Распоряжение от 05.06.2014 г № 103
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Приватизация служебного жилого помещения»
В целях реализации на территории Каменского городского округа положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каменский городской округ":
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Приватизация служебного жилого помещения" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации МО "Каменский городской округ".
3.Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на и.о. председателя Комитета по правлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа А.С. Кузнецову.
Глава
городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИВАТИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Приватизация служебного жилого помещения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по приватизации служебного жилого помещения. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Приватизация служебного жилого помещения" (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации постоянно проживающие на территории муниципального образования "Каменский городской округ" являющиеся нанимателями служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые:
1) в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений;
2) проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, и выселение которых без предоставления других жилых помещений не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) отработавшие не менее 7 (семи) лет на территории Каменского городского округа, которым жилое помещение предоставлялось по договору найма служебного жилого помещения на период работы и которые состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете;
5) данный перечень является исчерпывающим.
При отсутствии указанных оснований приватизация служебного жилого помещения не осуществляется.
Граждане, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Административного регламента, далее именуются заявителями.
3.От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Полномочия опекуна подтверждается решением об установлении опеки.
4.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Муниципального образования "Каменский городской округ" (далее - Администрация).
Здание Администрации находится по адресу: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 38 "А", официальный сайт: www.admkgoso.ru, график (режим) работы Администрации: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, телефон для справок 8 (3439) 32-52-57.
Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика по Каменскому городскому округу" (далее - МКУ "Управление заказчика") адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97А, график (режим) работы МКУ "Управление заказчика": понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.00 - 12.48; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 379-329, 379-306.
В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час; график приема специалистами МКУ "Управление заказчика" (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг, с 9.00 до 12.00, кабинет 101 (102); график личного приема руководителя МКУ "Управление заказчика" - вторник, четверг, с 9.00 до 12.00, кабинет 101 (103); выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
5.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Администрация;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97А, график (режим) работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.18; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 370-208, 370-228;
- Муниципальное казенное учреждение "Архив Каменского городского округа" адрес: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Зои Космодемьянской, 12г, график (режим) работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.00; пятница с 8.00 - 16.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.20; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, контактный телефон 8 (3439) 315-741;
- МФЦ;
6.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления заявитель может получить:
1) в Администрации Муниципального образования "Каменский городской округ";
2) на официальном сайте Администрации: www.admkgoso.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" на сайте 66.gosuslugi.ru (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах;
3) на информационных стендах Администрации Муниципального образования "Каменский городской округ";
4) МКУ "Управление заказчика";
5) государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Стахановская, д. 1, график работы: пн., суб. с 9-00 до 17-00, вт. - птн. с 9-00 до 20-00, без перерыва на обед, телефон для справок 8 (3439) 34-61-61, ул. Ленина, д. 34, график работы пн. - суб. с 9-00 до 20-00 час., без перерыва на обед, телефон для справок 8 (3439) 32-33-11.
Единый справочный телефон: 8 800 200 84 40.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
7.Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
7.1.Специалисты МКУ "Управление заказчика" предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в организационный отдел).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
7.2.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
7.3.На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты организационного отдела;
2) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
7.4.При обращении в МФЦ, заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
8.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Наименование муниципальной услуги - "Приватизация служебного жилого помещения".
10.Исполнителем муниципальной услуги является МКУ "Управление заказчика".
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о разрешении приватизации служебного жилого помещения (Постановление главы Администрации "О снятии статуса служебного жилого помещения");
об отказе в выдаче разрешения на приватизацию служебного жилого помещения.
12.Срок предоставления услуги не превышает 30 календарных дней со дня представления заявления о приватизации служебного жилого помещения (далее - заявление) и документов, предусмотренных пунктом 14 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - документы).
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , статья 14);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2005, N 1, ст. 11; 2010, N 52, ст. 7001);
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, статья 959);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, статья 4179);
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Решением Думы Каменского городского округа от 26.06.2008 N 51 "Об утверждении положения о порядке снятия статуса служебных жилых помещений на территории муниципального образования "Каменский городской округ".
