Постановление от 30.05.2014 г № 1134-А

Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в Новоуральском городском округе


В соответствии с Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 30 апреля 2010 года N 838-а "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых согласно муниципальным заданиям муниципальными учреждениями культуры физическим и (или) юридическим лицам в Новоуральском городском округе, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в Новоуральском городском округе:
1) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки";
2) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме";
3) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Показ спектаклей, других публичных представлений";
4) Стандарт качества предоставления муниципальной работы "Создание спектаклей, других публичных представлений";
5) Стандарт качества предоставления муниципальной работы "Организация деятельности клубных формирований";
6) Стандарт качества предоставления муниципальной работы "Организация культурно-досуговых мероприятий";
7) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Показ концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий";
8) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Показ кино-, видеофильмов";
9) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Организация условий для досуга и массового отдыха жителей";
10) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей".
2.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 23 августа 2010 года N 1683-а "Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в Новоуральском городском округе" признать утратившим силу.
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки", предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальной библиотекой, подведомственной Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги в области библиотечного, библиографического и информационного обслуживания.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Библиотечное обслуживание - совокупность видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг.
Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.10.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.11.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.12.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.15.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
1.4.17.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.18.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.19.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.20.Модельный стандарт муниципального культурно-досугового учреждения Свердловской области, утвержденный Постановлением выездного расширенного заседания коллегии Министерства культуры Свердловской области "О рассмотрении модельных стандартов деятельности муниципальных общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений Свердловской области" от 28.02.2006 N 2.
1.4.21.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.22.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.23.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.24.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.25.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.26.Приказ Минкультуры РФ от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)".
1.4.27.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.28.Письмо Минкультуры РФ от 09.12.2002 N 01-149/16-29 "О "Модельном стандарте деятельности публичной библиотеки".
1.4.29.Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.4.30.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.31.Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
1.4.32.Закон Свердловской области от 08.04.1997 N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области".
1.4.33.Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
1.4.34.Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.4.35.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 859 "Об обязательном экземпляре изданий".
1.4.36.Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.11.1997 N 682 "Основные положения организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации".
1.4.37.Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
1.4.38.Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда".
1.4.39.ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования (утв. Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 N 28-ст).
1.4.40.ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения .
1.4.41.Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 N 6).
1.4.42.Решение Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 178 "Об утверждении Порядка ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в муниципальных библиотечных и архивных фондах Новоуральского городского округа".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки".
2.2.Общие сведения об услуге:
- обеспечение свободного доступа населения к информации;
- создание условий для приобщения населения к ценностям национальной и мировой культуры, собираемым и сохраняемым библиотеками;
- повышение творческой активности населения, всестороннее развитие детей и подростков.
2.3.Содержание услуги:
- комплектование фонда всеми видами документов по всем отраслям знания и с максимальной полнотой фонда документов о г. Новоуральске и Свердловской области, в том числе на основе обязательного экземпляра;
- обеспечение сохранности библиотечных фондов путем установления необходимого климатического режима, реставрации, консервации и переплета изданий, изготовления страховых и электронных копий документов;
- научная и аналитико-синтетическая обработка фондов;
- организация поискового и справочно-библиографического аппарата на фонды библиотеки;
- составление библиографических указателей и списков, бюллетеней новых поступлений, дайджестов тематических подборок и др. из фондов библиотеки;
- создание корпоративных библиотечно-информационных ресурсов в рамках Корпоративных проектов регионального, межрегионального, федерального уровней;
- регистрация читателя, выдача читательского билета;
- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через справочно-поисковый аппарат (СБА), предоставление справочно-поискового аппарата для самостоятельного использования, в т.ч. электронного;
- организация консультаций по библиотечному фонду и СБА;
- обеспечение доступа через Интернет к федеральным, региональным и международным цифровым ресурсам, обучение населения информационной грамотности;
- выдача по запросу пользователя документов (книг, периодики, изданий на электронных носителях) из библиотечных фондов во временное пользование в режиме абонемента или читального зала; обеспечение условий для работы с документами;
- организация взаимоиспользования библиотечных ресурсов, в том числе осуществление функций межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
- обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому документами из фондов библиотеки;
предоставление избирательной информации специалистам или организациям по тематическим запросам;
предоставление информационных услуг путем виртуального обслуживания пользователей;
- проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности (лектории, фестивали, конкурсы, выставки, презентации, встречи с творческими и общественными деятелями, конференции и т.д.).
2.4.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством посетителей библиотеки (чел.) в течение года, в соответствии с муниципальным заданием на текущий год.
2.5.Учреждение, оказывающее услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Публичная библиотека" Новоуральского городского округа - г. Новоуральск, ул. Фрунзе, д. 13, и в структурных подразделениях библиотеки:
- филиал N 1 "Детская библиотека" - г. Новоуральск, ул. Первомайская, 11;
- филиал N 2 - г. Новоуральск, ул. Фурманова, 39;
- филиал N 3 - г. Новоуральск, ул. Октябрьская, 6б;
- филиал N 4 - г. Новоуральск, с. Тарасково, ул. Ленина, 36;
- филиал N 5 - г. Новоуральск, д. Починок, ул. Ленина, 15;
- абзац исключен
2.6.Категории получателей услуг.
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию. Услуга на территории Новоуральского городского округа может быть оказана всем гражданам вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
2.7.Документы, регламентирующие деятельность библиотеки.
2.7.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.7.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.7.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.8.Срок исполнения.
Услуга должна быть оказана в разумный и обоснованный срок с момента обращения.
Ожидание в очереди с целью получения консультационной помощи в поиске информации, получения помощи в подборе информации по запрашиваемой теме, получения запрашиваемых книг и документов не должно превышать 30 минут (исключение - выполнение сложных библиографических справок, требующих длительного поиска).
Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда в режиме абонемента производится на срок не более 15 дней, в режиме читального зала - в течение рабочего дня. Пользователь может продлить срок, если на издание нет спроса со стороны других пользователей, не более двух раз подряд. Для документов повышенного спроса библиотекарь по своему усмотрению может устанавливать меньшие сроки пользования.
2.9.Альтернативные способы получения услуги.
Пользователи, которые, не могут посещать библиотеку в силу ограниченных возможностей здоровья (ОВЗ), имеют право получать документы из фонда через нестационарные формы обслуживания.
2.10.Процедура взаимодействия.
Для получения муниципальной услуги гражданам необходимо лично (лицам до 14 лет с родителями (законными представителями)) обратиться в библиотеку в рабочее время. Лицам старше 14 лет, желающим записаться в библиотеку (родителям, законным представителям лиц до 14 лет), необходимо предъявить (в сектор регистрации или иное подразделение, регистрирующее новых читателей) свой паспорт гражданина Российской Федерации, заключить договор-согласие на обработку персональных данных. Без предъявления документа пользователю может быть предоставлено право пользования услугами только в режиме читального зала.
2.11.Информирование получателей услуги.
2.11.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы отделов библиотеки, маршрутах проезда к библиотеке.
2.11.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.publiclibrary-ngo.ru), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности, о предстоящих культурно-досуговых мероприятиях с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа.
2.11.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных услугах, требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.11.4.При регистрации нового читателя библиотека должна ознакомить его с правилами пользования услугами библиотеки.
2.11.5.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.12.Формы документов, используемые при получении услуги.
В качестве документа, предоставляющего право пользования услугами библиотеки, является читательский билет. Читательский билет дает право пользования услугами всех библиотек, входящих в систему. Перерегистрация читателей проводится ежегодно.
2.13.Время работы.
Режим работы определяется руководителем учреждения. Предоставление услуги производится: не менее пяти дней в неделю; не менее 8 часов в день без перерыва на обед. Проведение санитарного обслуживания помещения не должно занимать более одного дня в месяц.
