Распоряжение от 02.06.2014 г № 97
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Передача жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация)»
В целях реализации на территории Каменского городского округа положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каменский городской округ":
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Передача жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация)" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации МО "Каменский городской округ".
3.Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам А.Ю. Кошкарова.
Глава
городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ)"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Передача жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация)" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по приему занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Передача жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация)" (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги выступают граждане Российской Федерации, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, являющиеся собственниками жилых помещений на основании договоров приватизации (далее - заявители).
3.От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Полномочия опекуна подтверждается решением об установлении опеки.
4.Муниципальную услугу предоставляет администрация Муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Администрация).
Здание Администрации находится по адресу: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 38А, официальный сайт: www.admkgoso.ru, график (режим) работы Администрации: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, телефон для справок 8 (3439) 32-52-57.
Исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (далее - Комитет) адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 А, график (режим) работы Комитета: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 370-208, 370-228.
В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час; график приема специалистами Комитета (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг, с 9.00 до 16.00, кабинет 111; график личного приема руководителя Комитета - вторник, четверг, с 9.00 до 16.00, кабинет 111; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
5.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления заявитель может получить:
1) в Комитете;
2) на официальном сайте Администрации: www.admkgoso.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" на сайте 66.gosuslugi.ru (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах;
3) в муниципальном казенном учреждении "Управление заказчика по Каменскому городскому округу" (далее - МКУ "Управление заказчика") адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 А, график (режим) работы МКУ "Управление заказчика": понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.00 - 12.48; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 379-329, 379-306;
4) государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Стахановская, д. 1, график работы: пн., суб. с 9-00 до 17-00, вт. - птн. с 9-00 до 20-00, без перерыва на обед, телефон для справок 8 (3439) 34-61-61, ул. Ленина, д. 34, график работы пн. - суб. с 9-00 до 20-00 час., без перерыва на обед, телефон для справок 32-33-11.
Единый справочный телефон: 88002008440.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
6.Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
6.1.Специалисты Комитета предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в организационный отдел).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
6.2.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
6.3.На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты организационного отдела;
2) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
6.4.При обращении в МФЦ, заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
7.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
8.Наименование муниципальной услуги - "Передача жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация)".
9.Исполнителем муниципальной услуги является Комитет.
Заключение договоров социального найма жилых помещений осуществляется МКУ "Управление заказчика".
10.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Каменск-Уральский отдел Управления Росреестра по Свердловской области (623400, город Каменск-Уральский, улица Тевосяна, 3);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области (623400, город Каменск-Уральский, улица Кунавина, 2).
11.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
передача занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "Каменский городской округ";
отказ в приеме занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "Каменский городской округ".
12.Срок предоставления услуги не превышает шести месяцев со дня представления заявления об оказании муниципальной услуги (далее - заявление) и документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента (далее - документы).
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 N 1 , ст. 14, "Российская газета" N 1 от 12.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
14.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Категория и (или) наименование предоставляемого документа | Форма представления документа | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Заявление об оказании услуги | Подлинник | Заявление оформляется на бланке (Приложение N 1 к Административному регламенту) |
| 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации | Копия с предъявлением подлинника | Документы представляются в обязательном порядке |
| 2.2. Свидетельство о рождении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ предоставляется в отношении лиц, не достигших 14 лет |
| 3. Документы, подтверждающие, родственные или иные отношения заявителя, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи: | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.1. Свидетельство о заключении брака | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.2. Свидетельство о перемене имени | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.3. Свидетельство о расторжении брака | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.4. Свидетельство о рождении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.5. Свидетельство об установлении отцовства | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.6. Свидетельство об усыновлении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.7. Свидетельство о смерти | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ предоставляется для подтверждения факта смерти нанимателя либо членов его семьи |
| 4. Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
| 5. Договор (дубликат договора) передачи жилого помещения в собственность граждан | Подлинник | Документ изымается у заявителя специалистами |
| 6. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на приватизированное помещение, передаваемое в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" | Подлинник | Документ изымается у заявителя специалистами |
| 7. Справки, подтверждающие наличие (отсутствие) регистрации права собственности на жилые помещения за заявителями | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы предоставляются по требованию |
| 8. Кадастровый паспорт на жилое помещение занимаемое заявителем и (или) совместно с ним проживающими членами семьи | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
| 9. Справки об инвентаризационной стоимости приватизированного жилого помещения, передаваемого в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
| 10. Решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документ представляется, если собственниками жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, являются несовершеннолетние или недееспособные граждане. Документ должен подтверждать согласие органов опеки попечительства на передачу занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность |
| 11. Решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов | Две копии, заверенные в установленном порядке | Документ предоставляется. Если право на жилое помещение было оспорено в судебном порядке |
15.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 2
| Категория и (или) наименование документа | Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе | Форма представления документа заявителем |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных ограничений (обременений) в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных ограничений (обременений) в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность | Подлинник либо нотариально заверенная копия. Услуга предоставляется Каменск-Уральским отделом Управления Росреестра по Свердловской области |
| 2. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) регистрации права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи | Свидетельство о государственной регистрации права собственности на приватизированное жилое помещение | Подлинник либо нотариально заверенная копия. Услуга предоставляется Каменск-Уральским отделом Управления Росреестра по Свердловской области |
| 3. Справка налогового органа об отсутствии у заявителей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность | Справка налогового органа об отсутствии у заявителей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность | Подлинник либо нотариально заверенная копия. Услуга предоставляется Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области |
16.Основаниями для отказа в принятии заявления и документов являются:
представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
несоответствие представленного заявления требованиям, указанным в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
17.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
непредставления или представления не в полном объеме необходимых документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
если право на жилое помещение оспаривается в судебном порядке (до вступления в силу соответствующего судебного акта);
если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
если заявитель не относится к категориям граждан, перечисленных в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента;
если приватизированное жилое помещение, которое передается в муниципальную собственность, признано непригодным для проживания или находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
если отсутствует согласие, хотя бы одного собственника на передачу приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность;
если в результате межведомственного взаимодействия будет установлено, что заявитель, либо члены его семьи, являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность;
если в результате межведомственного взаимодействия будет установлено, что заявитель, либо члены его семьи не являются собственниками жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность;
если в результате межведомственного взаимодействия будет установлено зарегистрированное ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность;
если после принятия постановления главы Администрации о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" заявитель уклоняется от заключения договора передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ".