14.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Категория и (или) наименование предоставляемого документа | Форма представления документа | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Заявление об оказании услуги | Подлинник | Заявление оформляется на бланке (Приложение N 1 к Административному регламенту) |
| 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя: | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации | Копия с предъявлением подлинника | Документы представляются в обязательном порядке |
| 2.2. Свидетельство о рождении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ предоставляется в отношении лиц, не достигших 14 лет |
| 3. Документы, подтверждающие, родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи: | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.1. Свидетельство о заключении брака | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.2. Свидетельство о перемене имени | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.3. Свидетельство о расторжении брака | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.4. Свидетельство о рождении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.5. Свидетельство об установлении отцовства | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.6. Свидетельство об усыновлении | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документы представляются в обязательном порядке |
| 3.7. Свидетельство о смерти | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ предоставляется для подтверждения факта смерти нанимателя либо членов его семьи |
| 4. Справка , заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке (Приложение N 2 к Административному регламенту) |
| 5. Технический план (технический паспорт) жилого помещения, либо кадастровый паспорт | Копия и подлинник | По требованию |
| 6. Трудовая книжка | Копия, заверенная работодателем | Документы представляются в обязательном порядке |
| 7. Ордер (дубликат ордера) на вселение в служебное жилое помещение | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
| 8. Пенсионное удостоверение (для пенсионеров, получающих пенсию по старости) | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
| 9. Справка об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги | Копия и подлинник (нотариально заверенная копия) | Документы представляются в обязательном порядке |
15.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 2
| Категория и (или) наименование документа | Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе | Форма представления документа заявителем |
| 1. Правоустанавливающие документы на жилое помещение, из числа следующих: | Подлинник (Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика по Каменскому городскому округу") | |
| 1.1. Договор (дубликат договора) найма служебного жилого помещения (до 01.03.2005 для вселения в служебное жилое помещение гражданам выдавался ордер, после - договор найма служебного жилого помещения) | Договор (дубликат договора) найма служебного жилого помещения | |
| 2. Выписка из реестра муниципальной собственности | Выписка из реестра муниципальной собственности | Подлинник (Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации "Каменский городской округ") |
| 3. Постановление Главы Городского округа "О предоставлении служебного жилого помещения" | Постановление Главы Городского округа "О предоставлении служебного жилого помещения" | Заверенная копия (Администрация МО "Каменский городской округ", либо Муниципальное казенное учреждение "Архив Каменского городского округа") |
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16.Основаниями для отказа в принятии заявления и документов являются:
представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
несоответствие представленного заявления требованиям, указанным в Приложении N 1 к Административному регламенту.
17.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
если жилое помещение, в котором проживают заявители, признано аварийным и подлежащим сносу либо непригодным для проживания;
если право на жилое помещение оспаривается в судебном порядке (до вступления в силу соответствующего судебного акта);
если жилое помещение, занимаемое заявителем, не находится в муниципальной собственности;
если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
если заявитель не относится к категориям граждан, перечисленных в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента;
если в ордере на жилое помещение не указано основание для выдачи (дата, номер, название документа послужившего основанием для выдачи ордера).
18.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящего раздела может быть направлено:
1) непосредственно в МКУ "Управление заказчика";
2) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту Администрации по адресу: admkgoso@mail.ru;
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 35 раздела 3 настоящего Административного регламента.
19.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
20.Максимальный срок ожидания в очереди.
1) При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2) При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
3) При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
21.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в МКУ "Управление заказчика" либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации заявления в МФЦ).
22.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
23.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе: запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно предоставить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего муниципальной услуги;
возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение настоящего Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
24.Предоставление муниципальной услуги не превышает тридцати календарных дней со дня подачи заявления и прилагаемых документов. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о разрешении (об отказе в выдаче разрешения) на приватизацию служебного жилого помещения;
4) издание муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения);
5) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
25.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
26.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица.
27.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ "Управление заказчика", а также сотрудниками МФЦ.
Прием у специалиста МКУ "Управление заказчика", сотрудника МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу длится не более 15 минут.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги занимает не более 15 минут.
При наличии очереди, данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
28.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
29.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой Администрации (уполномоченным им лицом), и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
30.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
31.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме.
33.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) в случае направления (подачи) заявления в МКУ "Управление заказчика", рассмотрение специалистом МКУ "Управление заказчика" текста заявления и документов, поступивших в МКУ "Управление заказчика", и проверка на соответствие требованиям (полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; наличие в тексте заявления: фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя; порядка получения муниципальной услуги (направление по почте или ее вручение на личном приеме), подписи заявителя; оформление заявления и документов разборчиво; отсутствие в заявлении и документах нецензурных либо оскорбительных выражений).