2.14.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.14.1.Библиотека размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.14.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и получателей услуг.
2.14.3.Учреждение может размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении.
2.14.4.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.14.5.В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (абонементы, читальные залы, книгохранилища);
- дополнительные помещения (гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.14.6.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.14.7.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
2.14.8.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.14.9.Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотека должна быть оборудована:
- предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.);
- средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг;
- комфортной мебелью: мягкая мебель, детские уголки, игровые зоны.
2.14.10.Муниципальная библиотека должна быть оснащена следующими техническими средствами:
- для копирования и тиражирования документов;
- для обработки и защиты документов;
- для организации процесса библиотечного обслуживания;
- теле-, аудио-, видеоаппаратурой, презентационной техникой;
- средствами связи;
- канцелярской и оргтехникой;
- средствами автоматизации библиотечных процессов;
- персональными компьютерами, не менее половины которых должны быть подключены к сети Интернет.
2.14.11.Специальное оборудование следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование должно быть заменено, отремонтировано или изъято из эксплуатации.
2.14.12.В учреждении должны быть доступны услуги электронной почты (при отправке писем библиотекарем - на платной основе). Интернет-сайт библиотеки должен поддерживаться в актуальном режиме.
2.14.13.Для нужд посетителей (дополнительная платная услуга) в библиотеке установлены и находятся в состоянии, пригодном для эксплуатации, копировально-множительная техника, принтеры, сканеры.
2.15.Конфиденциальность услуги.
Библиотека обязана не допускать использования сведений о читателях, читательских запросах, за исключением тех случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
2.16.Общение с пользователями.
Библиотекари обязаны:
- быть вежливыми и внимательными к пользователям;
- бережно относиться к библиотечному фонду и другому имуществу библиотеки;
- соблюдать тишину, чистоту;
- при выдаче и приеме изданий тщательно просматривать их на предмет обнаружения каких-либо дефектов, при их обнаружении делать соответствующие отметки на листках срока возврата;
- после истечения срока пользования напоминать пользователю о необходимости возврата литературы в библиотеку.
Права пользователей:
- все пользователи имеют право доступа в библиотеки в соответствии со своими потребностями и интересами;
- предоставление муниципальной услуги населению Новоуральского городского округа производится на основе добровольного обращения населения в муниципальную библиотеку бесплатно за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания. Учреждение, предоставляющее данную муниципальную услугу, может оказывать дополнительные библиотечные и сервисные услуги с взиманием платы. Учреждение самостоятельно определяет перечень дополнительных платных услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления. Стоимость платных услуг определяется учреждением самостоятельно;
- пользователь библиотеки имеет право бесплатно получить в библиотеке информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов по телефонному обращению, через систему печатных и (или) электронных каталогов.
2.17.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам, нарушающим санитарные нормы одежды (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества библиотеки и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся за получением услуги в дни и часы, в которые библиотека закрыта для посещения посетителями.
Получатели услуги должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников библиотеки;
- при посещении библиотек, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
2.18.Параметры качества.
2.18.1.Требования к комплектованию библиотечного фонда.
Библиотека должна иметь фонд документов, обеспечивающий требования пользователей и отвечающий характеристикам: объем, информативность, обновляемость.
Библиотечный фонд должен быть универсальным по содержанию и включать широкий диапазон документов разных форматов и на различных носителях.
Объем библиотечного фонда ориентируется на среднюю книгообеспеченность одного жителя в Российской Федерации: 5 - 7 книг на 1 жителя округа.
Библиотечный фонд должен ежегодно обновляться.
Библиотеки должны получать экземпляры местных и региональных газет и журналов, а также основных центральных изданий.
2.18.2.Укомплектованность организации кадрами и их квалификация.
Библиотека должна располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания муниципальной услуги и выполнения муниципального задания в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.19.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное оказание услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.19.1.Жалоба сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.19.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного оказания услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного оказания услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным оказанием услуги, обеспечивает выполнение услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.19.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.19.4.Предложения и претензии получателей.
Библиотекари должны по требованию посетителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения библиотечного обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности структурных подразделений и сотрудников по оказанию муниципальной услуги на их соответствие Стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от получателей услуги Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Востребованность - динамика числа зарегистрированных пользователей по сравнению с предыдущим годом (%); - динамика посещений библиотеки по сравнению с предыдущим годом (%)
2. Результативность предоставления услуги - темп роста объема электронного каталога по сравнению с предыдущим годом (%); - темп роста обращений к информационным ресурсам библиотеки удаленных пользователей (%); - увеличение количества библиографических записей, включенных в сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом (%)
3. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество и доступность предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПУБЛИКАЦИЯ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ
ПУТЕМ ПУБЛИЧНОГО ПОКАЗА, ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ В ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЯХ, НА ЭЛЕКТРОННЫХ И ДРУГИХ ВИДАХ НОСИТЕЛЕЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ВИРТУАЛЬНОМ РЕЖИМЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме", предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальным учреждением культуры, подведомственным Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей.
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений.
Публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Музейная деятельность - один из специализированных типов деятельности в сфере культуры, направленный на выявление, сохранение, изучение и публичное представление культурного достояния, включающего музейные предметы и музейные коллекции, объекты культурного и природного наследия и образцы традиционной нематериальной культуры.
Экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.).
Экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в представлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, направленный на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.10.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.11.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.12.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.15.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
1.4.17.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.18.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.19.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.20.Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях РФ".
1.4.21.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.22.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.23.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.24.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.25.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.26.Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
1.4.27.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.28.Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
1.4.29.Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.4.30.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.31.Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
1.4.32.Постановление Правительства РФ от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
1.4.33.Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".
1.4.34.Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".
1.4.35.Закон Свердловской области от 25.03.2005 N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области".
1.4.36.Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 232-ОЗ "О музейном деле в Свердловской области".
1.4.37.Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
1.4.38.Решение Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 178 "Об утверждении Порядка ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в муниципальных библиотечных и архивных фондах Новоуральского городского округа".
1.4.39.Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
1.4.40.Постановление Правительства РФ от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме" включает в себя осуществление экспозиционно-выставочной, учетно-хранительской, научно-исследовательской, культурно-образовательной и информационной деятельности путем:
комплектования, учета, изучения, сохранения, реставрации и популяризации музейных коллекций (в том числе через издательскую продукцию);
- обеспечения доступа граждан к культурным ценностям через экспозиции и выставки, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
- организации массовых мероприятий, экскурсионного обслуживания потребителя музея;
предоставления историко-культурной, справочной информации, имеющейся в фондах музея, консультаций сотрудниками музея.
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством посетителей музея (чел.) в течение года, в соответствии с муниципальным заданием на текущий год.
2.4.Учреждение, оказывающее услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Новоуральский историко-краеведческий музей", расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 5.
2.5.Категории получателей услуг.
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица. Услуга на территории Новоуральского городского округа может быть оказана всем гражданам вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
2.6.Документы, регламентирующие деятельность музея.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Услуга должна быть оказана в разумный и обоснованный срок с момента обращения. Время ожидания начала экскурсии посетителем не должно превышать 10 минут.
2.8.Процедура взаимодействия.
Для получения муниципальной услуги потребителю необходимо лично обратиться в музей в рабочее время либо обращаться по контактным телефонам для записи на экскурсию: 4-72-72, 4-72-62. Сотрудник музея должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с темой экскурсии или интересующим экспонатом (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии). Посетителям музея (за исключением детей в возрасте до 7 лет) должна быть предоставлена возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций.
