Постановление от 28.05.2014 г № 352-ПА
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 N 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие", руководствуясь статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности" (прилагается).
2.Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (Узянов М.К.) внести сведения о муниципальной услуге в реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3.Признать утратившим силу Постановление администрации Асбестовского городского округа от 30.05.2013 N 310-ПА "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности".
4.Опубликовать настоящее Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Асбестовском городском округе.
1.2.Исполнение муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13 - 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Положение "О передаче в аренду объектов муниципальных нежилых помещений, находящихся в казне Асбестовского городского округа", утвержденное Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.02.2009 N 17/3;
- Положение "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа", утвержденное Решением Думы Асбестовского городского округа" от 26.04.2012 N 4/8.
1.3.Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в исполнении муниципальной услуги по предоставлению в аренду объектов муниципальной собственности, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, являются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
1.4.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
1.4.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить:
1) в Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Местонахождение Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа: 624261, Россия, Свердловская область, город Асбест, ул. Уральская, д. 73.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа может быть получена по телефону (34365) 7-57-98 и размещается на сайте: oumy_asbest@mail.ru. Справочный номер телефона (факса) 8 (34365) 7-63-06;
2) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Асбестовского городского округа: http://www.asbestadm.ru, электронный адрес: oumy_asbest@mail.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал);
3) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, сообщается специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.4.При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.5.В случае если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа по адресу: 624261, Свердловская область, г. Асбест, ул. Уральская, д. 73.
В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется:
Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения о предоставлении в аренду объектов муниципальной собственности и заключение договора о предоставлении в аренду объектов муниципальной собственности или решения об отказе в предоставлении в аренду объектов муниципальной собственности.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги в случае письменного обращения заявителя осуществляется отделом по управлению имуществом в месячный срок со дня подачи заявления.
Сроки передачи документов из МФЦ в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа не входят в общий срок предоставления услуги.
В случае необходимости изготовления технической документации на испрашиваемый в аренду объект, такая документация заказывается в специализированной организации специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в срок 10 рабочих дней. На время изготовления технической документации срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.
2.5.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставление в аренду объектов муниципальной собственности:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственные соглашения), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке предоставления муниципальной преференции;
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
14) заключение на новый срок (но не более чем до 1 июля 2015 года) договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.
В случае предоставления права аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции исполнитель подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции в порядке, определенном статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". На время рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции федеральным антимонопольным органом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.
2.6.Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа или в МФЦ документы:
- заявление в произвольной форме (Приложение N 1) о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду с указанием характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по целевому использованию (далее - заявление);
- физические лица предъявляют документ (его копию), удостоверяющий личность, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
- юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
решение в письменной форме соответствующего органа управления об одобрении или о совершении крупной сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством);
документ, подтверждающий полномочие заявителя;
- документы, подтверждающие в соответствии с действующим антимонопольным законодательством право заявителя на заключение договора аренды объекта муниципального имущества без проведения торгов.
Документы представляются в оригиналах и копиях либо при непредставлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7.Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.13.Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.14.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа;
- режим работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке;
- получение услуги заявителем посредством МФЦ.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности (в части выдачи заявителю результата предоставления услуги).
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1.Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа или в МФЦ. Специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Результатом приема запроса заявителей является его передача на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги (далее - должностное лицо), который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), для рассмотрения запроса и прилагаемых к нему документов и подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, осуществляет специалист МФЦ.
3.3.Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
- регистрирует поступившее заявление и документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ;
- проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктам 2.6, 2.7 настоящего регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект приказа о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в п. 2.3, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
3.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги на подпись должностному лицу.
3.5.Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление должностному лицу проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностное лицо осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- в случае согласия с содержанием проекта приказа (решения) - подписывает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, передает приказ о предоставлении (решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту, ответственному за регистрацию документов;
- в случае несогласия с содержанием проекта приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги - возвращает проект приказа о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги специалисту на доработку.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа. Специалист МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа не входят в общий срок оказания услуги.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги" в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа письма.
Отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа передает в МФЦ результат предоставления услуги не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа о предоставлении муниципальной услуги и заключение договора или направление заявителю сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2.Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом-графиком работы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при выполнении ими административных действий.
4.3.Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Если заявитель считает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, либо заявитель полагает, что решение должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана начальнику Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Жалоба на действия (бездействие) и принятые решения должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе Асбестовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Асбестовского городского округа, через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана заявителем (представителем заявителя), обратившимся с жалобой, и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (специалиста) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, действия или бездействие которого обжалуются, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.4.Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.5.Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
- в жалобе не указана фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- суть поданной жалобы не относится к компетенции Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
5.6.Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней с момента ее поступления.
5.7.При обжаловании решений должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с отменой (изменением) принятого решения в установленном порядке и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц или специалистов Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги, принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Приложения
2014-05-28 Приложение к Постановлению от 28 мая 2014 года № 352-ПА Образец