18.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящего раздела может быть направлено:
1) непосредственно в Администрацию;
2) в Комитет;
3) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту Администрации по адресу: admkgoso@mail.ru;
- на электронную почту Комитета по адресу: 901komitet@mail.ru;
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 35 раздела 3 настоящего Административного регламента.
19.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
20.Максимальный срок ожидания в очереди.
1) При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2) При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
3) При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
21.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Комитет либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации заявления в МФЦ).
22.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
23.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе: запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего муниципальной услуги;
возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
24.Предоставление муниципальной услуги не превышает шести месяцев со дня подачи заявления и прилагаемых документов. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений, принятие решения о приеме (об отказе в приеме) занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" с выдачей договора социального найма жилого помещения.
25.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
26.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица.
27.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета, а также сотрудниками МФЦ.
Прием у специалиста Комитета, сотрудника МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу длится не более 15 минут.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги занимает не более 15 минут.
При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
28.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
29.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой Администрации (уполномоченным им лицом), и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
30.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
31.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме.
33.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) в случае направления (подачи) заявления в Комитет, рассмотрение специалистом Комитета текста заявления и документов, поступивших в Комитет, и проверка на соответствие требованиям (полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; наличие в тексте заявления: фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя; порядка получения муниципальной услуги (направление по почте или ее вручение на личном приеме), подписи заявителя; оформление заявления и документов разборчиво; отсутствие в заявлении и документах нецензурных либо оскорбительных выражений).
2) присвоение заявлению соответствующего регистрационного номера с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления;
3) формирование, подписание и выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги.
В расписке в получении документов для оказания муниципальной услуги указывается дата оказания муниципальной услуги.
В случае направления (подачи) заявления в МФЦ, сотрудник МФЦ проводит процедуры указанные в п. п. 1 - 3 п. 33 настоящего Административного регламента и направляет заявление и принятые документы в Комитет в день, не позднее следующего рабочего дня следующего за днем регистрации заявления в МФЦ с приложением ведомости приема-передачи документов.
В случае подачи заявителем заявления и не полного пакета документов через МФЦ передача документов в Комитет производится после получения путем межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, указанных в пункте 15, но не позднее 2 рабочих дней с момента получения документов от взаимодействующих органов (течение сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления в МФЦ).
34.Комитет и МФЦ отказывают в приеме документов в случаях, перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме документов заявителю разъясняется, по каким основаниям ему отказано в приеме документов (в случае если заявитель лично подает заявление в Комитет или МФЦ). Запись об отказе в приеме документов производится на заявлении заявителя.
Запись об отказе в приеме документов состоит из слов "Отказано в приеме документов" с указанием основания для отказа в приеме документов, наименования должности, личной подписи специалиста Комитета (МФЦ), расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты проставления подписи. Специалист Комитета (МФЦ) копирует заявление, на котором заявитель собственноручно делает запись о том, что ему разъяснены причины отказа в приеме документов, а также о своем согласии или несогласии с основанием для отказа в регистрации заявления, ставит дату и подпись.
Если заявитель отказался от подписи, об этом делается отметка на заявлении заявителя, а также на копии заявления, остающейся в Комитете (МФЦ).
При наличии перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, поступивших в Комитет по почте, заявителю направляется по почте письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
В случаях, если заявление не содержит обратного почтового адреса заявителя или обратный почтовый адрес заявителя не поддается прочтению, такое заявление не подлежит регистрации, и ответ на него не дается.
35.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
36.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является:
при направлении (подаче) заявления и документов в Комитет присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги, который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки ответа заявителю;
при направлении (подаче) заявления и документов в МФЦ - присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления и принятых документов в Комитет по ведомости приема-передачи.