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к музею.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.nmuseum.ru), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности, о предстоящих культурно-досуговых мероприятиях с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных услугах, требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется руководителем учреждения. Предоставление услуги производится: не менее пяти дней в неделю; не менее 8 часов в день без перерыва на обед. Санитарная обработка музейных предметов, оборудования и помещений должна проводиться с периодичностью один раз в месяц.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Музей размещается в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и получателей услуг.
2.11.3.Учреждение может размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении.
2.11.4.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.11.5.В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (залы, хранилища);
- дополнительные помещения (гардероб, туалетные комнаты, служебные помещения).
2.11.6.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.7.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
2.11.8.Музей должен быть оборудован местом ожидания для посетителей, в том числе не менее чем пятью сидячими местами для инвалидов, лиц пожилого возраста и посетителей с детьми. В музее должно быть организовано и предоставлено место для самостоятельной работы с архивными материалами и библиотекой музея.
2.11.9.Музейные экспозиции должны быть обеспечены четкими подписями или пояснительными текстами с указанием названия и автора, если этого требует экспонат.
2.11.10.Музей должен быть оборудован специальными музейными витринами или витринами, приспособленными от торгового оборудования, закрывающимися на замки и опечатывающимися руководителем музея или главным хранителем фондов.
2.11.11.Музей должен обеспечить безопасность хранения особо ценных экспонатов в витринах, подключив их к охранной сигнализации двойного рубежа. Музей должен быть оборудован пожарно-охранной сигнализацией и тревожными кнопками.
2.11.12.Оборудование музея должно быть в исправном состоянии, проверенным и промаркированным лицом, ответственным за техническое состояние приборов и оборудования, с целью обеспечения безопасности посетителей при проведении мероприятий.
2.11.13.Музей должен быть оснащен современным мультимедийным оборудованием для обеспечения современного и качественного обслуживания посетителей.
2.11.14.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с пользователями.
Сотрудники музея обязаны:
- быть вежливыми и внимательными к посетителям;
- бережно относиться к музейному фонду и другому имуществу музея.
Права пользователей:
- все пользователи имеют право доступа в музей в соответствии со своими потребностями и интересами;
- предоставление муниципальной услуги населению Новоуральского городского округа производится на основе добровольного обращения населения в музей бесплатно и частично на платной основе за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания. Учреждение, предоставляющее данную муниципальную услугу, может оказывать дополнительные услуги с взиманием платы. Учреждение самостоятельно определяет перечень дополнительных платных услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления. Стоимость платных услуг определяется учреждением самостоятельно.
2.13.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями;
- лицам, обращающимся за получением информации, отсутствующей в музее, не связанной с его профилем и заявленной посетителем темой.
Получатели услуги должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников музея;
- при посещении музея, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
2.14.Параметры качества.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания муниципальной услуги и выполнения муниципального задания в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов, с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное оказание услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного оказания услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного оказания услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным оказанием услуги, обеспечивает выполнение услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии получателей.
Сотрудники учреждения должны по требованию посетителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по оказанию муниципальной услуги на их соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от получателей услуги Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Востребованность - количество посещений музея на 1000 человек жителей НГО (чел.)
2. Результативность предоставления услуги - доля учетных записей музейных предметов, переведенных в электронный вид (%); - количество передвижных выставок (привлечение из других фондов, экспонированные в стенах музея) (ед.); - количество действующих виртуальных музеев (выставок) (ед.); - количество реализованных выставочных музейных проектов (выставки вне стен музея) (ед.); - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейных предметов (%)
3. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество и доступность предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОКАЗ СПЕКТАКЛЕЙ, ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Показ спектаклей, других публичных представлений", предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Театр - учреждение культуры, осуществляющее профессиональную театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Спектакль - произведение театрального искусства, созданное в соответствии с замыслом режиссера (балетмейстера и дирижера; режиссера и дирижера) и под его руководством совместными усилиями актеров, художников-декораторов, композиторов и других членов театрального коллектива.
Репертуар - совокупность драматических, музыкальных и других произведений, исполняемых в театре, на концертной эстраде и т.д.
Театральный сезон - часть года, в течение которого театр систематически показывает свои спектакли публике.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.10.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.11.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.12.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.15.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
1.4.17.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.18.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.19.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.20.Приказ Минкультуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах".
1.4.21.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.22.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.23.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.24.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.25.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.26.Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
1.4.27.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.28.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.29.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.4.30.Положение о театре в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Показ спектаклей, других публичных представлений".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Показ спектаклей, других публичных представлений" включает в себя показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг, организацию других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями, проведение стажировок ведущими мастерами и деятелями театра, предоставление сцен-площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий других театров, для осуществления совместных проектов и программ в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве.
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством зрителей (чел.), посетивших спектакли, другие публичные представления в течение года, в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, оказывающие услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в муниципальных учреждениях культуры, расположенных по следующим адресам: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа - г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский театр кукол" - г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90А.
2.5.Категории получателей услуг.
Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица. Услуга на территории Новоуральского городского округа может быть оказана всем гражданам вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
2.6.Документы, регламентирующие деятельность театра.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Доступ в театральное здание должен быть открыт не позднее 45 минут до начала спектакля. Спектакль должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки спектакля должно быть сделано соответствующее объявление. Театр оставляет за собой право замены названия спектакля или его переноса на другую дату (по техническим причинам, по причине болезни артиста и др.) с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей. Продолжительность спектаклей определяется авторским замыслом создателей. Начало и завершение театрального сезона осуществляется согласно планам театров, согласованным с Отделом культуры.
2.8.Процедура взаимодействия.
Для населения Новоуральского городского округа предоставление муниципальной услуги производится платно. Учреждения самостоятельно определяют перечень платных услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления. Стоимость платных услуг определяется учреждениями самостоятельно.
Для посещения спектаклей, других публичных выступлений получателям услуги необходимо приобрести билет в кассе театра. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения. Необходимо лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей. Дата и время начала спектакля должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа спектакля. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа спектакля.
Кроме обязательных показателей муниципального задания, театры по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к их уставной деятельности (основной и иных видов), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях. Театры вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, при условии, что такие виды деятельности указаны в уставе театров.
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к театру.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.nash-teatr.com), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности, о предстоящих спектаклях, других публичных представлениях с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В каждом учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных услугах, требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется учреждениями самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и других локальных нормативных актов.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Театры размещаются в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждениями, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и получателей услуг.
2.11.3.В зимнее время за один час до начала спектакля подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда. В темное время суток за один час до начала спектакля подходы к зданию театра должны быть освещены. Фойе здания театра должно быть оборудовано местами для ожидания. Театр, при проведении спектаклей, обязан обеспечить наличие гардероба для посетителей. Гардероб должен начать работать за один час до начала спектаклей и в течение всего времени их проведения. За один час до начала спектаклей полы в залах, коридорах, холле здания должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей. Здание театра, в котором проводятся спектакли, должно быть оборудовано санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. В помещении, в котором проводятся спектакли, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
2.11.4.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала);
дополнительные помещения (артистические помещения в непосредственной близости к сцене, зрительское фойе, гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.11.5.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.6.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
2.11.7.Для надлежащего качества предоставляемых услуг учреждения должны быть оснащены: специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям.
2.11.8.Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.11.9.Ежегодно должно осуществляться пополнение, содержание и ремонт материально-технического оснащения для новых и существующих постановок.
2.11.10.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Сотрудники театра обязаны быть максимально вежливыми и внимательными к посетителям, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- лицам, не имеющим билета (абонемента), дающего право на посещение спектакля, мероприятия в день и время обращения;
- при отсутствии свободных мест;
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества театра и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся за получением услуги в дни и часы, в которые театр закрыт для посещения посетителями, или в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия в силу форс-мажорных обстоятельств).
