Постановление от 30.05.2014 г № 463-ПП
Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Формирование туристско-рекреационной зоны „Духовный центр Урала“ до 2020 года»
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 29.04.2010 N Пр-1179, руководствуясь статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 N 1229-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области", в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 17.04.2014 N 463-РП "О разработке комплексной программы Свердловской области "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" до 2020 года", в целях реализации мероприятий по формированию туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить комплексную программу Свердловской области "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" до 2020 года" (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ
"ДУХОВНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ
"ДУХОВНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" ДО 2020 ГОДА
| 1. | Заказчик-координатор комплексной программы Свердловской области "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" до 2020 года (далее - комплексная программа) | Министерство экономики Свердловской области |
| 2. | Заказчики комплексной программы | Министерство экономики Свердловской области; Министерство культуры Свердловской области; Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области; Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; Министерство транспорта и связи Свердловской области |
| 3. | Цель и задачи комплексной программы | цель комплексной программы - формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала". Задачи: 1) сохранение и использование объектов историко-культурного наследия в городском округе Верхотурский, привлечение частных инвестиций в реставрацию и восстановление памятников; 2) создание и развитие туристской инфраструктуры, формирование имиджа городского округа Верхотурский как привлекательного туристского региона, его продвижение на российском и международном туристских рынках, обеспечивающее рост туристического потока; 3) развитие социальной инфраструктуры на территории формируемой туристско-рекреационной зоны - жилищного фонда, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, социальной сферы |
| 4. | Важнейшие целевые показатели комплексной программы | 1) доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения на территории туристско-рекреационной зоны; 2) количество туристов, ежегодно посещающих формируемую туристско-рекреационную зону "Духовный центр Урала"; 3) средняя продолжительность пребывания туристов на территории формируемой туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала"; 4) количество мест размещения в гостиницах и аналогичных средствах размещения для туристов и паломников в формируемой туристско-рекреационной зоне "Духовный центр Урала" |
| 5. | Перечень подпрограмм комплексной программы | 1. "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа Верхотурский". 2. "Развитие культуры в городском округе Верхотурский". 3. "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Верхотурский". 4. "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе в городском округе Верхотурский". 5. "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий в городском округе Верхотурский". 6. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхотурский" |
| 6. | Сроки реализации комплексной программы | 2014 - 2020 годы |
| 7. | Объемы и источники финансирования комплексной программы | Всего по комплексной программе - 4217869,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 672008,2 тыс. рублей; 2015 год - 1083852,8 тыс. рублей; 2016 год - 647347,0 тыс. рублей; 2017 год - 361429,5 тыс. рублей; 2018 год - 328637,4 тыс. рублей; 2019 год - 371581,7 тыс. рублей; 2020 год - 753012,9 тыс. рублей; из них: областной бюджет - 2706335,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 264627,7 тыс. рублей; 2015 год - 647881,8 тыс. рублей; 2016 год - 353838,6 тыс. рублей; 2017 год - 286700,0 тыс. рублей; 2018 год - 235300,0 тыс. рублей; 2019 год - 273537,3 тыс. рублей; 2020 год - 644450,0 тыс. рублей; бюджетные ассигнования федерального бюджета - 317800,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 137000,0 тыс. рублей; 2015 год - 105400,0 тыс. рублей; 2016 год - 75400,0 тыс. рублей; местный бюджет - всего 85955,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 32487,9 тыс. рублей; 2015 год - 46547,4 тыс. рублей; 2016 год - 5252,0 тыс. рублей; 2017 год - 625,0 тыс. рублей; 2018 год - 593,0 тыс. рублей; 2019 год - 225,0 тыс. рублей; 2020 год - 225,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - всего 1007778,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 237892,6 тыс. рублей; 2015 год - 284023,7 тыс. рублей; 2016 год - 212856,4 тыс. рублей; 2017 год - 74104,5 тыс. рублей; 2018 год - 58744,4 тыс. рублей; 2019 год - 63819,4 тыс. рублей; 2020 год - 76337,9 тыс. рублей |
| 8. | Ожидаемые конечные результаты реализации комплексной программы | конечные результаты реализации комплексной программы: 1) реставрация объектов культурного наследия, сохранение уникальных культурных ценностей - не менее 66 объектов; 2) создание благоприятных экономических условий для развития предпринимательства и деловой активности населения на севере Свердловской области, в том числе увеличение к 2020 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих на территории формируемой туристско-рекреационной зоны услуги в сфере туризма и сопряженных отраслях, не менее чем на 10 процентов ежегодно; 3) реконструкция и строительство объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе: водоснабжение: модернизация сетей водоснабжения протяженностью не менее 40 км; теплоснабжение: модернизация сетей теплоснабжения протяженностью не менее 40 км; ввод в эксплуатацию 2 газовых котельных; газоснабжение: ввод в эксплуатацию не менее 16,25 км газопроводов и газовых сетей; 4) ввод в эксплуатацию шести 27-квартирных жилых домов, 30-квартирного дома, 4-х коттеджей для отдельных категорий граждан; 5) ввод в эксплуатацию детского сада на 300 мест и начальной школы - детского сада на 120 и 30 мест соответственно; 6) строительство и реконструкция дорог общего пользования регионального значения к 2020 году протяженностью не менее 11 км; 7) обеспечение постоянной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к 2020 году не менее одного сельского населенного пункта городского округа Верхотурский |
Раздел 1.Характеристика проблем, на решение которых направлена реализация комплексной программы Свердловской области
Комплексная программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 29.04.2010 N Пр-1179 о восстановлении монастырского комплекса в городе Верхотурье и создании на его основе туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала".