2) присвоение заявлению соответствующего регистрационного номера с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления;
3) формирование, подписание и выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги.
В расписке в получении документов для оказания муниципальной услуги указывается дата оказания муниципальной услуги.
В случае направления (подачи) заявления в МФЦ, сотрудник МФЦ проводит процедуры указанные в п. п. 1 - 3 п. 33 настоящего Административного регламента и направляет заявление и принятые документы в МКУ "Управление заказчика" в день, не позднее следующего рабочего дня следующего за днем регистрации запроса в МФЦ.
В случае подачи заявителем заявления и не полного пакета документов через МФЦ передача документов в МКУ "Управление заказчика" производится после получения путем межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, указанных в пункте 15, но не позднее 2 рабочих дней с момента получения документов от взаимодействующих органов (течение сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления в МФЦ).
34.Специалист МКУ "Управление заказчика" и МФЦ отказывают в приеме документов в случаях, перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме документов заявителю разъясняется, по каким основаниям ему отказано в приеме документов (в случае если заявитель лично подает заявление в МКУ "Управление заказчика" или МФЦ). Запись об отказе в приеме документов производится на заявлении заявителя.
Запись об отказе в приеме документов состоит из слов "Отказано в приеме документов" с указанием основания для отказа в приеме документов, наименования должности, личной подписи специалиста МКУ "Управление заказчика" (МФЦ), расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты проставления подписи. Специалист МКУ "Управление заказчика" (МФЦ) копирует заявление, на котором заявитель собственноручно делает запись о том, что ему разъяснены причины отказа в приеме документов, а также о своем согласии или несогласии с основанием для отказа в регистрации заявления, ставит дату и подпись.
Если заявитель отказался от подписи, об этом делается отметка на заявлении заявителя, а также на копии заявления, остающейся в МКУ "Управление заказчика" (МФЦ).
При наличии перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, поступивших в МКУ "Управление заказчика" по почте, заявителю направляется по почте письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
В случаях, если заявление не содержит обратного почтового адреса заявителя или обратный почтовый адрес заявителя не поддается прочтению, такое заявление не подлежит регистрации, и ответ на него не дается.
35.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме специалист МКУ "Управление заказчика", ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в разделе 2 настоящего Административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 14 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
36.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является:
при направлении (подаче) заявления и документов в МКУ "Управление заказчика" присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на принятие решений по оказанию муниципальной услуги, который направляет его специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки ответа заявителю;
при направлении (подаче) заявления и документов в МФЦ - присвоение заявлению входящего регистрационного номера, выдача заявителю расписки в получении документов для оказания муниципальной услуги, а также передача заявления и принятых документов в МКУ "Управление заказчика" по ведомости приема-передачи.
37.Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о разрешении (об отказе в выдаче разрешения) на приватизацию служебного жилого помещения.
38.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о разрешении (об отказе в выдаче разрешения) на приватизацию служебного жилого помещения" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и поступление их специалисту МКУ "Управление заказчика".
39.Предметом проверки заявления и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, является:
- наличие в тексте заявления и документов полного перечня сведений, перечисленных в разделе 2 настоящего Административного регламента.
Специалист МКУ "Управление заказчика" изучает документы в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления, направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку предоставленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием заявителя.
Проверка заявления и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должна быть проведена не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявления в МКУ "Управление заказчика".
40.После получения по межведомственным запросам документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист МКУ "Управление заказчика" в течение двух календарных дней направляет Председателю Жилищной комиссии Администрации "Каменский городской округ" на рассмотрение документы для принятия решения о снятии статуса служебного жилого помещения, либо отказе.
41.Председатель Жилищной комиссии Администрации "Каменский городской округ" не позднее трех календарных дней со дня поступления документов на рассмотрение, назначает заседание Жилищной комиссии, обеспечивает всестороннее, объективное рассмотрение документов представленных заявителем на получение муниципальной услуги.