Получатели услуги должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников театра;
- при посещении театра, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов, артистического и художественного персонала в количестве, требуемом для оказания услуг в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях. В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное оказание услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
При некачественном оказании услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного оказания услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного оказания услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным оказанием услуги, обеспечивает выполнение услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии получателей.
Сотрудники учреждения должны по требованию посетителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по оказанию муниципальной услуги на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от получателей услуги Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Востребованность Средняя заполняемость зала на стационаре (%)
2. Результативность предоставления услуги Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (%)
3. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество и доступность предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
"СОЗДАНИЕ СПЕКТАКЛЕЙ, ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу "Создание спектаклей, других публичных представлений", выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Театр - учреждение культуры, осуществляющее профессиональную театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Спектакль - произведение театрального искусства, созданное в соответствии с замыслом режиссера (балетмейстера и дирижера; режиссера и дирижера) и под его руководством совместными усилиями актеров, художников-декораторов, композиторов и других членов театрального коллектива.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения работы.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.4.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.5.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.6.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.7.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.8.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.9.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.10.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.11.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.12.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.13.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.14.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.15.Приказ Минкультуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах".
1.4.16.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.17.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.18.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.19.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.20.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.21.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.22.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.4.23.Положение о театре в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
2.1.Наименование работы: "Создание спектаклей, других публичных представлений".
2.2.Содержание работы:
- создание спектаклей, других публичных представлений, осуществляемых силами штатных работников, а также на основе гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;
- изготовление в производственных цехах театра предметов художественного оформления (декораций, кукол, костюмов, реквизита, бутафории и т.д.) для своих спектаклей, других публичных представлений силами штатных работников, а также на основе гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами.
2.3.Объем работы.
Объем работы определяется количеством созданных спектаклей в течение года в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, выполняющие работу.
Выполнение муниципальной работы осуществляется в муниципальных учреждениях культуры, расположенных по следующим адресам: Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа - г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13; Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский театр кукол" - г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90А.
2.5.Категории потребителей работы.
Физические и юридические лица.
2.6.Документы, регламентирующие деятельность театра.
2.6.1.Устав учреждения, выполняющего работу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) выполнения работы и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Действия по выполнению работы:
- подготовка литературной, музыкальной, хореографической основы для создания спектаклей, других публичных представлений;
- декорационно-художественное оформление;
- проведение репетиций.
2.8.Информирование потребителей работы.
Информирование осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.nash-teatr.com), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.Время работы.
Режим работы определяется учреждениями самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и других локальных нормативных актов.
2.10.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.10.1.Театры размещаются в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.10.2.Площадь, занимаемая учреждениями, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и получателей услуг.
2.10.3.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала);
дополнительные помещения (артистические помещения в непосредственной близости к сцене, зрительское фойе, гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.10.4.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.10.5.Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия.
2.10.6.Для надлежащего качества выполняемых работ учреждения должны быть оснащены: специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям. Ежегодно должно осуществляться пополнение, содержание и ремонт материально-технического оснащения для новых постановок.
2.10.7.Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.10.8.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает выполняющее работу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.11.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов, артистического и художественного персонала в количестве, требуемом для выполнения работ в полном объеме. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей. Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование. В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ
3.1.Организация обеспечения качества выполнения работы, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.2.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель. Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по выполнению работы на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.3.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполненной работы настоящему Стандарту качества, а также органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.4.Руководитель несет полную ответственность за качество работы и соответствие работы настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.5.Система индикаторов (характеристик) качества работы:
Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
Полнота выполнения работы Выполнение муниципального задания в полном объеме

3.6.Критерии оценки качества работы:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Работа соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Работа в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Работа не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу "Организация деятельности клубных формирований", выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей, в совместной творческой деятельности, способствующей организации досуга и отдыха, развитию дарований его участников (творческие коллективы, кружки, студии, объединения, клубы по интересам различной направленности).
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения работы.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.10.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.11.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.12.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.15.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.17.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.18.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.19.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.20.Решение Коллегии Минкультуры РФ от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" (вместе с "Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа", "Примерным положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения").
1.4.21.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.22.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.23.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.24.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.25.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.26.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.27.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.28.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.4.29.Приказ Минкультуры РФ от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах выполнения работ.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
2.1.Наименование работы: "Организация деятельности клубных формирований".
2.2.Содержание работы.
Муниципальная работа "Организация деятельности клубных формирований" включает в себя:
- создание и организацию работы творческих коллективов, кружков и студий, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований;
- организацию выступлений солистов и коллективов художественной самодеятельности в конкурсах, фестивалях и других массовых мероприятиях.
2.3.Объем работы.
Объем работы определяется количеством клубных формирований в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, выполняющие работу.
Выполнение муниципальной работы выполняется в муниципальном автономном учреждении культуры "Дом культуры "Новоуральский" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14, и его филиалах:
- с. Тарасково, ул. Ленина, д. 36;
- д. Починок, ул. Ленина, д. 15;
- д. Пальники, ул. Восточная, д. 2а.
2.5.Категории потребителей.
Физические лица вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, выполняющего работу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) выполнения муниципальной работы и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Участники клубных формирований свободно посещают место проведения занятий клубных формирований, если иное не предусмотрено порядком их проведения.
Занятия во всех коллективах клубных формирований проводятся систематически не реже двух раз в неделю по три учебных часа. Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.
2.8.Процедура взаимодействия.
Клубные формирования функционируют как на платной, так и на бесплатной основе. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг (работ), которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления. Стоимость платных услуг (работ) и порядок их оплаты определяется учреждением самостоятельно в соответствии с нормативными документами.
Учреждение должно предоставлять широкий спектр направлений клубных формирований, удовлетворяющих потребности разных слоев населения и способствующих развитию и повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан, обеспечивающих расширение общего и культурного уровня и сферы общения населения.
При приеме в клубное формирование учреждение обязано ознакомить пользователя и (или) его законных представителей с уставом, режимом работы, правилами поведения в учреждении.
В учреждении наполняемость в коллективах клубных формирований не рекомендуется превышать 20 пользователей (за исключением хоровых, оркестровых, театральных и тому подобных групп).
В конце каждого творческого сезона должны быть организованы представления клубных формирований, выставки работ участников формирований изобразительного и декоративно-прикладного искусства. За достигнутые успехи коллективу клубного формирования может быть присвоено почетное звание "народный, образцовый коллектив клубного формирования".
2.9.Информирование потребителей.
2.9.1.В состав информации о выполняемой учреждением муниципальной работе в обязательном порядке включаются:
- характеристики работы и затраты времени на ее выполнение;
- возможность влияния получателей работы на качество работы, в т.ч. получение оценки качества работы со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного выполнения работы;
- условия выполнения работы, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной работы, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.9.5.Организация мероприятий должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется учреждением самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и другими локальными нормативными актами. Предусматривается работа в выходные дни (суббота, воскресенье), в официально объявленные праздничные дни и дни отдыха населения.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Учреждение размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждениями, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и посетителей.
2.11.3.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.11.4.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала);
- дополнительные помещения (зрительское фойе, гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.11.5.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.6.Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества участников клубных формирований и посетителей.
2.11.7.Для надлежащего качества выполняемых работ учреждение должно быть оснащено: необходимыми помещениями, оборудованием, музыкальными инструментами для занятий клубных формирований (объединений), отвечающими стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям.
2.11.8.Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.11.9.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает выполняющее работу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа потребителям:
- при отсутствии свободных мест;
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями.
Потребители должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других потребителей и сотрудников учреждения;
- при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в выполнении работы.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов, артистического и художественного персонала в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной работы.
Пользователь может обжаловать некачественное выполнение работы следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу.