Характеристика и анализ текущего состояния сфер экономики городского округа Верхотурский отражены в соответствующих подпрограммах комплексной программы.
ПОДПРОГРАММА 1. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
Под государственной охраной в городском округе Верхотурский находятся 66 недвижимых объектов культурного наследия; 24 объекта областного значения требуют проведения ремонтно-реставрационных работ, из них 5 - первоочередных противоаварийных работ.
Запланированные подпрограммой средства на реставрацию объектов-памятников в городе Верхотурье и селе Меркушино, расположенных в туристско-рекреационной зоне "Духовный центр Урала", позволят решить часть проблем обеспечения сохранности памятников истории и культуры, будут способствовать развитию культурного туризма. Вопросы развития туризма, содействия улучшению делового и инвестиционного климата Свердловской области напрямую связаны с состоянием дел в сфере охраны и популяризации культурного наследия.
К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы относятся такие как: изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, изменение региональной нормативной базы в части сокращения или прекращения финансирования государственных программ.
Перечисленные выше риски могут повлечь:
1) нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения;
2) нарушение единого информационного и культурного пространства;
3) снижение влияния государства на формирование "человеческого капитала", потерю квалифицированных кадров;
4) утрату части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа над темпами их восстановления и консервации;
5) финансовые потери от неэффективного использования недвижимых объектов культурного наследия;
6) финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и гастрольной деятельности.
Для предотвращения рисков реализации подпрограммы необходимо предусматривать стратегическое программно-целевое планирование развития отрасли, оперативно адаптировать проекты и мероприятия к меняющимся внутренним и внешним условиям развития сферы культуры Свердловской области, повышать социальную ориентированность мероприятий, предусматривать инвариантность подходов к реализации отдельных проектов и мероприятий, использовать современные управленческие, информационные и иные технологии, повышать эффективность управления культурными процессами.
ПОДПРОГРАММА 2. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХОТУРСКИЙ
Историко-культурный потенциал Верхотурья - это мощный ресурс духовного возрождения, активизации познавательной, туристической и рекреационной деятельности, который раскрывает многогранность культурного наследия России и Урала.
В рамках реализации данной подпрограммы предусмотрено создание музейных интерьеров, интерактивных программ, виртуальных проектов, экспозиций и выставок Верхотурского государственного историко-архитектурного музея-заповедника в объектах Верхотурского Кремля, подготовка документов территориального планирования, реализация издательских проектов, проведение социологических исследований.
ПОДПРОГРАММА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
Развитие туризма способствует решению социальных проблем в городском округе Верхотурский, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения.
Город Верхотурье, основанный в 1598 году, на протяжении почти двухсот лет являлся военным, экономическим и культурным форпостом в регионе, поскольку через него проходила государева дорога из России в Сибирь. Утратив со временем свое административное и торговое первенство, Верхотурье был и остается духовной столицей Урала.
Верхотурье обладает мощным туристским потенциалом, поэтому представляется возможным сформировать и реализовывать на территории города разнообразные туры в сфере познавательного, сельского, паломнического и религиозного туризма, комплексные туристские продукты, ориентированные на различные возрастные группы и целевые аудитории.
Цель реализации подпрограммы - повышение конкурентоспособности туристского продукта городского округа Верхотурский, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Основными задачами для достижения указанной цели являются:
1) развитие туристско-рекреационного комплекса в Верхотурье с учетом сохранения целостности культурно-исторических объектов;
2) продвижение туристского продукта городского округа Верхотурский на российском и международном туристских рынках, формирование имиджа городского округа Верхотурский как привлекательного для туристов;
3) обеспечение высокого качества туристских и сопутствующих услуг, оказываемых на территории городского округа Верхотурский.
