, которые представляют собой незаселенные и неосвоенные территории, - до одной зоны. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного или местного значения, имеющие в своем составе одну зону, по мере освоения территории в курортных целях корректируются.
Для отдельно расположенных природных объектов (высокодебитных восходящих источников, скважин и иных объектов), имеющих высокую степень естественной защищенности, может быть организована одна (первая) зона.
Для объектов, не имеющих высокой степени защищенности, выделяются первая, вторая и при необходимости третья зона округа горно-санитарной охраны.
11.Режим первой зоны (зоны строгого режима) устанавливается для месторождений минеральных вод (для скважин, источников), месторождений лечебных грязей, месторождений иных полезных ископаемых, используемых в лечебных целях, а также для оборудованных лечебных пляжей и прилегающих к ним акваторий. На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий.
На указанной территории разрешается осуществление связанных с эксплуатацией природных лечебных ресурсов горных и земляных работ, строительство сооружений (каптажей, надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров), допускается размещение питьевых галерей и бюветов, эстакад и других устройств для добычи минеральных вод и лечебных грязей, выполнение берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений методами, не наносящими ущерба природным лечебным ресурсам.
В пределах первой зоны, установленной для защиты лечебного пляжа, допускается строительство пляжных сооружений с централизованными системами водоснабжения и канализации. Режим работы питьевых галерей и бюветов, размещенных в первой зоне, допускает их посещение в лечебных целях.
Для скважин, источников и других очагов разгрузки минеральных вод границы первой зоны устанавливаются в зависимости от степени естественной защищенности месторождения, но на расстоянии не менее 15 метров от оголовка скважины или контура очага разгрузки.
Для месторождений лечебных грязей границы первой зоны устанавливаются в зависимости от естественной защищенности месторождения, его типа и гидрологического режима, но на расстоянии не менее 25 метров от нулевых границ залежи или от линии максимального многолетнего уровня водоема.
Для лечебных пляжей, выделенных с учетом геоморфологических элементов и расчетных норм, а также для акваторий, предназначенных для лечебных купаний, границы первой зоны устанавливаются на расстоянии не менее 100 метров от контура пляжа по суше и не менее 300 метров от линии уреза воды по акватории водного объекта, а при ширине водного объекта менее 300 метров - по его противоположному берегу.
12.Режим второй зоны (зоны ограничений) устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам, пляжам, местам неглубокого залегания незащищенных минеральных вод, для естественных и искусственных хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, парков, лесопарков и других зеленых насаждений, а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений или предназначенных для санаторно-курортного строительства.
На территории второй зоны запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:
1) строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством курорта;
2) строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
3) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
4) строительство транзитных автомобильных дорог;
5) размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;
6) строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации;
7) размещение кладбищ и скотомогильников;
8) устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и накопителей сточных вод;
9) складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;
10) массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию кумысолечения);
11) использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;
12) сброс сточных и дренажных вод в водные объекты, а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов;
13) вырубка зеленых насаждений, кроме санитарных рубок, и другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта областного или местного значения.
При массовом распространении опасных и карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых насаждениях разрешается применение по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора нетоксичных для человека и быстро разлагающихся в природной среде веществ при условии выполнения этой работы специализированными организациями.
Границы второй зоны устанавливаются:
1) для месторождений минеральных вод с учетом геоструктурных и гидрогеологических условий территории;
2) для месторождений лечебных грязей по линии ближайших водоразделов поверхностного и грунтового стоков;
3) для других месторождений полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, с учетом геоструктурных и геоморфологических особенностей их залегания;
4) для природных лечебных факторов, не относящихся к недрам, с учетом рельефа и ландшафта местности, розы ветров, других возможных природных особенностей, а также с учетом соответствующих нормативных документов.
При необходимости границы второй зоны могут обосновываться гидродинамическими и другими расчетами.
13.Режим третьей зоны (зоны наблюдений) устанавливается для ближайших областей питания и участков разгрузки минеральных вод, водосборных площадей месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также для территорий, обеспечивающих защиту природных лечебных ресурсов от неблагоприятного техногенного воздействия.
На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. Допускаются только те виды работ, которые не окажут отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и санитарное состояние лечебно-оздоровительной местности, курорта областного или местного значения.
Границы третьей зоны определяются по совокупности площадей распространения всех природных лечебных факторов и объектов с учетом возможного воздействия на них источников загрязнения.
14.Границы округа санитарной (горно-санитарной) охраны совпадают с внешними границами третьей зоны, а при ее отсутствии или совпадения на отдельных участках с границами второй либо первой зоны - с внешними границами этих зон.
15.Проектируемые в пределах округов санитарной (горно-санитарной) охраны объекты подлежат санитарно-эпидемиологической экспертизе в установленном порядке.
16.Для скважин, источников вод природных минеральных питьевых, лечебно-столовых и столовых различного химического состава, предназначенных к использованию в лечебно-профилактических целях и для промышленного розлива, округа санитарной (горно-санитарной) охраны устанавливаются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов (скважин, источников), площадок всех водопроводных сооружений. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения от микробного и химического воздействия соответственно.
Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 метров от водозабора - при использовании достаточно защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 метров - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
При определении границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны следует руководствоваться санитарными правилами, регламентирующими требования к организации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
17.Развитие и застройка территорий в пределах округов санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется в строгом соответствии с генеральным планом курорта областного или местного значения.
18.Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного или местного значения утверждаются Правительством Свердловской области.
19.В случае, когда округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительный местности или курорта областного или местного значения распространяется на территории двух или более регионов Российской Федерации, предложения по установлению его границ и режима функционирования согласовываются в установленном порядке с соответствующим органом исполнительной власти каждого субъекта Российской Федерации.
20.Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, собственниками земельных участков и проживающими в этих зонах гражданами.
21.Вынесение на местность утвержденных границ округа санитарной (горно-санитарной) охраны организует орган местного самоуправления муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев после принятия постановления Правительства Свердловской области об утверждении округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Оповещение физических и юридических лиц об установленных границах и о режиме, действующем в каждой из зон округа санитарной охраны, производится в установленном порядке.
22.Надзор и контроль за разработкой природных лечебных ресурсов, отнесенных к категории полезных ископаемых, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного или местного значения, а также на объектах, расположенных за пределами этих территорий, но оказывающих на них вредное техногенное воздействие, осуществляют уполномоченные органы государственной власти.
Муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного и местного значения осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
О ПРИЗНАНИИ ТЕРРИТОРИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ, КУРОРТАМИ ОБЛАСТНОГО
ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ОКРУГОВ
САНИТАРНОЙ (ГОРНО-САНИТАРНОЙ) ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Координационный совет по рассмотрению документов о признании территории Свердловской области лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области (далее - Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным (межведомственным) совещательным органом при Министерстве здравоохранения Свердловской области.
Целью деятельности Координационного совета является признание территории Свердловской области лечебно-оздоровительной местностью, курортом областного или местного значения, установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области и регулирование отношений в сфере использования, развития и охраны территории, обладающей особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами.
2.Координационный совет осуществляет деятельность в соответствии с принципами добровольности, равноправия его членов и гласности в работе.
3.Координационный совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
Глава 2.Функции координационного совета
4.Функциями Координационного совета являются:
1) изучение и анализ документов, представляемых юридическими или физическими лицами, являющимися на основании лицензий пользователями природных лечебных ресурсов и осуществляющими их разработку и использование в курортных и некурортных целях, для решения вопроса о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области;
2) подготовка членами Координационного совета справок о результатах рассмотрения документов и направление их в Министерство здравоохранения Свердловской области.
5.Заключение Координационного совета формируется Министерством здравоохранения Свердловской области из справок, составленных каждым из членов Координационного совета, в пределах своей компетенции, содержащих выводы о возможности (невозможности) признания территорий лечебно-оздоровительными местностями, курортами областного или местного значения, установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области, и оформляется протоколом, который подписывается председателем Координационного совета.
6.Заключение Координационного совета считается положительным в случае отсутствия замечаний у всех членов Координационного совета.
Глава 3.Структура координационного совета
7.Координационный совет возглавляет председатель.
8.В состав Координационного совета входят представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных учреждений и организаций (по согласованию), к компетенции которых относятся вопросы по использованию, развитию и охране территорий, обладающих особо ценными и оздоровительными свойствами.
Глава 4.Права членов координационного совета
9.Члены Координационного совета имеют право запрашивать и получать в установленном порядке от юридических или физических лиц, являющихся на основании лицензий пользователями природных лечебных ресурсов и осуществляющих их разработку и использование в курортных и некурортных целях, необходимую информацию.
10.Привлекать в случае необходимости для экспертизы, консультации, анализа специалистов, не входящих в состав Координационного совета.
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
О ПРИЗНАНИИ ТЕРРИТОРИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ, КУРОРТАМИ ОБЛАСТНОГО
ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ОКРУГОВ
САНИТАРНОЙ (ГОРНО-САНИТАРНОЙ) ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Чадова Елена Анатольевна - Заместитель Министра здравоохранения Свердловской области, председатель Координационного совета
Члены Координационного совета:
2. Брунер Елена Павловна - заместитель начальника отдела реализации градостроительной политики Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
3. Власов Илья Александрович - Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
4. Жуковская Елена Петровна - начальник отдела углеводородного сырья, региональной геологии и геофизики Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу (по согласованию)
5. Курочкин Вячеслав Юрьевич - заведующий лабораторией курортных ресурсов, ведущий научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию)
6. Лебедева Наталья Богдановна - заместитель начальника отдела земель лесного фонда и ведения лесного реестра Департамента лесного хозяйства Свердловской области
7. Пономарева Александра Владимировна - заместитель начальника отдела экологической безопасности и экспертизы объектов регионального уровня Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
8. Флусова Оксана Борисовна - исполняющая обязанности заместителя начальника межрегионального отдела по горно-металлургическому надзору Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)