Решение от 29.05.2014 г № 220
О внесении изменений в Решение Думы городского округа Краснотурьинск от 27.10.2011 N 338 «Об утверждении Положения „О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Краснотурьинск“»
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 16 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24 и 59 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, во исполнение Протеста прокурора города Краснотурьинска от 14.04.2014 N 647 Дума городского округа Краснотурьинск решила:
1.В Приложение N 1 к Положению "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Краснотурьинск", утвержденному Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 27.10.2011 N 338, внести следующие изменения:
1.1.Пункт 2.1 статьи 2 дополнить подпунктом 2.1.0 следующего содержания:
"2.1.0. Управление по архитектуре, градостроительству и землепользованию:
- разрабатывает, утверждает и опубликовывает в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, схему (и вносимые в нее изменения) размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, при обязательном согласовании с органом, осуществляющим контроль за безопасностью движения транспорта, и по предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации.".
1.2.Пункт 3.6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.6. Средства наружной рекламы (рекламные конструкции) при их размещении на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, должны соответствовать схеме размещения таких рекламных конструкций, которая утверждается постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск.
Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.".
1.3.Пункт 4.2 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданского законодательства Российской Федерации.".
1.4.Пункт 4.3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"4.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с подпунктом 2.1.2 статьи 2 настоящего Положения схем размещения рекламных конструкций проводятся органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной им организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.".
1.5.В пунктах 5.5 и 5.6 статьи 5 слово "Распоряжения" заменить словом "решения".
1.6.Пункт 5.8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5.8. Аукцион проводит аукционная комиссия (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается решением Комитета.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от ее списочного состава.".
1.7.В пункте 6.1 статьи 6 слова "в Комитет" заменить словами "организатору аукциона".
1.8.В подпункте 11 пункта 6.1 статьи 6 слова "в Комитете" заменить словами "у организатора аукциона".
1.9.Пункт 6.3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6.3. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки и документов в следующих случаях:
1) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
2) заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя.
Данный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.
Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа ставится лицом, осуществляющим прием документов, в заявке и журнале приема заявок.
Заявка и документы, не принятые организатором аукциона, возвращаются заявителю вместе с описью документов и отметкой об отказе в приеме с указанием причин отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.".
1.10.В пункте 6.4 статьи 6 слово "Комитет" заменить словом "Комиссия".
1.11.Пункт 6.5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6.5. Решение комиссии о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в признании заявителей участниками аукциона оформляется протоколом приема заявок на участие в аукционе.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписания комиссией протокола приема заявок на участие в аукционе.
В протоколе приема заявок на участие в аукционе указываются принятые и отозванные заявки с указанием Ф.И.О. (наименований) заявителей, лица, признанные участниками аукциона, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований для такого отказа.".
1.12.Пункт 6.8 статьи 6 исключить.
1.13.Пункт 7.5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"7.5. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии. По всем лотам составляется единый протокол, который с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя (победителей) на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй экземпляр протокола выдается победителю (победителям).".
1.14.Пункт 7.6 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"7.6. Если к участию в аукционе допущен только один участник, аукцион признается несостоявшимся, о чем комиссией составляется протокол. При соблюдении требований, установленных законодательством о рекламе, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.".
1.15.Подпункт 2 пункта 9.9 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции в соответствии с подпунктом 2.1.2 статьи 2 определяется схемой размещения рекламных конструкций);".
1.16.Подпункт 3 пункта 10.1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3) в случае если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;".
1.17.Подпункт 7 пункта 10.1 статьи 10 исключить.
1.18.Пункт 10.3 статьи 10 изложить в новой редакции:
"10.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке и в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
".
1.19.Пункт 10.4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"10.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней с момента выдачи указанного предписания.
10.4.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 10.4 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
10.4.2. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 10.4 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
10.4.3. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в подпункте 10.4.1 пункта 10.4 настоящей статьи, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции".
1.20.Статью 10 дополнить пунктом 10.9 следующего содержания:
"10.9. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.".
1.21.По всему тексту Положения слова "комитетом по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск" заменить словами "управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации городского округа Краснотурьинск".
1.22.По всему тексту Положения слова "комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, энергетики и природопользования администрации городского округа Краснотурьинск" заменить словами "отделом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Администрации городского округа Краснотурьинск".
2.Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Заря Урала".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам и налогам Думы городского округа Краснотурьинск (Г.С. Пахтусова).
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Председатель Думы
городского округа
С.А.БИДОНЬКО