Постановление от 01.07.2014 г № 1294
Об утверждении новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»
В целях организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить новую редакцию Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (прилагается).
2.Постановление администрации Серовского городского округа от 28.10.2009 N 1983 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" признать утратившим силу.
3.Комитету по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бояршина Т.Г.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I.Общие положения
1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) на территории Серовского городского округа разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию возможно в случае обнаружения ошибок, опечаток, допущенных при его оформлении, а также в случаях наличия ошибок в документах, на основании которых было выдано разрешение, корректировки или замены этих документов.
2.Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, осуществляющие и завершившие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках, расположенных на территории Серовского городского округа, или уполномоченные ими лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации доверенность; для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации) (далее - Заявители).
3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней средствами почтовой связи или электронной почтой, по устному обращению - непосредственно в момент обращения. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), осуществляет не более 15 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение: г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Почтовый адрес: 624992, Свердловская обл., г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Электронный адрес: kagserov@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Серовского городского округа в сети "Интернет": http://www.adm-serov.ru/.
Адрес сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru/.
График приема заявителей для консультирования и подачи заявлений: понедельник с 13-00 до 17-00;
2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная - 8 (34385) 75274;
- специалисты - 8 (34385) 75276;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления услуги размещается:
- на информационном стенде в помещении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;
- на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет";
- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с использованием доступных средств информирования посетителей;
- в средствах массовой информации (приложение к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник") путем официального опубликования текста данного регламента;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист, осуществляющий прием и консультирование, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.
4.Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги по межведомственному взаимодействию, являются Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управление государственного строительного надзора Свердловской области.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства".
6.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет).
7.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
8.Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является:
- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- откорректированное разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 17, 18 настоящего Регламента.
9.Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги Комитетом.
10.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденная Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121;
- Решение Думы Серовского городского округа от 29.05.2012 N 30 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Серовского городского округа и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией Серовского городского округа";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 N 62;
- Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа.
11.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению Заявителем (или уполномоченным представителем), приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование представляемого документа | Форма предоставления | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | ||
| 1.1. Заявление о выдаче разрешения | Подлинник | Оформляется по форме (приложение N 1 к Регламенту) |
| 1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих : - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П : - универсальная электронная карта | Подлинник | Документ предоставляется Заявителем и после удостоверения личности возвращается Заявителю |
| 1.3. Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных) : - договор аренды; - договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"); - договор о предоставлении в безвозмездное пользование; - соглашение о пользовании | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
| 1.4. Акт приемки объекта капитального строительства | Подлинник | Оформляется на бланке (приложение N 2 к Регламенту). В случае осуществления строительства, реконструкции (на основании договора) |
| 1.5. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов | Подлинник | Оформляется на бланке (приложение N 3 к Регламенту). Подписывается генподрядчиком, при осуществлении работ хозяйственным способом - застройщиком |
| 1.6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов | Подлинник | Оформляется на бланке (приложение N 4 к Регламенту). Подписывается застройщиком (или заказчиком при наличии договора подряда), генподрядчиком и лицом, осуществлявшем строительный контроль. Не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства |
| 1.7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Оформляются при наличии технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Оформляются организациями, выдававшими технические условия и осуществляющими эксплуатацию сетей |
| 1.8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (исполнительные геодезические съемки посадки объекта, инженерных сетей и благоустройства) | Подлинники | Выполняется организациями, имеющими соответствующий допуск саморегулируемых организаций. Не требуется в случае строительства, реконструкции линейного объекта |
| 1.9. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (страховой полис установленного образца) | Подлинник | Оформляется страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление обязательного страхования, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 1.10. Справка о технико-экономических показателях объекта недвижимости | Подлинник | Документ не является обязательным и может быть представлен заявителем для подтверждения фактических технико-экономических показателей завершенного объекта |
| 2. Внесение изменений и исправлений в разрешения на ввод в эксплуатацию | ||
| 2.1. Заявление о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию | Подлинник | Оформляется на бланке (приложение N 6 к Регламенту) |
| 2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих : - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П : - универсальная электронная карта | Подлинник | Документ предоставляется Заявителем, и после удостоверения личности возвращается Заявителю |
| 2.3. Письмо организации, выполнившей документ (из числа документов, представляемых заявителем при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), на основании которого были внесены сведения в разрешение на ввод в эксплуатацию, о допущенной ошибке или объяснительное письмо застройщика | Подлинник | Не требуется в случае технической ошибки и (или) опечатки в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, допущенной специалистом Комитета |
| 2.4. Исправленный документ (из числа документов, представляемых заявителем при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) с новыми сведениями о построенном, реконструированном объекте | Подлинник | Не требуется в случае технической ошибки и (или) опечатки в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, допущенной специалистом Комитета |
| 2.5. Ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию | Два подлинных экземпляра | При выдаче откорректированного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель возвращает ранее выданные разрешения на ввод |
<**> Документ является результатом услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги.
