Распоряжение от 05.06.2014 г № 102

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда»

В целях приведения Административного регламента, утвержденного Распоряжением Главы МО "Каменский городской округ" от 20.12.2011 N 17, "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каменский городской округ":
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации МО "Каменский городской округ".
3.Распоряжение Главы МО "Каменский городской округ" от 21.02.2012 N 17 "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" считать утратившим силу.
4.Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.
Глава
городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) оформления документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются физические лица, являющиеся нанимателями жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (ордера на жилое помещение) (далее - заявители).
3.От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Полномочия опекуна подтверждается решением об установлении опеки.
4.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Администрация).
Здание Администрации находится по адресу: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 38 "А", официальный сайт: www.admkgoso.ru, график (режим) работы Администрации: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, телефон для справок 8(3439) 32-52-57.
Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика по Каменскому городскому округу" (далее - МКУ "Управление заказчика") адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 А, график (режим) работы МКУ "Управление заказчика": понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.00 - 12.48; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 379-329, 379-306.
В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час; график приема специалистами МКУ "Управление заказчика" (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг, с 9.00 до 12.00, кабинет 101 (102); график личного приема руководителя МКУ "Управление заказчика" - вторник, четверг, с 9.00 до 12.00, кабинет 101 (103); выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
5.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 А, график (режим) работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 370 - 208, 370 - 228;
- Муниципальное казенное учреждение "Архив Каменского городского округа" адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Зои Космодемьянской, 12г, график (режим) работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.20; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 315-741;
- МФЦ;
6.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления заявитель может получить:
1) в МКУ "Управление заказчика";
2) на официальном сайте Администрации: www.admkgoso.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" на сайте 66.gosuslugi.ru (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах;
3) на информационных стендах Администрации;
4) государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Стахановская, д. 1, график работы: пн., суб. с 9-00 до 17-00, вт. - птн. с 9-00 до 20-00, без перерыва на обед, телефон для справок 8 (3439) 34-61-61, ул. Ленина, д. 34, график работы пн. - суб. с 9-00 до 20-00 час., без перерыва на обед, телефон для справок 8 (3439) 32-33-11.
Единый справочный телефон: 8 800 200 84 40.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
7.Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
7.1.Специалисты МКУ "Управление заказчика" предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в организационный отдел).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
7.2.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
7.3.На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты организационного отдела;
2) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
7.4.При обращении в МФЦ, заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
8.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Наименование муниципальной услуги - "Оформление документов по обмену жилыми помещениями муниципального жилищного фонда".
10.Исполнителем муниципальной услуги является МКУ "Управление заказчика".
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о согласии на обмен жилыми помещениями и заключение договоров социального найма на обмениваемые жилые помещения, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
12.Срок предоставления услуги не превышает 30 календарных дней со дня представления заявления о обмене жилыми помещениями (далее - заявление) и документов, предусмотренных пунктом 14 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - документы).
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , статья 14);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003.);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006.);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Решением Думы Каменского городского округа от 26.06.2008 N 50 "Об утверждении порядка действий Администрации Каменского городского округа по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договора социального найма, и мены жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Муниципального образования "Каменский городской округ";
- Постановление главы Муниципального образования "Каменский городской округ" от 12.11.2010 N 1947 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
14.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление об обмене установленной формы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении);
3) договор об обмене жилыми помещениями, подписанный нанимателями (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
4) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи (копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении);
5) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
6) документ, подтверждающий право пользования обмениваемым жилым помещением (ордер на жилое помещение, обменный ордер на жилое помещение);
7) согласие органа опеки и попечительства, если в обмениваемом помещении проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
8) справка об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, если в результате обмена происходит вселение гражданина в коммунальную квартиру;
9) доверенность, подтверждающая полномочия представителя (в случае обращения представителя);
10) нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении;
11) согласие совершеннолетних членов семьи на обмен жилыми помещениями (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). Согласие члена семьи пишется собственноручно в присутствии специалиста МКУ "Управление заказчика" и заверяется его подписью либо заверяется нотариально;
12) справка об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
13) справка Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации недвижимости" Свердловской области - Филиал "Южное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" (Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, дом 5, тел. (3439) 32-33-10, 32-34-42, k_uralskiy@uralbti.ru) о характеристике обмениваемой жилой площади с обследованием объекта (об отсутствии несогласованной перепланировки).