42.Результатом административной процедуры "Рассмотрение документов, проверка содержащихся в них сведений и принятие решения о разрешении (об отказе в выдаче разрешения) на приватизацию служебного жилого помещения" является:
1) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2) решение об издании муниципального правового акта (постановление главы Администрации "О снятии статуса служебного жилого помещения").
Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока его рассмотрения по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения специалиста МКУ "Управление заказчика". В указанных случаях специалист МКУ "Управление заказчика" обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления на рассмотрение другому специалисту МКУ "Управление заказчика", который согласно распределению обязанностей замещает его во время отсутствия.
43.Подготовка проекта и издание муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения).
44.Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта и издание муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения)" является результат рассмотрения документов на Жилищной комиссии Администрации "Каменский городской округ", поступивших специалисту МКУ "Управление заказчика".
По результатам рассмотрения документов на Жилищной комиссии Администрации "Каменский городской округ", специалист МКУ "Управление заказчика" осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения).
Проект муниципального правового акта подлежит согласованию с должностными лицами Администрации в течение 14 календарных дней.
45.Специалист МКУ "Управление заказчика", ответственный за подготовку документов, направляет согласованный проект муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения) на подпись должностному лицу Администрации, уполномоченному на подписание таких документов.
46.Должностное лицо Администрации, уполномоченное на подписание муниципальных правовых актов (письмо об отказе в выдаче разрешения), рассматривает и подписывает поступивший муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения). Срок подписания муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения) составляет 2 календарных дня со дня поступления на подпись.
47.Результатом административной процедуры является подписанный муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения).
48.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
49.Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги" является оформленный муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения).
50.Один экземпляр муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения) выдается заявителю, второй экземпляр помещается в дело.
51.Муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения) вручается на личном приеме в МКУ "Управление заказчика" на 31 день со дня регистрации заявления.
Если день выдачи муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения), приходится на нерабочий день, муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения) выдается на следующий за ним рабочий день.
Если заявитель не явился в день предоставления муниципальной услуги или указал в запросе способ получения по почте, письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляется ему по почте на 31 день со дня регистрации заявления.
В случаях направления заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте факт отправления документа подтверждается реестром исходящей корреспонденции.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения) осуществляет сотрудник МФЦ на 31 календарный день со дня регистрации заявления в МФЦ (результаты предоставления муниципальной услуги передаются из МКУ "Управление заказчика" в МФЦ по ведомости приема-передачи не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока предоставления муниципальной услуги).
52.На личном приеме:
1) у заявителя проверяется документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие представительские полномочия (в случае получения результата предоставления муниципальной услуги представителем заявителя). Муниципальный правовой акт (письмо об отказе в выдаче разрешения) вручается заявителю или его представителю после проставления отметки на заявлении о предоставлении муниципальной услуги, слов "муниципальный правовой акт получен (письмо об отказе в выдаче разрешения)" с проставлением даты получения муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения), фамилии, имени, отчества заявителя или его представителя, реквизитов документа, удостоверяющего представительские полномочия представителя заявителя (при получении муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения) и собственноручной подписи);
2) заявителю разъясняется, что договор найма служебного жилого помещения (служебный ордер) и муниципальный правовой акт (постановление главы Администрации "О снятии статуса служебного жилого помещения"), являются основанием для приватизации служебного жилого помещения.
53.Результатом административной процедуры является выдача заявителю муниципального правового акта (письмо об отказе в выдаче разрешения).
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
54.Формами контроля за исполнением административного регламента являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) МКУ "Управление заказчика" и МФЦ при выполнении ими административных действий.
55.Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы Каменского городского округа, Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
56.Проверки с целью совершенствование процесса оказания муниципальной услуги, предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) МКУ "Управление заказчика" при выполнении ими административных действий проводятся комиссией, формируемой на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации "Каменского городского округа". Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
57.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
58.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки и внесение таких исправлений.
59.Жалоба подается в письменном виде, на личном приеме, по почте или по электронной почте, МФЦ:
руководителю МКУ "Управление заказчика" (обжалование действий (бездействия) специалиста учреждения);
председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (действий (бездействия) руководителя учреждения);
главе Каменского городского округа (обжалование действий (бездействия) председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа).
Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
60.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
61.Отказ в рассмотрении жалобы производится в следующих случаях:
1) в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в письменном обращении содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
4) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5) имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
62.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
63.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию) заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
64.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.