При некачественном выполнении работы заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, выполняющему муниципальную работу.
При некачественном выполнении работы можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, выполняющего работу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного выполнения работы. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, выполняющее муниципальную работу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного выполнения работы должностное лицо муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным выполнением работы, обеспечивает выполнение работы в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию посетителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности выполнения работы, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по выполнению муниципальной работы на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной работы.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество работы и соответствие работы настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного выполнения работы к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества работы:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность выполнения работы - количество участников клубных формирований (чел.), в т.ч.: дети до 14 лет; дети от 14 до 18 лет; юношество (19 - 24 года); - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - участников клубных формирований (%)
2. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество выполнения работы, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества работы:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Работа соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Работа в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Работа не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу "Организация культурно-досуговых мероприятий", выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Культурно-досуговое мероприятие - массовое мероприятие, направленное на удовлетворение духовных, эстетических, интеллектуальных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщения к культурным ценностям, проводимое в специально определенных для этого местах (в помещениях, на территориях, а также в зданиях, сооружениях, на прилегающих к ним территориях, предназначенных (в т.ч. временно) или подготовленных для проведения такого мероприятия).
Работа по организации и проведению культурно-досугового мероприятия - результат непосредственного взаимодействия исполнителя с массовым потребителем/с группой потребителей, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению духовных, эстетических и интеллектуальных потребностей потребителей в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщения к культурным ценностям.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения работы.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.10.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.11.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.12.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.14.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.15.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.17.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.18.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.19.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.20.Решение Коллегии Минкультуры РФ от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" (вместе с "Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа", "Примерным положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения").
1.4.21.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.22.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.23.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.24.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.25.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.26.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.27.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.28.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.4.29.Приказ Минкультуры РФ от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах выполнения работ.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
2.1.Наименование работы: "Организация культурно-досуговых мероприятий".
2.2.Содержание работы.
Муниципальная работа "Организация культурно-досуговых мероприятий" включает в себя:
- подготовку культурно-массового мероприятия;
- проведение культурно-массового мероприятия;
- обеспечение условий проведения культурно-массового мероприятия внутри помещений (организация доступа и предоставление зрительных мест посетителям культурно-массового мероприятия, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка);
- обеспечение условий проведения культурно-массового мероприятия вне помещений (обустройство мест проведения мероприятий и их уборка по окончании мероприятий, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка и т.д.).
Культурно-досуговые мероприятия могут предоставляться в следующих формах:
- организация и проведение вечеров (отдыха, чествования, тематических, выпускных, танцевальных/дискотек и др.), праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных и др.), игровых программ, шоу-программ, фестивалей, концертов, конкурсов, детских утренников, смотров, викторин, выставок, ярмарок, корпоративных мероприятий, шествий, народных гуляний, театрализованных представлений, благотворительных акций, спектаклей, протокольных мероприятий (торжественных приемов и др.).
2.3.Объем работы.
Объем работы определяется количеством культурно-досуговых мероприятий в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, выполняющие работу.
Выполнение муниципальной работы выполняется в:
- муниципальном автономном учреждении культуры "Дом культуры "Новоуральский" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская, д. 14, и его филиалах:
- с. Тарасково, ул. Ленина, д. 36;
- д. Починок, ул. Ленина, д. 15;
- д. Пальники, ул. Восточная, д. 2а;
- муниципальном бюджетном учреждении культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа - г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13.
2.5.Категории потребителей.
Юридические и физические лица вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. В отдельных случаях для несовершеннолетних граждан могут быть установлены ограничения доступа к посещению мероприятий (ограничения по времени, необходимость наличия сопровождающего лица и т.д.).
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, выполняющего работу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) выполнения муниципальной работы и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Потребители в установленный учреждением день (время, период) свободно посещают место проведения мероприятий, если иное не предусмотрено порядком их проведения, или если они проводится на платной основе - при наличии билетов или документов, дающих право на вход, и пользуются всеми услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия и администрацией места проведения мероприятия.
2.8.Процедура взаимодействия.
Проведение мероприятий осуществляется на бесплатной и платной основах. Стоимость посещения мероприятия определяется учреждением самостоятельно.
Кроме обязательных показателей муниципального задания, учреждения по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его уставной деятельности (основной и иных видов), для граждан и юридических лиц.
В рамках выполнения работы по организации и проведению культурно-массовых мероприятий учреждение:
- разрабатывает документы по организации и проведению культурно-массового мероприятия (программу мероприятия, план-схему, сценарный план и т.д.);
- проводит необходимую работу по техническому и материальному обустройству места проведения мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение, обустройство мест для зрителей, туалетов и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;
- проводит необходимую работу по подготовке культурно-массового мероприятия (организует/координирует репетиционный процесс и т.д.);
- в установленном порядке размещает информацию о проведении культурно-массового мероприятия;
- перед началом проведения культурно-массового мероприятия назначает ответственных лиц, а также осуществляет проверку готовности места проведения мероприятия (зданий, помещений, территорий) к проведению культурно-массового мероприятия;
- проводит культурно-массовое мероприятие (в т.ч. организует работу персонала и соблюдение установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной).
2.9.Информирование потребителей.
2.9.1.В состав информации о выполняемой учреждением муниципальной работе в обязательном порядке включаются:
- наименование культурно-массового мероприятия;
- дата и время проведения мероприятия, цена (если проведение мероприятия - за плату);
- указание на конкретное лицо, которое будет проводить мероприятие, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера мероприятия;
- адрес, наименование, телефоны учреждения, проводящего мероприятие.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.nash-teatr.com), на страницах сайта Отдела культуры Администрации НГО (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной работы, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Организация мероприятий должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется учреждением самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и других локальных нормативных актов. Предусматривается работа в выходные дни, в официально объявленные праздничные дни и дни отдыха населения.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Учреждение размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждениями, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.), а также быть пригодной для размещения работников и посетителей.
2.11.3.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.11.4.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала); дополнительные помещения (зрительское фойе, гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.11.5.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.6.Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
2.11.7.Для надлежащего качества выполняемых работ учреждение должно быть оснащено: необходимыми помещениями, оборудованием, отвечающим стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.11.8.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает выполняющее работу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа потребителям:
- при отсутствии свободных мест, отсутствии у потребителя билета (в случае установления платы за посещение мероприятия);
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями, или в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия в силу форс-мажорных обстоятельств).
Потребители должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других потребителей и сотрудников учреждения;
- при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в выполнении работы.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов, артистического и художественного персонала в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной работы.
Пользователь может обжаловать некачественное выполнение работы следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу.
При некачественном выполнении работы заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, выполняющему муниципальную работу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, выполняющему муниципальную работу.
При некачественном выполнении работы можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, выполняющего работу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного выполнения работы. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, выполняющее муниципальную работу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного выполнения работы должностное лицо муниципального учреждения, выполняющего муниципальную работу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным выполнением работы, обеспечивает выполнение работы в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию посетителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности выполнения работы, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по выполнению муниципальной работы на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной работы.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество работы и соответствие работы настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного выполнения работы к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества работы:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность выполнения работы Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (%)
2. Полнота выполнения работы Выполнение муниципального задания в полном объеме

3.10.Критерии оценки качества работы:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Работа соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Работа в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Работа не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОКАЗ КОНЦЕРТОВ, КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ И ИНЫХ
ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Показ концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий", предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальным учреждением культуры, подведомственным Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Концерт - публичное исполнение музыкальных произведений, балетных, эстрадных номеров по определенной, заранее составленной программе.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.8.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.9.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.10.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.11.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.12.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.15.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.16.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.17.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.18.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.19.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.20.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.21.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.22.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.23.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.24.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.25.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.26.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Показ концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Показ концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий" включает в себя показ концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий муниципальным коллективом народный хор "Русские узоры" и муниципальным коллективом вокальная группа "Элегия".