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации соответствующих мероприятий.
Основными инструментами продвижения туристского продукта городского округа Верхотурский на российском и международном туристских рынках, формирования имиджа городского округа Верхотурский как привлекательного для туристов признаются следующие:
1) популяризация гостевого маршрута на территории городского округа Верхотурский, событийных мероприятий, направленных на привлечение различных категорий туристов;
2) разработка и распространение специализированных справочных туристских изданий, в том числе с использованием мультимедийных технологий (путеводителей, специализированных туристских карт);
3) создание и администрирование специализированного туристского портала городского округа Верхотурский с функцией онлайн-взаимодействия, размещения интерактивных туристских маршрутов.
Повышение качества региональных туристских услуг призвана обеспечить системная работа, обеспечивающая:
1) разработку и паспортизацию туристских продуктов, реализуемых на территории городского округа Верхотурский;
2) формирование системы непрерывного профессионального образования в сфере туризма с использованием имеющегося потенциала профессиональных образовательных учреждений, действующих на территории города Екатеринбурга и области;
3) разработку региональных документов, регулирующих вопросы безопасности и качества предоставляемых услуг на территории туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году в 1,5 раза увеличить число туристов, посещающих городской округ Верхотурский, по сравнению с 2013 годом.
ПОДПРОГРАММА 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХОТУРСКИЙ
Особую актуальность для городского округа Верхотурский имеет проблема неразвитости социальной и коммунальной инфраструктуры:
1) высокий уровень износа жилищного фонда. На долю ветхого, аварийного и потенциально ветхого жилья приходится до 16 процентов жилищного фонда городского округа (в том числе ветхого жилья - 23,65 тыс. кв. м, потенциально ветхого жилья - 31,7 тыс. кв. м, аварийного жилья - 6,9 тыс. кв. м). Межведомственной комиссией по признанию жилья ветхим, аварийным признано непригодными для проживания 97 жилых помещений в городском округе Верхотурский. В среднем, в месяц на рассмотрение в комиссию поступает порядка 20 заявлений от граждан.
Всего в очереди на получение жилья состоят 330 семей, из них семей участников боевых действий - 9, молодых семей - 48, семей по программе "Развитие села" - 15, вдов, участников войны - 8, сирот - 73, иных - 177 семей;
2) недостаточная пропускная способность учреждений детского дошкольного образования. По состоянию на 01 января 2014 года количество детей, ожидающих устройства в дошкольные образовательные учреждения, составляло 460 человек (в возрасте от 3 до 7 лет - 145 человек).
Мероприятия подпрограммы реализуются:
1) в рамках подпрограммы "Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года"), - по строительству здания дошкольной образовательной организации в городе Верхотурье;
2) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" - по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Мероприятия по строительству здания дошкольной образовательной организации в городе Верхотурье осуществляются за счет средств местного бюджета городского округа Верхотурский и средств областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования в форме субсидии на строительство здания дошкольной образовательной организации, включенного в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую строительство зданий дошкольных образовательных организаций.
Уровни финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций за счет местных бюджетов и софинансирования этих мероприятий за счет субсидии из областного бюджета установлены подпрограммой "Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".
ПОДПРОГРАММА 5. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,
СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХОТУРСКИЙ
Подпрограмма разработана для решения задач эффективного функционирования дорожного хозяйства на территории туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1331-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года".
Подпрограммой предусмотрено строительство подъезда к поселку Карелино от автомобильной дороги "г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов" на территории городского округа Верхотурский в Свердловской области.
ПОДПРОГРАММА 6. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХОТУРСКИЙ
Очевидная проблема в городском округе Верхотурский - низкий уровень благоустройства жилищного фонда при одновременно высоком уровне износа инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры. Площадь жилищного фонда, оборудованного централизованным отоплением, составляет 100,2 тыс. кв. м (26 процентов от общего количества жилищного фонда). Общая протяженность тепловых сетей составляет 68,8 км, водопроводных - 58,3 км, канализационных - 7,4 км, износ которых составляет более 70 процентов. Из 33 котельных, расположенных на территории городского округа, 19 котельных (60 процентов) находятся в неудовлетворительном состоянии. Население обеспечивается питьевой водой, не соответствующей санитарным нормам по химическому составу, горячее водоснабжение в городском округе отсутствует.
Кроме того, учитывая возрастающие потребности в развитии социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, в городском округе Верхотурский существует проблема, связанная с недостатком пропускной способности существующего межпоселкового газопровода высокого давления "Газораспределительная станция в районе города Новая Ляля - город Верхотурье" протяженностью около 40 км, построенного в 2003 году за счет средств областного бюджета. В целях решения данной проблемы в Генеральной схеме газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2015 года и перспективу до 2020 года предусмотрено строительство второй дополнительной нитки (лупинга) газопровода.
