Решение от 29.05.2014 г № 45/5
Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа
Рассмотрев представленное администрацией Горноуральского городского округа Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа решила:
1.Утвердить Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (прилагается).
2.Решение Думы Горноуральского городского округа от 27 августа 2009 года N 16/6 "Об утверждении положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа" считать утратившим силу.
3.Настоящее Решение вступает в силу с даты официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
5.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению (Иванов М.М.).
Глава округа
Н.И.КУЛИШ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок выделения и использования средств бюджета Горноуральского городского округа (далее - бюджета округа) на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления), регламентирует отчетность использования указанных средств.
2.Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями.
3.Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления на территории Горноуральского городского округа;
- с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных иными субъектами за пределами территории округа;
- с участием представителей органов местного самоуправления во встречах, направленных на развитие взаимовыгодных отношений с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе зарубежных стран, иными организациями;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, почетных граждан округа и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие округа.
4.Представители органов местного самоуправления - это включенные в состав делегации (участвующие в переговорах или иных мероприятиях) лица, замещающие муниципальные должности, депутаты Думы Горноуральского городского округа, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, муниципальные служащие, а также иные лица, привлеченные для участия в переговорах (включенные в состав делегации) в качестве представителей округа.
Официальное лицо - член официальной делегации, являющийся представителем организации, имеющий полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.
Статья 2.Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием иностранных делегаций
1) Состав и предельные нормативы представительских и иных прочих расходов на прием иностранных делегаций:
- на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера высшей категории;
- на оплату питания (в сутки на одного человека) - не более 1000 рублей;
- на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 250 рублей;
- на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника приема, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количество участников официальной делегации;
- на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км в день;
- на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
- на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая переводчика и сопровождающего) - не более 250 рублей;
- на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков с российской символикой или символикой округа в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей;
- на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей.
Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 настоящего Положения.
Статья 3.Состав, предельные нормативы представительских расходов на прием официальных лиц
Состав и предельные нормативы расходов на прием официальных лиц:
- на оплату гостиницы и бронирование мест - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного номера высшей категории;
- на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1000 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальных лиц;
- на транспортное обеспечение - по фактическим расходам, исходя из пробега автомобиля не более 500 км;
- на бытовое обслуживание и прочие расходы (на одного члена делегации в день) - не более 100 рублей;
- на экскурсионное обслуживание (на одного человека в день, включая сопровождающего) - не более 250 рублей;
- на приобретение сувенирной и издательской продукции, памятных подарков в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей;
- на приобретение цветов в расчете на одного члена делегации - не более 1000 рублей.
Статья 4.Документы, необходимые для получения средств, и порядок использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете
1) Организация приема официальной делегации осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления, в котором:
- утверждается программа проведения мероприятий (Приложение N 1 к настоящему Решению) и смета расходов на организацию приема (Приложение N 2 к настоящему Решению);
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
2) оплата представительских расходов может быть произведена наличными денежными средствами либо по безналичному расчету;
3) по окончании мероприятия лицом, ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом), составляется отчет;
4) в течение трех дней после проведения представительского мероприятия ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства;
5) расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления.
Статья 5.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей местного самоуправления округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам или связанных со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие округа
1) Расходы, связанные с участием представителей местного самоуправления округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями, а также в траурных мероприятиях, осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления;
2) к лицам, имеющим право от имени органа местного самоуправления округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления или другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, общественными объединениями и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы, относятся:
1.Глава округа.
2.Депутаты Думы Горноуральского городского округа.
3.Глава администрации.
4.Заместители главы администрации.
5.Управляющий делами администрации.
6.Председатель Контрольного органа округа.
7.Главы территориальных администраций;
3) состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления):
- в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;
- в связи с прочими праздничными датами - цветы и сувенир на сумму не более 1000 рублей;
4) состав и предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
- в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и ценный подарок на сумму не более 1500 рублей;
- в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 1000 рублей;
- в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 3000 рублей;
5) при участии представителей органа местного самоуправления в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления, в котором:
- утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
6) при участии представителя органа местного самоуправления в торжественных мероприятиях (праздничных либо траурных) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с пунктами 3, 4 настоящей статьи. Основанием для оплаты или возмещения расходов являются распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи, либо авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, представленные не позднее чем через три рабочих дня после окончания мероприятия в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления;
7) основанием для безналичной оплаты расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
8) ответственное лицо в течение трех дней после проведения мероприятия составляется отчет (Приложение N 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы;
9) при награждении физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.
Статья 6.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, почетных граждан округа, учащихся школ и других представителей общественности
1) Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:
- определяется категория и количество лиц, приглашенных на прием;
- утверждается смета расходов на организацию приема;
- определяются источники финансирования расходов;
- назначаются ответственные лица;
2) в состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
- расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 3000 рублей в расчете на одно мероприятие;
- расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий (в расчете на одного участника) - не более 1000 рублей;
- расходы на официальный прием (обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, - не более 1000 рублей;
3) ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение N 4 к настоящему Решению), подтверждающий фактически произведенные расходы;
4) расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства;
5) в течение трех рабочих дней после проведения приема ответственное лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу авансовый отчет о затраченных суммах с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
Статья 7.Заключительные положения
1) Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в бюджетной смете органов местного самоуправления в размере, не превышающем 1,5% от расходов, предусмотренных бюджетной сметой на оплату труда в целом по учреждению;
2) ответственность за целевое использование бюджетных средств округа несет руководитель органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) администрации округа;
3) в случае нецелевого использования средств бюджета округа виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения
2014-05-29 Приложение к Решению от 29 мая 2014 года № 45/5 Программа