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством мероприятий в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждение, оказывающее услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в муниципальном автономном учреждении культуры "Дом культуры "Новоуральский" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская, д. 14, и его филиалах:
- с. Тарасково, ул. Ленина, д. 36;
- д. Починок, ул. Ленина, д. 15;
- д. Пальники, ул. Восточная, д. 2а.
2.5.Категории потребителей.
Юридические и физические лица вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. В отдельных случаях для несовершеннолетних граждан могут быть установлены ограничения доступа к посещению мероприятий (ограничения по времени, необходимость наличия сопровождающего лица и т.д.).
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Доступ в учреждение должен быть открыт не позднее 45 минут до начала концерта. Концерт должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки концерта должно быть сделано соответствующее объявление. Учреждение оставляет за собой право замены названия концерта или его переноса на другую дату (по техническим причинам, по причине болезни артиста и др.) с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей. Продолжительность концерта и концертная программа определяется выступающим коллективом по согласованию с учреждением.
2.8.Процедура взаимодействия.
Для населения Новоуральского городского округа предоставление муниципальной услуги производится платно. Стоимость платных услуг определяется учреждением самостоятельно.
Для посещения концертов, концертных программ и иных зрелищных мероприятий получателям услуги необходимо приобрести билет в кассе учреждения. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения. Необходимо лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей. Дата и время начала концерта должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа концерта. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа концерта.
Кроме обязательных показателей муниципального задания, учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к уставной деятельности (основной и иных видов), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях.
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Организация мероприятий должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется учреждением самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и другими локальными нормативными актами. Предусматривается работа в выходные дни, в официально объявленные праздничные дни и дни отдыха населения.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Учреждение размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.), а также быть пригодной для размещения работников и посетителей.
2.11.3.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.11.4.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала); дополнительные помещения (зрительское фойе, гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
2.11.5.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.6.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
2.11.7.Для надлежащего качества предоставляемых услуг учреждение должно быть оснащено: необходимыми помещениями, оборудованием, отвечающим стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.11.8.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- при отсутствии свободных мест, отсутствии у потребителя билета;
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями, или в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия в силу форс-мажорных обстоятельств).
Потребители должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других потребителей и сотрудников учреждения;
- при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов, артистического и художественного персонала в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное предоставление услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного предоставления услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным предоставлением услуги, обеспечивает предоставление услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по предоставлению муниципальной услуги на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность предоставления услуги - темп роста количества зрителей на концертах, концертных программах, иных зрелищных мероприятиях (%); - средняя заполняемость зрительного зала (%)
2. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОКАЗ КИНО-, ВИДЕОФИЛЬМОВ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Показ кино-, видеофильмов", предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Кинофильм - произведение киноискусства, предназначенное для демонстрации на экране.
Видеофильм - фильм, записанный на магнитную ленту или оптический диск для последующего показа.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.8.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.9.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.10.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.11.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.12.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.15.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.16.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.17.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.18.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.19.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.20.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.21.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.22.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.23.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.24.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.25.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.26.Санитарные нормы по контролю над уровнем шума и вибрацией при звукомузыкальном оформлении мероприятия в зрительном и танцевальном залах (СН N 3223-85 МЗ СССР).
1.4.27.Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
1.4.28.Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Показ кино-, видеофильмов".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Показ кино-, видеофильмов" включает в себя показ кино-, видеофильмов на экране муниципального учреждения культуры Новоуральского городского округа.
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством зрителей, посетивших кино-, видеосеансы в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, оказывающие услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в:
- филиалах муниципального автономного учреждения культуры "Дом культуры "Новоуральский" Новоуральского городского округа, расположенных по следующим адресам:
- с. Тарасково, ул. Ленина, д. 36;
- д. Починок, ул. Ленина, д. 15;
- муниципальном автономном учреждении культуры "Киноцентр "Нейва" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 85а.
2.5.Категории потребителей.
Юридические и физические лица вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. В отдельных случаях для несовершеннолетних граждан могут быть установлены ограничения доступа к посещению мероприятий (ограничения по времени, возрасту и т.д.).
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Доступ в учреждение должен быть открыт не позднее 45 минут до начала сеанса. Кино-, видеофильм должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки показа кино-, видеофильма должно быть сделано соответствующее объявление. Учреждение оставляет за собой право переноса показа сеанса на другое время, дату (по техническим причинам и др.) с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей.
2.8.Процедура взаимодействия.
Для населения Новоуральского городского округа предоставление муниципальной услуги производится платно. Стоимость платных услуг определяется учреждением самостоятельно.
Для посещения кино-, видеофильмов получателям услуги необходимо приобрести билет в кассе учреждения. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения. Необходимо лично явиться в место показа сеанса (указанное в билете) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск посетителей на просмотр кино-, видеофильма. Дата и время начала кино-, видеофильма должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа сеанса. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа кино-, видеофильма.
Кроме обязательных показателей муниципального задания, учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к уставной деятельности (основной и иных видов), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях.
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.kinoneiva.ru), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы определяется учреждением самостоятельно, на основании плана работы на текущий период и другими локальными нормативными актами. Предусматривается работа в выходные дни, в официально объявленные праздничные дни и дни отдыха населения.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Учреждение размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи.
2.11.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.), а также быть пригодной для размещения работников и посетителей.
2.11.3.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
2.11.4.В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (зрительный зал, основная сцена, имеющая: осветительное оборудование, звукотехническое оборудование, соответствие акустическим параметрам зрительного зала); дополнительные помещения (зрительское фойе, туалетные комнаты, иные помещения).
2.11.5.Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
2.11.6.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
2.11.7.Для надлежащего качества предоставляемых услуг учреждение должно быть оснащено: необходимыми помещениями, оборудованием, отвечающим стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
2.11.8.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- при отсутствии свободных мест, отсутствии у потребителя билета;
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями, или в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия в силу форс-мажорных обстоятельств);
- если посетитель не достиг возраста, необходимого для посещения кино-, видеофильма.
Потребители должны:
- соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других потребителей и сотрудников учреждения.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Не менее половины от общего числа специалистов должно иметь высшее или среднее специальное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное предоставление услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного предоставления услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным предоставлением услуги, обеспечивает предоставление услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по предоставлению муниципальной услуги на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность предоставления услуги - темп роста доли населения, посетившего киносеансы (%); - средняя заполняемость зрительного зала при проведении киносеансов (%)
2. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДОСУГА И МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Организация условий для досуга и массового отдыха жителей", предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальным учреждением культуры, подведомственным Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.8.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.9.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.10.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.11.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.12.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.15.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.16.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.17.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.18.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.19.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.20.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.21.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.22.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.23.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.24.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.25.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Организация условий для досуга и массового отдыха жителей".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Организация условий для досуга и массового отдыха жителей" включает в себя прокат на аттракционах, игровых автоматах, игровых площадках жителей Новоуральского городского округа в центральном парке культуры и отдыха.
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством человек, получивших услуги аттракционов и игровых автоматов в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждение, оказывающее услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в муниципальном автономном учреждении культуры "Центральный парк культуры и отдыха" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: ул. Фурманова, 26.
2.5.Категории потребителей.
Юридические и физические лица вне зависимости от пола, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. В отдельных случаях для несовершеннолетних граждан могут быть установлены ограничения доступа к посещению мероприятий (ограничения по времени, возрасту и т.д.).