При представлении копий документов заявитель должен предоставить оригиналы вышеперечисленных документов.
15.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 1.
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 1

Категория и (или) наименование документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе	Форма представления документа заявителем
1. Правоустанавливающие документы на жилое помещение, из числа следующих:		Подлинник, либо нотариально заверенная копия (Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика по Каменскому городскому округу")
1.1. Договор (дубликат договора) социального найма жилого помещения (до 01.03.2005 для вселения в жилое помещение гражданам выдавался ордер, после - договор социального найма жилого помещения)	Договор (дубликат договора) социального найма жилого помещения
2. Выписка из реестра муниципальной собственности	Выписка из реестра муниципальной собственности	Подлинник (Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации "Каменский городской округ")
3. Постановление Главы Городского округа "О предоставлении жилого помещения"	Постановление Главы Городского округа "О предоставлении жилого помещения"	Заверенная копия (Администрация МО "Каменский городской округ", либо Муниципальное казенное учреждение "Архив Каменского городского округа")

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16.Основаниями для отказа в принятии заявления и документов являются:
представлен неполный пакет документов;
представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
несоответствие представленного заявления требованиям, указанным в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
17.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные п. 14 раздела 2 настоящего Административного регламента;
если к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
если право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
если обмениваемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
если принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;
если в результате обмена общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной формы;
если в ордере на жилое помещение не указано основание для выдачи (дата, номер, название документа послужившего основанием для выдачи ордера).
18.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящего раздела может быть направлено:
1) непосредственно в Администрацию, МКУ "Управление заказчика";
2) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту Администрации по адресу: admkgoso@mail.ru;
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 35 раздела 3 настоящего Административного регламента.
19.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
20.Максимальный срок ожидания в очереди.
1) При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2) При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
3) При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
21.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в МКУ "Управление заказчика" либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации заявления в МФЦ).
22.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
23.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе: запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего муниципальную услугу;
возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
24.Предоставление муниципальной услуги не превышает тридцати календарных дней со дня подачи заявления и прилагаемых документов. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
4) уведомление заявителя о принятом решении;
5) заключение договоров социального найма жилого помещения.
25.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
26.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица.
27.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ "Управление заказчика", а также сотрудниками МФЦ.
Прием у специалиста МКУ "Управление заказчика", сотрудника МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу длится не более 15 минут.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги занимает не более 15 минут.
При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
28.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
29.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой Администрации (уполномоченным им лицом) и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
30.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
31.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме.
33.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) в случае направления (подачи) заявления в МКУ "Управление заказчика", рассмотрение специалистом МКУ "Управление заказчика" текста заявления и документов, поступивших в МКУ "Управление заказчика", и проверка на соответствие требованиям (полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; наличие в тексте заявления: фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя; порядка получения муниципальной услуги (направление по почте или ее вручение на личном приеме), подписи заявителя; оформление заявления и документов разборчиво; отсутствие в заявлении и документах нецензурных либо оскорбительных выражений).
2) присвоение заявлению соответствующего регистрационного номера с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления;
3) формирование, подписание и выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги.
В расписке в получении документов для оказания муниципальной услуги указывается дата оказания муниципальной услуги.
В случае направления (подачи) заявления в МФЦ, сотрудник МФЦ проводит процедуры указанные в п. п. 1 - 3 п. 33 настоящего Административного регламента и направляет заявление и принятые документы в МКУ "Управление заказчика" в день, не позднее следующего рабочего дня следующего за днем регистрации запроса в МФЦ.