37.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений, принятие решения о приеме (об отказе в приеме) занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" с выдачей договора социального найма жилого помещения." является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение документов.
38.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
39.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов:
устанавливает факт полноты представления заявителем необходимых документов;
направляет межведомственные запросы о представлении документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента;
устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента специалист Комитета запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующую информацию:
в Каменск-Уральском отделе Управления Росреестра по Свердловской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных ограничений (обременений) в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) регистрации права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи;
в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области - справку налогового органа об отсутствии у заявителей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность.
Срок подачи запросов в Каменск-Уральский отдел Управления Росреестра по Свердловской области и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Комитете.
40.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, в течение 14 календарных дней готовит заключение об отказе в передаче приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - заключение).
41.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, представляет заключение на подпись председателю Комитета или его заместителю.
42.Председатель Комитета (его заместитель) рассматривает и подписывает заключение в течение трех рабочих дней.
43.В течение двух календарных дней со дня подписания заключения документ направляется по почте либо выдается на руки заявителю.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) заключение осуществляет сотрудник МФЦ на 31 день со дня регистрации заявления в МФЦ (письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются из Комитета в МФЦ по ведомости приема-передачи не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока предоставления муниципальной услуги).
44.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект постановления главы муниципального образования "Каменский городской округ" о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
45.В течение 30 календарных дней со дня принятия постановления главы муниципального образования "Каменский городской округ" о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, готовит договор передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" и представляет его на подпись главе муниципального образования "Каменский городской округ" и заявителю.
46.В случае уклонения заявителя от заключения договора передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления главы муниципального образования "Каменский городской округ" о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" указанное постановление подлежит отмене, о чем принимается соответствующее постановление главы муниципального образования "Каменский городской округ".
47.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, в течение 14 календарных дней после принятия постановления об отмене постановления о приеме приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" готовит заключение.
48.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, представляет заключение на подпись председателю Комитета или его заместителю.
49.Председатель Комитета (его заместитель) рассматривает и подписывает заключение в течение трех рабочих дней.
50.В течение двух календарных дней со дня подписания заключения документ направляется по почте либо выдается на руки заявителю.
51.В случае подписания заявителем договора передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов, готовит пакет документов для государственной регистрации права муниципальной собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
52.Запись на прием в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется заявителем.
53.Специалист Комитета, действующий на основании доверенности главы муниципального образования "Каменский городской округ", и заявитель совместно подают заявление и документы для государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
54.В соответствии с федеральным законодательством государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.
55.После проведения государственной регистрации заявитель получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, экземпляр договора передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" с соответствующими надписями.
58.После проведения государственной регистрации специалист Комитета, действующий на основании доверенности главы муниципального образования "Каменский городской округ", получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, экземпляр договора передачи приватизированного жилого помещения в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" с соответствующими надписями и свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности.
59.В течение срока, не превышающего 10 календарных дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на приватизированное жилое помещение, переданное в собственность муниципального образования "Каменский городской округ", если указанное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания граждан, ранее приватизировавших данное жилое помещение и передавших его в собственность муниципального образования "Каменский городской округ", специалист МКУ "Управление заказчика" готовит, представляет на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание таких договоров и заявителю договор социального найма приватизированного жилого помещения, переданного в собственность муниципального образования "Каменский городской округ", и выдает заявителю договор социального найма.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда осуществляет сотрудник МФЦ на 180 день со дня регистрации заявления в МФЦ (договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передается из МКУ "Управление заказчика" в МФЦ по ведомости приема-передачи не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока предоставления муниципальной услуги).
60.Результатом административной процедуры является принятие решения о передаче (об отказе в передаче) занимаемых гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования "Каменский городской округ" с выдачей договора социального найма жилого помещения.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
61.Формами контроля за исполнением административного регламента являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся Администрацией Муниципального образования "Каменский городской округ" с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) Комитета, МКУ "Управление заказчика" и МФЦ при выполнении ими административных действий.
62.Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с распоряжением Главы Администрации Муниципального образования "Каменский городской округ".
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы Каменского городского округа, Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
63.Проверки с целью совершенствование процесса оказания муниципальной услуги, предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) Комитета, МКУ "Управление заказчика" при выполнении ими административных действий проводятся комиссией, формируемой на основании распоряжения Главы Администрации Муниципального образования "Каменского городского округа". Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
64.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
65.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки и внесение таких исправлений.
66.Жалоба подается в письменном виде, на личном приеме, по почте или по электронной почте, МФЦ:
председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации "Каменского городского округа" (обжалование действий (бездействия) специалиста Комитета, МКУ "Управление заказчика");
главе Администрации МО "Каменский городской округ" (обжалование действий (бездействия) заместителя главы Администрации МО "Каменский городской округ").
Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
67.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
68.Отказ в рассмотрении жалобы производится в следующих случаях:
1) в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в письменном обращении содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
4) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5) имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
69.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
70.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию) заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
71.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.