Реализация инвестиционного проекта по строительству второй нитки газопровода высокого давления "Газораспределительная станция в районе города Новая Ляля - город Верхотурье" необходима как для дальнейшего развития газификации города Верхотурья и сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа Верхотурский, так и для социально-экономического развития городского округа Верхотурский в целом.
Раздел 2.Цели и задачи, целевые показатели комплексной программы
В соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития Свердловской области комплексная программа Свердловской области "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" до 2020 года принимается с целью формирования на территории Свердловской области туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала".
Основными задачами для достижения указанной цели являются:
1) сохранение и использование объектов историко-культурного наследия в городском округе Верхотурский, привлечение частных инвестиций в реставрацию и восстановление памятников;
2) создание и развитие туристской инфраструктуры, формирование имиджа городского округа Верхотурский как привлекательного туристского региона, его продвижение на российском и международном туристских рынках, обеспечивающее рост туристического потока;
3) развитие социальной инфраструктуры на территории формируемой туристско-рекреационной зоны - жилищного фонда, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, социальной сферы.
Реализацию мероприятий комплексной программы планируется осуществить в 2014 - 2020 годах без выделения отдельных этапов.
Целевые индикаторы и показатели реализации комплексной программы приведены в приложении N 1 к комплексной программе.
Раздел 3.План мероприятий по выполнению комплексной программы, механизмы реализации мероприятий комплексной программы
Достижение цели комплексной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации программных мероприятий.
Предполагается, что средства частных инвесторов будут направляться на восстановление объектов историко-культурного наследия городского округа Верхотурский, создание коллективных средств размещения, объектов общественного питания, придорожного сервиса, благоустройство гостевого маршрута в городе Верхотурье, подготовку кадров для работы в сфере гостеприимства и туризма формируемой туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала".
Продвижение городского округа Верхотурский на российском и международном туристских рынках планируется осуществлять посредством размещения соответствующей информации на специальных интернет-ресурсах, международных и российских выставках, в средствах массовой информации.
Активизации туристского потока должна способствовать работа по организации и проведению событийных мероприятий, в том числе:
1) январь - Рождественская выставка-ярмарка, город Верхотурье;
2) май - июнь - фольклорный праздник "Троицкие гулянья. Кружись, духовная столица, в зеленых хороводах старины", город Верхотурье;
3) август - сентябрь - театрализованный праздник "Смена воеводы", город Верхотурье;
4) сентябрь - Симеоновская ярмарка, поселок Меркушино;
5) ноябрь - выставка-ярмарка "Красногорский торжок", село Красная Гора;
6) цикл православных праздников ("Двунадесятые", памяти Святого Симеона Верхотурского, престольные, традиционные крестные ходы).
Развитие социальной инфраструктуры городского округа Верхотурский, жилищного фонда, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, социальной сферы предполагается осуществлять в соответствии с разработанным и утвержденным генеральным планом развития городского округа Верхотурский. Предполагается, что в ходе реализации комплексной программы будет проведена реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения городского округа, установка пяти насосных групп водоочистки решит вопрос подачи воды соответствующего качества. Всего услугой по обеспечению качественным водоснабжением будет обеспечено 70 процентов населения округа.
Планируется ввести в эксплуатацию не менее 16,25 км газопроводов и газовых сетей.
В ходе реализации комплексной программы планируется ввести шесть 27-квартирных жилых домов, 30-квартирный дом, 4 коттеджа для отдельных категорий граждан в целях ликвидации 1,3 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья, что позволит сократить очередность на жилье к концу 2020 года до 80 процентов.
Ввод в эксплуатацию детского сада на 300 мест и начальной школы - детского сада на 120 и 30 мест соответственно позволит снизить очередь детей, ожидающих устройства в дошкольные образовательные учреждения, к концу 2020 года на 90 процентов.
Планируется строительство дополнительно 2-х котельных, которые обеспечат теплоснабжением новые построенные объекты:
мощностью 1 МВт - к дошкольному образовательному учреждению на 300 мест в городе Верхотурье;
мощностью 3,7 МВт - в районе "Химзавод".
Также планируется строительство единых очистных сооружений хозяйственно-бытового водоснабжения и водозабора, станции водоподготовки (очистных сооружений бытовой канализации производительностью 1050 куб. м/сутки).