В случае подачи заявителем заявления и не полного пакета документов через МФЦ передача документов в МКУ "Управление заказчика" производится после получения путем межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, указанных в пункте 15, но не позднее 2 рабочих дней с момента получения документов от взаимодействующих органов (течение сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления в МФЦ).
34.МКУ "Управление заказчика" и МФЦ отказывают в приеме документов в случаях, перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме документов заявителю разъясняется, по каким основаниям ему отказано в приеме документов (в случае если заявитель лично подает заявление в МКУ "Управление заказчика" или МФЦ). Запись об отказе в приеме документов производится на заявлении заявителя.
Запись об отказе в приеме документов состоит из слов "Отказано в приеме документов" с указанием основания для отказа в приеме документов, наименования должности, личной подписи специалиста МКУ "Управление заказчика" (МФЦ), расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты проставления подписи. Специалист МКУ "Управление заказчика" (МФЦ) копирует заявление, на котором заявитель собственноручно делает запись о том, что ему разъяснены причины отказа в приеме документов, а также о своем согласии или несогласии с основанием для отказа в регистрации заявления, ставит дату и подпись.
Если заявитель отказался от подписи, об этом делается отметка на заявлении заявителя, а также на копии заявления, остающейся в МКУ "Управление заказчика" (МФЦ).
При наличии перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, поступивших в МКУ "Управление заказчика" по почте, заявителю направляется по почте письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
В случаях, если заявление не содержит обратного почтового адреса заявителя или обратный почтовый адрес заявителя не поддается прочтению, такое заявление не подлежит регистрации, и ответ на него не дается.
35.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист МКУ "Управление заказчика", ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
36.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является:
при направлении (подаче) заявления и документов в МКУ "Управление заказчика" присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги, который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки ответа заявителю;
при направлении (подаче) заявления и документов в МФЦ - присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления и принятых документов в МКУ "Управление заказчика" по ведомости приема-передачи.
37.Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
38.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и поступление их специалисту МКУ "Управление заказчика".
39.Предметом проверки заявления и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, является:
- наличие в тексте заявления и документов полного перечня сведений, перечисленных в разделе 2 настоящего Административного регламента.
Специалист МКУ "Управление заказчика" изучает документы в течение 3 календарных дней с даты регистрации заявления, направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку предоставленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости:
с участием заявителя;
с участием представителя органов опеки и попечительства, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.
40.После получения по межведомственным запросам документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист МКУ "Управление заказчика" в течение двух календарных дней направляет Председателю Жилищной комиссии Администрации на рассмотрение документы для принятия решения о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
41.Председатель Жилищной комиссии Администрации не позднее трех календарных дней со дня поступления документов на рассмотрение, назначает заседание Жилищной комиссии, обеспечивает всестороннее, объективное рассмотрение документов представленных заявителем на получение муниципальной услуги.
42.Результатом административной процедуры "Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о согласии (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда" является:
1) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в оказании муниципальной услуги направляется заявителю по почте или вручается на личном приеме (в зависимости от указания в заявлении способа получения выписки, а также места подачи заявления).
Письмо об отказе в оказании муниципальной услуги вручается заявителю на личном приеме на 30 день со дня регистрации заявления (день оказания муниципальной услуги указывается в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги).
Если заявитель не явился в день предоставления муниципальной услуги или указал в запросе способ получения по почте, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляется ему по почте на 31 день со дня регистрации заявления.
Если день выдачи документов приходится на нерабочий день, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается на следующий за ним рабочий день.
На личном приеме у заявителя проверяется документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие представительские полномочия (в случае получения письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги представителем заявителя). Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги вручается заявителю или его представителю после проставления на экземпляре запроса, остающемся в МКУ "Управление заказчика" слов "письмо получено" с проставлением даты получения письма, фамилии, имени, отчества заявителя или его представителя, реквизитов документа, удостоверяющего представительские полномочия представителя заявителя (при получении письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги представителем заявителя) и собственноручной подписи.