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Услуги по прокату на аттракционах для жителей Новоуральского городского округа должны быть предоставлены в часы работы парка. Вход в парк культуры и отдыха открыт круглогодично. Неиспользованный входной билет на посещение аттракционов, с цельной линией отреза для контроля, действителен на протяжении всего рабочего сезона парка культуры и отдыха.
2.8.Процедура взаимодействия.
Для получения муниципальной услуги потребитель может лично явиться в парк культуры и отдыха для его посещения. Для населения Новоуральского городского округа предоставление муниципальной услуги производится платно. Для посещения аттракционов в парке культуры и отдыха посетителю необходимо приобрести входной билет в кассе парка культуры и отдыха и предъявить его сотруднику, отвечающему за допуск на посещение аттракциона или другого прокатного предложения.
Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности предоставления. Стоимость платных услуг определяется учреждением самостоятельно в соответствии с нормативными документами. График работы аттракционов, прейскурант цен на посещение аттракционов размещается в кассе парка культуры и отдыха и доступен для обозрения посетителей.
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- условия оказания услуги, правила поведения в учреждении;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.solntsepark.ru), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.При предоставлении услуги парк обязан информировать посетителей о правилах пользования прокатным оборудованием и об обеспечении безопасности (информация завода-изготовителя должна включать: возрастной ценз, весовую и ростовую категории посетителей для проката на аттракционах и посещения игровых площадок, необходимость сопровождения детей взрослыми и т.д.). Информация должна быть размещена на видном, доступном для обозрения всех посетителей месте.
2.9.5.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы учреждения определяется учреждением с учетом времени года (летний, весенне-осенний и зимний период). Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю. Предусматривается работа в выходные дни (суббота, воскресенье), в официально объявленные праздничные дни и дни отдыха населения.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
2.11.1.Учреждение размещается на территории, доступной для населения, позволяющей обеспечить по размерам, размещению в плане населенного пункта и экологическим характеристикам наилучшие условия для отдыха населения и проведения просветительских, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, организации игр и развлечений.
2.11.2.На территории парка культуры и отдыха могут размещаться специально предназначенные стационарные здания, вспомогательные, временные и другие функциональные здания и помещения, которые должны быть обеспечены необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.
2.11.3.Для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг учреждение должно быть оборудовано специальным оборудованием, стационарными аттракционами, аттракционами малых форм и игровыми автоматами, сценической площадкой, аппаратурой, в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, санитарных, строительных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда. Оборудование должно использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии.
2.11.4.На все аттракционы должны быть соответствующие документы (технический паспорт, инвентаризационные описи и прочие документы), которые должны содержать сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии.
2.11.5.Аттракционы, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться техническому освидетельствованию с целью проверки их исправности, надежности и возможности безопасной работы. Периодическое техническое освидетельствование проводится после межсезонного хранения или планового ремонта один раз в год. Результаты проверок и испытаний оформляются протоколом.
2.11.6.Экспертизу и диагностику аттракционов с истекшим сроком эксплуатации (установленным заводом-изготовителем) проводят специализированные организации, имеющие государственную лицензию на данный вид деятельности. По результатам технического освидетельствования выдаются акты, в которых обозначается дальнейший срок эксплуатации проверяемого прокатного оборудования или его списание.
2.11.7.Ежегодно, перед открытием летнего сезона работы парка культуры и отдыха, обязательно проводятся: покраска аттракционного оборудования и элементов сопутствующего благоустройства; регламентные мероприятия по обеспечению безопасных условий отдыха посетителей.
2.11.8.Руководство парка культуры и отдыха не должно допускать посетителей к аттракционам в случаях их неисправности. На аттракционе должно быть обозначение о временном выводе его из эксплуатации.
2.11.9.Руководство парка должно обеспечивать технически исправное состояние и безаварийную эксплуатацию аттракционов.
2.11.10.Территория парка, как место с массовым пребыванием людей, должна иметь ограждение, входные зоны и другое оборудование, необходимое для обеспечения безопасного пребывания посетителей.
2.11.11.На территории парка культуры и отдыха должны быть установлены стационарные туалеты. Туалеты должны находиться в месте, доступном из любой точки территории парка культуры и отдыха. Места нахождения туалетов должны быть обозначены указателями. Территория парковой зоны должна быть оборудована: урнами для мусора, местами ожидания возле билетной кассы, сидячими местами у аттракционов.
2.11.12.В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда. В летнее время территория парка культуры и отдыха должна быть подметена; газоны убраны от листьев, сучьев, мусора, периодически выкошены; деревья и кустарники подрезаны, сухие ветки удалены.
2.11.13.Парковый ландшафт (аллеи, кустарники, деревья, поляны, клумбы) по возможности должен быть выполнен с соблюдением ландшафтно-художественных и садовых правил. Вопросы благоустройства прогулочных аллей, подбора растений, озеленения и благоустройства природных комплексов решаются администрацией парка культуры и отдыха в зависимости от объемов финансирования парка культуры и отдыха.
2.11.14.К открытию летнего сезона территория парка культуры и отдыха должна быть обработана препаратами против клещей и иных паразитирующих насекомых.
2.11.15.Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании и на территории парка либо наличие кнопки вызова охранного предприятия.
2.11.16.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Основания отказа в оказании услуги.
Услуга не оказывается:
- при отсутствии свободных мест, отсутствии у потребителя билета;
- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- лицам в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей);
- лицам, обращающимся в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями;
лицам, не достигшим возраста, необходимого для самостоятельного посещения аттракциона или имеющим ограничения по состоянию здоровья.
2.14.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.15.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное предоставление услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.15.1.Жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.15.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного предоставления услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным предоставлением услуги, обеспечивает предоставление услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.15.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.15.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по предоставлению муниципальной услуги на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность предоставления услуги - доход от оказания муниципальной услуги (руб.); - динамика изменения количества прокатных игровых площадок парка (%)
2. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
1.2.Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей", предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальным учреждением культуры, подведомственным Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
1.3.Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Дополнительное образование детей - мотивированное образование за рамками основного образования, ограничено сочетающее воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Образовательная программа - нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.
Лицензирование в области образования - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги.
1.4.1.Конституция Российской Федерации.
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации.
1.4.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1.
1.4.5.Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4.6.Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 08.06.2011 N 1046-а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и субсидий на возмещение нормативных затрат на содержание имущества и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".
1.4.7.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.8.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.4.9.Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
1.4.10.Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.4.11.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.4.12.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества".
1.4.14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.4.15.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94.
1.4.16.Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".
1.4.17.Постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 N 333-ПП "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей".
1.4.18.Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
1.4.19.Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
1.4.20.Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 24.12.2013) "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)".
1.4.21.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
1.4.22.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.4.23.Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
1.4.24.Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 N 466-ПП "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере культуры и искусства".
1.4.25.Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
1.4.26.Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.4.27.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03". Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
1.4.28.Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам".
1.4.29.Письмо Министерства культуры РФ "О нормативно-правовых документах по вопросам общей организации работы государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств" от 25.08.1997 N 01-154/16-32.
1.4.30.Письмо Министерства культуры РФ от 18.05.2006 N 3171-01-49/05-АБ, Минобрнауки РФ от 06.06.2006 N АФ-135/06 "Об учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры".
1.5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте.
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.2.Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу.
1.5.3.Техническое оснащение учреждения.
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
2.СВЕДЕНИЯ ОБ УСЛУГЕ
2.1.Наименование услуги: "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей".
2.2.Содержание услуги.
Муниципальная услуга "Реализация образовательных программ дополнительного образования детей" включает в себя обеспечение в детских школах искусств, подведомственных Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, образовательно-воспитательного процесса реализации программ дополнительного образования по направлениям: художественное образование, музыкальное искусство (инструментальное и вокальное исполнительство), эстрадно-джазовое искусство (инструментальное и вокальное исполнительство), хоровое искусство, фольклорное искусство, театральное и хореографическое искусство, изобразительное искусство, декоративно-прикладная композиция, раннее эстетическое развитие, общее эстетическое образование, ранняя профессиональная ориентация.