С целью создания развитой туристской инфраструктуры в городе Верхотурье к 2020 году планируется:
1) благоустройство исторического центра города;
2) строительство объектов коллективного размещения, общественного питания на территории гостевых маршрутов;
3) реконструкция здания кинотеатра под центр семейного досуга с целью обеспечения массового активного отдыха жителей и гостей города;
4) реконструкция здания автовокзала (г. Верхотурье, ул. Мира, 1) с целью создания туристско-информационного центра.
План мероприятий по выполнению комплексной программы и объем их финансирования представлены в приложении N 2 к комплексной программе.
Заказчиком-координатором комплексной программы является Министерство экономики Свердловской области.
Министерство экономики Свердловской области осуществляет сбор информации по комплексной программе, координацию действий заказчиков по реализации комплексной программы, организацию взаимодействия с участниками комплексной программы (органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами), контроль за эффективностью реализации комплексной программы.
Заказчики комплексной программы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета при реализации соответствующих государственных программ Свердловской области, размещают заказы на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые оплачиваются государственным заказчиком в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий программы, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных и муниципальных контрактах.
Субсидии из средств областного бюджета местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в соответствии с реализуемыми государственными программами Свердловской области.
Реализацию мероприятий подпрограммы 1 комплексной программы обеспечивает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в части сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Свердловской области, а также осуществления государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в рамках реализации подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1264-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года".
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы 2 является Министерство культуры Свердловской области в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года".
Исполнение мероприятий подпрограммы 3 обеспечивает Министерство экономики Свердловской области, а также государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" в рамках государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1333-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года".
Исполнителями мероприятий подпрограммы 4 по строительству здания дошкольной образовательной организации в городе Верхотурье являются органы местного самоуправления городского округа Верхотурский. Исполнителем мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа является государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства", которое осуществляет действия, определенные Порядками, утвержденными Постановлениями Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 84-ПП, от 24.04.2013 N 527-ПП.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 в области дорожного хозяйства, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется Министерством транспорта и связи Свердловской области.
Мероприятия подпрограммы 6 в жилищно-коммунальной сфере городского округа Верхотурский реализуются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Мониторинг реализации мероприятий комплексной программы осуществляет заказчик-координатор - Министерство экономики Свердловской области.
Главные распорядители бюджетных средств представляют заказчику-координатору:
1) ежемесячно, в срок до 05 числа, отчет о ходе исполнения мероприятий комплексной программы по форме согласно приложению N 4 к комплексной программе с пояснительной запиской о статусе планируемых и производимых работ;
2) ежегодно, в срок до 25 декабря, сетевой план-график на очередной год по выполнению мероприятий комплексной программы по форме согласно приложению N 5 к комплексной программе (в случае корректировки в течение года заказчик своевременно направляет актуальную информацию).
Заказчик-координатор ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о реализации мероприятий комплексной программы Председателю Правительства Свердловской области.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации комплексной программы
Расходы на реализацию комплексной программы приведены в приложении N 3 к комплексной программе.
Раздел 5.Методика оценки эффективности реализации комплексной программы
Методика оценки эффективности реализации комплексной программы приведена в приложении N 6 к комплексной программе.
Приложение N 1
к комплексной программе
Свердловской области "Формирование
туристско-рекреационной зоны
"Духовный центр Урала" до 2020 года
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ
ЗОНЫ "ДУХОВНЫЙ ЦЕНТР УРАЛА" ДО 2020 ГОДА
| N строки | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) нарастающим итогом | Базовое значение целевого показателя (индикатор) на начало реализации программы, 2014 год | ||||||
| по итогам 2014 года | по итогам 2015 года | по итогам 2016 года | по итогам 2017 года | по итогам 2018 года | по итогам 2019 года | по итогам 2020 года | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения на территории туристско-рекреационной зоны | процентов | 7,5 | 20,3 | 33,1 | 45,9 | 51,6 | 58,7 | 58,7 | 7,5 |
| 2 | Количество туристов, ежегодно посещающих формируемую туристско-рекреационную зону "Духовный центр Урала" | тыс. человек | 32 | 38 | 45 | 54 | 65 | 78 | 78 | 27,1 |
| 3 | Средняя продолжительность пребывания туристов | дней | 1,25 | 1,5 | 1,9 | 2,1 | 2,3 | 2,5 | 2,5 | 1,17 |
| 4 | Количество мест размещения в гостиницах и аналогичных средствах размещения для туристов и паломников в формируемой туристско-рекреационной зоне "Духовный центр Урала" | мест | 100 | 130 | 130 | 160 | 160 | 200 | 250 | 100 |
Приложения
2014-05-30 Приложение к Постановлению от 30 мая 2014 года № 463-ПП План