В случаях направления заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте факт отправления документа подтверждается реестром исходящей корреспонденции.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляет сотрудник МФЦ на 31 календарный день со дня регистрации заявления в МФЦ (результаты предоставления муниципальной услуги передаются из МКУ "Управление заказчика" в МФЦ по ведомости приема-передачи не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока предоставления муниципальной услуги).
Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока его рассмотрения по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения специалиста МКУ "Управление заказчика". В указанных случаях специалист МКУ "Управление заказчика" обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления на рассмотрение другому специалисту МКУ "Управление заказчика", который согласно распределению обязанностей замещает его во время отсутствия.
2) решение об издании муниципального правового акта.
В случае принятия положительного решения специалист МКУ "Управление заказчика" оформляет проект муниципального правового акта и направляет на согласование с должностными лицами Администрации.
Проект муниципального правового акта подлежит согласованию с должностными лицами Администрации в течение 14 календарных дней.
Специалист МКУ "Управление заказчика", ответственный за подготовку документов, направляет согласованный проект муниципального правового акта на подпись должностному лицу Администрации, уполномоченному на подписание таких правовых актов.
Должностное лицо Администрации, уполномоченное на подписание муниципальных правовых актов, рассматривает и подписывает поступивший муниципальный правовой акт. Срок подписания муниципального правового акта составляет 3 календарных дня со дня поступления на подпись.
43.Уведомление заявителя о принятом решении.
44.Основанием для начала административной процедуры "Уведомление заявителя о принятом решении" является получение специалистом МКУ "Управление заказчика" подписанного муниципального правового акта (письмо об отказе).
Специалист МКУ "Управление заказчика" обеспечивает направление заявителю документов, подтверждающих принятое решение, в течение двух дней со дня издания муниципального правового акта (регистрации письма).
Специалист МКУ "Управление заказчика" оформляет соглашения о расторжении ранее заключенных договоров социального найма и договоры социального найма жилых помещений и передает их на подписание лицу, уполномоченному на подписание таких договоров, соглашений.
Результатом административной процедуры является направление заявителю документов, подтверждающих принятие решения.
45.Заключение договоров социального найма жилых помещений.
46.Основанием для начала административной процедуры "Заключение договоров социального найма" является оформленное соглашение о расторжении ранее заключенных договоров социального найма и выдача заявителям договоров социального найма жилых помещений.
47.Соглашение о расторжении ранее заключенных договоров социального найма и выдача заявителям договоров социального найма жилых помещений вручается на личном приеме в МКУ "Управление заказчика".
Если день выдачи соглашения о расторжении ранее заключенных договоров социального найма и договоров социального найма жилых помещений, приходится на нерабочий день, соглашения о расторжении ранее заключенных договоров социального найма и договоры социального найма жилых помещений выдаются на следующий за ним рабочий день.
48.На личном приеме у заявителя проверяется документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие представительские полномочия (в случае представителем заявителя). Документы вручаются заявителю или его представителю после проставления отметки на заявлении о предоставлении муниципальной услуги, слов "документы получены" с проставлением даты получения документов, фамилии, имени, отчества заявителя или его представителя, реквизитов документа, удостоверяющего представительские полномочия представителя заявителя (при получении представителем заявителя) и собственноручной подписи.
49.Специалист МКУ "Управление заказчика" на личном приеме знакомит граждан с договорами социального найма жилых помещений, а также с соглашениями о расторжении ранее заключенных договоров социального найма.
50.После ознакомления граждане в присутствии специалиста МКУ "Управление заказчика" подписывают договоры, соглашения.
Специалист вносит сведения о заключенных договорах в книгу выдачи договоров социального найма жилых помещений. Первый экземпляр договора и соглашения выдается гражданину, второй экземпляр и документы хранятся в МКУ "Управление заказчика".
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дней с момента принятия решения об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
51.Результатом административной процедуры является расторжение ранее заключенных договоров социального найма и выдача заявителям договоров социального найма жилых помещений.