Постановление от 26.05.2014 г № 997-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 N 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск" Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2.Управляющему делами администрации муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугиной опубликовать настоящее Постановление в "Алапаевской газете" и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
Глава
Муниципального образования
город Алапаевск
С.В.ШАНЬГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков, расположенных на территории Муниципального образования город Алапаевск, из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, и их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) в помещениях органа местного самоуправления - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами органа местного самоуправления Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Местонахождение органа местного самоуправления Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 18, кабинет N 35.
Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов может быть получена по телефонам 8 (34346) 2-13-94, (34346) 2-15-33;
2) путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие справочную информацию, телефоны и адреса, дни приема (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
В электронном виде получить информацию можно на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" - http://alapaevsk.org.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" .
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Муниципального образования город Алапаевск".
5.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, - Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управление), в лице специалиста по регулированию земельных отношений и землепользованию (далее - Специалист).
Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Алапаевский отдел филиала ФГБУ "ФКП Росреестра";
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 23 по Свердловской области.
6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора аренды земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществление его деятельности;
2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
Заявителю выдаются следующие документы:
1) постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск;
2) договор аренды земельного участка;
3) протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
7.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
В случае если подано только одно заявление:
1) Администрация Муниципального образования город Алапаевск принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в течение месяца со дня поступления заявления;
2) заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ и предоставляет кадастровый паспорт земельного участка в Управление. В срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, в течение которого заявитель обеспечивает проведение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
3) управление с момента предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении земельного участка в аренду.
Администрация Муниципального образования город Алапаевск в течение 14 дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду;
4) договор аренды земельного участка заключается в течение 7 дней со дня принятия указанного решения.
В случае если подано два и более заявлений:
1) Управление осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
2) Администрация Муниципального образования город Алапаевск принимает решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
3) Администрация в качестве организатора аукциона осуществляет проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Общий срок предоставления муниципальной услуги при проведении аукциона устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.
8.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Правила землепользования и застройки территории города Алапаевск и сельских населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, утвержденные Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 05.02.2009 N 1.
9.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
10.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1, 2, 3 настоящего Регламента, предоставляются заявителем.
11.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 9 настоящего Регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Заявитель вправе предоставить вышеуказанные документы при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
12.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения муниципальной услуги, являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 2 Регламента;
2) отсутствие у заявителя документов, указанных в пункте 10 Регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения муниципальной услуги, является исчерпывающим.
13.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
1) необходимость подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка заявителем, а также урегулирования разногласий в случаях представления заявителем возражений по проектам оформляемых Управлением документов;
2) необходимость представления заявителем дополнительных документов (информации, сведений, данных), подтверждающих (уточняющих) права и полномочия заявителя, в связи с обнаружением противоречий в представленных им при подаче заявления документах (информации, сведениях, данных) или информации (сведениях, данных), предоставленных организациями Муниципального образования город Алапаевск;
3) обращение в письменной форме заявителя с просьбой приостановить предоставление муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
16.Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях Управления;
2) в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
18.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
19.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация поступивших обращений (заявлений);
2) опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка;
3) в случае если подано одно заявление - принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю;
4) случае если поступило более одного заявления - принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
5) заключение договора аренды земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
20.Прием Специалистом заявления получателя муниципальной услуги и предоставленных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Управление с заявлением на предоставление муниципальной услуги, с приложением документов, указанных в пункте 10 Регламента. Формы заявлений приведены в приложениях N 2, 3 к настоящему Регламенту.
Прием Специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов предусматривает:
установление предмета обращения, личности получателя муниципальной услуги, его полномочий;
проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
уведомление получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
возврат представленных документов (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
Прием Специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 15 минут.
21.Регистрация заявления получателя муниципальной услуги.
Специалист в течение одного рабочего дня регистрирует заявление получателя муниципальной услуги в Журнале регистрации заявлений.
22.Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист в течение пяти рабочих дней подготавливает за подписью начальника Управления и направляет запросы о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, установленных пунктом 11 Регламента, в Организации.
23.Предоставление сведений Организациями.
Организации в течение пяти рабочих дней направляют в Управление запрашиваемые сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
24.Опубликование сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка.
Специалист Управления осуществляет подготовку проекта сообщения о предстоящем предоставлении испрашиваемого для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности земельного участка и направляет для согласования начальнику Управления.
Сотрудник Управления, ответственный за делопроизводство, прием и выдачу документов, направляет сообщение в газету "Алапаевская газета" для опубликования.
Сообщение, указанное в пункте 24 настоящего Регламента, публикуется в газете "Алапаевская газета" и размещается на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" (http://alapaevsk.org).
25.Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
По истечении месяца со дня опубликования и размещения сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка в случае, если заявления не поступили, специалист Управления в течение одного месяца с момента истечения срока приема заявлений о предоставлении земельного участка на основании сообщения, указанного в пункте 24 настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Постановление подписывается Администрацией Муниципального образования город Алапаевск или лицом, исполняющим его обязанности.
Заверенная копия постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск об утверждении схемы расположения земельного участка выдается заявителю для установления границ земельного участка на местности и проведения его государственного кадастрового учета.
Заявитель самостоятельно за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и постановку его на государственный кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством.
В течение двух недель со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка или уведомления о постановки участка на государственный кадастровый учет подготавливает постановление о предоставлении земельного участка в аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, которое подписывается Главой Муниципального образования город Алапаевск или лицом, исполняющим его обязанности.
26.Принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
В случае если по истечении месяца с момента опубликования сообщения, указанного в пункте 24 настоящего Регламента, поступило более одного заявления о предоставлении земельного участка в аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, Управление осуществляет подготовку постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка.
Постановление о проведении аукциона подписывается Главой Муниципального образования город Алапаевск или лицом, исполняющим его обязанности.
Аукцион проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
27.Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Порядок проведения аукциона регламентируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
28.Заключение договора аренды земельного участка.
Основанием для заключения договора аренды земельного участка является постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск или протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
Сотрудник Управления, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя оно оформлено, либо лицом, на которое надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист предлагает получателю договора аренды:
1) проверить правильность внесенных в договор сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
2) предлагает получателю договора поставить подпись в журнале выдачи договоров;
3) передает получателю договора необходимое количество экземпляров.
29.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на официальный сайт Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" (http://alapaevsk.org).
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" .
Раздел IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
30.Текущий контроль осуществляет начальник Управления в процессе подготовки проекта постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
31.Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных специалистами Управления при выполнении ими административных действий.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным Планом работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск, но не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
32.Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
33.По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и (или) сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных специалистов по регулированию земельных отношений и землепользованию к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
34.Если заявитель считает, что решение должностных лиц Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушает его права и свободы либо не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
35.Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) муниципального служащего, а также Главе Муниципального образования город Алапаевск на решения и действия (бездействие) начальника Управления, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
36.Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего Управления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, муниципального служащего либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
37.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
38.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" (http://alapaevsk.org), в адрес Управления.
40.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 37 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
41.Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия) Управления либо муниципального служащего, либо должностного лица. В случае, если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается Главе Муниципального образования город Алапаевск.
42.В случае, если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в соответствии с требованием пункта 41, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждения и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
43.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
7) отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44.В Управлении определяется уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо, которое обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента.
45.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
46.Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих либо должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети "Интернет" (http://alapaevsk.org);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
47.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
48.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
50.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего либо должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем или должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
51.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
52.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
53.Управление вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложения
2014-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2014 года № 997-П Информация