2.3.Объем услуги.
Объем услуги определяется количеством обучаемых детей в соответствии с муниципальным заказом (заданием) на текущий год.
2.4.Учреждения, оказывающие услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в:
- муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская художественная школа" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 20;
- муниципальном бюджетном образовательном учреждении культуры дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа, расположенном по адресу: г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 43.
2.5.Категории потребителей.
Получателями муниципальной услуги могут являться все жители Новоуральского городского округа в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет (возможно снижение и увеличение возрастных рамок при условии соблюдения требований действующих нормативных документов и устава учреждения) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (что подтверждается медицинскими документами).
2.6.Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
2.6.1.Устав учреждения, оказывающего услугу.
2.6.2.Приказы, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления муниципальной услуги и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
2.6.3.Иные документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка).
2.7.Срок исполнения.
Занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора учеником направлений творческой деятельности.
2.8.Процедура взаимодействия.
При приеме в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить детей и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения, их родителей (законных представителей) должны быть определены уставом данного учреждения и (или) иными, предусмотренными этим уставом локальными актами. Порядок приема в учреждения дополнительного образования детей должен быть доведен до сведения детей, их родителей (законных представителей) и закреплен в локальных нормативных актах учреждения.
Предоставление муниципальной услуги детям, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, по основным образовательным программам дополнительного образования производится бесплатно за счет средств Новоуральского городского округа.
Образовательные услуги по дополнительным образовательным программам (преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, занятия по образовательным программам с углубленным изучением предметов и др.) предоставляются на платной основе.
Учреждения, оказывающие муниципальные услуги, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.
С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные. В учреждениях дополнительного образования детей наполняемость групп не должна превышать 15 человек (за исключением хоровых, оркестровых и подобных групп).
Содержание образования в учреждениях дополнительного образования детей строится на основании:
- примерных учебных программ, сертифицированных Свердловским областным методическим центром по художественному образованию;
- рабочих учебных программ, утвержденных педагогическим советом учреждения;
- авторских программ, утвержденных педагогическим советом учреждения и прошедших внешнюю экспертизу.
Организация образовательного процесса предусматривает:
- индивидуальные занятия по выбранным специальностям (музыкальным инструментам), групповые занятия (ансамбли инструменталистов, оркестры, различные по составу инструментов, хоры) по общеэстетическим специальным, теоретическим дисциплинам и по направлению "Изобразительное искусство", как форму образовательной работы с детьми;
- участие обучающихся в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях различных уровней (международные, региональные, областные, городские и зональные - по методическим зонам), а также использование других форм (экзаменов, зачетов, мастер-классов, творческих отчетов, просмотров работ учащихся).
2.9.Информирование получателей услуги.
2.9.1.В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
- характеристики услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
- возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента;
- правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги;
- информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению, правила поведения в учреждении.
2.9.2.Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- оформления информационных стендов в учреждении;
- размещения информации в сети Интернет: на сайте учреждения (www.music-ural.ru), на страницах сайта Отдела культуры Администрации Новоуральского городского округа (www.culture-ural.ru), на сайте Администрации Новоуральского городского округа (www.adm-ngo.ru);
- оповещения о своей деятельности с использованием местных средств массовой информации, на информационных стендах на территории Новоуральского городского округа;
- размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа.
2.9.3.В учреждении должны быть оформлены информационные уголки, содержащие сведения о режиме работы учреждения, о бесплатных и платных работах (услугах), требования к посетителям, соблюдение которых обеспечивает предоставление качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
2.9.4.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.Время работы.
Режим работы учреждения дополнительного образования детей определяется уставом учреждения. Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей с учетом пожеланий родителей, возрастных особенностей детей, а также согласно установленным санитарно-гигиеническим нормам.
2.11.Условия размещения учреждения, его техническое оснащение.
Учреждение дополнительного образования детей должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи. Учреждение дополнительного образования может размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Этажность зданий не может быть более 4-х этажей.
Площадь, занимаемая учреждениями, должна соответствовать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищена от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная и пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), а также быть пригодной для размещения работников и получателей услуг.
В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- основные помещения (учебные помещения);
- дополнительные помещения (гардероб, туалетные комнаты, иные помещения).
Помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
В зимнее время подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
Для надлежащего качества предоставляемых услуг учреждение дополнительного образования должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими стандартам, техническим условиям и другим нормативным требованиям. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется. Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании либо наличие кнопки вызова охранного предприятия.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает предоставляющее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.12.Общение с потребителями.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям в разрешении всех интересующих вопросов.
2.13.Параметры качества.
Учреждения должны располагать необходимым количеством специалистов в количестве, требуемом для выполнения работы в полном объеме. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, обладать опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей. Руководящий состав и педагогические работники должны иметь высшее или среднее профессиональное образование.
Обязательными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе с детьми является прохождение предварительного медицинского осмотра перед поступлением на работу, а в дальнейшем - с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности; инструктажей по охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации и повышения квалификации специалистов с периодичностью, указанной в нормативных актах. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.14.Обжалование некачественной услуги.
Пользователь может обжаловать некачественное предоставление услуги следующими способами:
- жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу;
- жалоба руководителю муниципального учреждения (в его отсутствие - его заместителю);
- жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа;
- обращение в суд.
2.14.1.Жалоба сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, предоставляющему муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений.
2.14.2.Жалоба руководителю муниципального учреждения, предоставляющему муниципальную услугу.
При некачественном предоставлении услуги можно подать заявление руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме. Заявителю выдается расписка в получении заявления.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
- мотивированно отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия настоящему Стандарту либо отсутствия факта некачественного предоставления услуги. В случае мотивированного отказа муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги должностное лицо муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения в связи с некачественным предоставлением услуги, обеспечивает предоставление услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
2.14.3.Жалоба в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа.
Подача и рассмотрение жалобы в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа или Главе Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.14.4.Предложения и претензии потребителей.
Сотрудники учреждения должны по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений с целью приема мнений посетителей по вопросу улучшения обслуживания населения.
3.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УСЛУГИ
3.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Стандартом, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
3.2.Контроль деятельности учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.3.Внутренний контроль (ежемесячные отчеты по выполнению муниципального задания) осуществляют руководитель учреждения, его заместитель.
3.4.Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля деятельности сотрудников по предоставлению муниципальной услуги на соответствие стандартам, другим нормативным документам в области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявления недостатков.
3.5.Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры Администрации НГО по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
3.6.Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.7.Руководитель несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
3.8.В случае поступления обоснованных жалоб от потребителей Отделом культуры Администрации НГО осуществляется контроль в форме выездной проверки. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.9.Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N Индикаторы качества Значение индикатора, ед. изм.
1. Результативность предоставления услуги - доля лауреатов и призеров районных, региональных, всероссийских и международных детских и юношеских выставок, фестивалей, конкурсов (%); - доля учащихся, окончивших обучение на "4" и "5" (%)
2. Профессиональность - доля педагогов, прошедших обучение, переподготовку, повышение квалификации (%); - доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию (%)
3. Востребованность - сохранность контингента (%); - доля учащихся, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, выставках, фестивалях, от общего количества учеников школы (%)
4. Удовлетворенность населения Отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги, результаты анкетирования, опросов потребителей (%)

3.10.Критерии оценки качества услуги:
Критерии оценки Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества Услуга соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества Услуга в целом соответствует стандарту качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки Услуга не соответствует стандартам качества