12.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях, приведены в таблице 2.
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 2
| Категория и (или) наименование запрашиваемого документа (необходимых сведений) | Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе взамен запрашиваемого документа (сведений) | |
| Наименование | Форма представления | |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок (запрашивается в Росреестре) | Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных): - договор аренды земельного участка; - свидетельство о праве собственности; - свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования | Копия с предъявлением подлинника |
| 2. Градостроительный план земельного участка (находится в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа) | Градостроительный план земельного участка | Копия или подлинник |
| 3. Проект планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта (находятся в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа) | Проект планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта | Копия или подлинник |
| 4. Разрешение на строительство (находится в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа) | Разрешение на строительство | Копия |
| 5. Копия заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов (предоставляется органом государственного строительного надзора) | Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) | Копия с предъявлением подлинника |
13.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации, осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением действий, связанных с получением необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Думы Серовского городского округа;
- представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявителю необходимо обратиться:
- в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
- в организации, имеющие свидетельства о допуске к проведению геодезических работ;
- в организацию, осуществляющую техническую инвентаризацию объектов.
15.Заявление и документы, указанные в пунктах 11, 12 настоящего административного регламента, по желанию Заявителя могут быть поданы:
1) в Комитет;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
16.Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
- предоставление заявления, лицом не уполномоченным, в установленном порядке на подачу документов;
- отсутствие в заявлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведений о застройщике, об объекте капитального строительства).
17.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение застройщиком требований о безвозмездной передаче в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается после безвозмездной передачи указанных документов в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;
- невыполнение Заявителем требования о безвозмездной передаче в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа копии схемы, отображающий расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
18.Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является изменение параметров объекта после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.
19.Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является отзыв заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию или о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, которое оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Комитете, документы возвращаются Заявителю.
20.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
21.Прием заявлений от Заявителей при личном обращении ведется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
22.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
23.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;
6) возможность подачи заявления о предоставлении услуги через МФЦ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
24.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию или отказе в его выдаче;
- подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, либо отказа в выдаче разрешения на ввод;
- внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ во внесении изменения в разрешение.
Блок-схемы последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведены в приложении N 7, 8 к настоящему Регламенту.
25.Прием и регистрация заявления и документов.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами.
При подаче заявления на личном приеме специалист в присутствии Заявителя выполняет следующие действия:
- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных Заявителем документов, соответствие указанных данных в заявлении предоставленным документам;
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
В случае отказа в приеме документов Заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с указанием причин возврата. По желанию Заявителя отказ в приеме заявления оформляется в виде информационного письма.
Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность данной процедуры составляет один день.
26.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или об отказе в его выдаче.
Специалист, уполномоченный на прием документов, в течение трех рабочих дней после представления Заявителем заявления и представленных документов рассматривает их на предмет правильности заполнения и полноты сведений, и направляет их на рассмотрение председателю Комитета по архитектуре и градостроительству (далее - председатель Комитета).
При необходимости Специалист в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управление государственного строительного надзора Свердловской области.
Председатель Комитета в течение одного дня рассматривает представленные документы и передает их Специалисту, уполномоченному на осуществление осмотра объекта капитального строительства.
Специалист, уполномоченный на осуществление осмотра, в течение трех рабочих дней выполняет следующие действия:
- проверяет представленную документацию на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, а также на предмет соответствия параметров и назначения объекта капитального строительства выданному разрешению на строительство и утвержденной проектной документации;
- осуществляет осмотр объекта капитального строительства для проверки его соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство, параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Осмотр объекта осуществляется в присутствии заявителя или уполномоченного лица.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта Специалистом, уполномоченным на осуществление осмотра, не проводится. Также не проводится осмотр объекта индивидуального жилищного строительства.
27.Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.
На основании проведенного осмотра и проверки соответствия объекта капитального строительства Специалист в течение одного рабочего дня готовит заключение о соответствии объекта проектной документации и проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установленной формы (приложение N 5) либо отказ с указанием причин и передает его на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета подписывает представленный документ в течение одного рабочего дня.
Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляется в трех экземплярах, из которых два экземпляра разрешения выдаются заявителю, один экземпляр - хранится в Комитете. Отказ в выдаче разрешения на ввод оформляется в двух экземплярах.
Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или отказ в выдаче такого разрешения производится при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность, а в случае выдачи подготовленного документа представителю Заявителя - документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его представительские полномочия.
В случае отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию документы возвращаются заявителю, о чем он уведомляется посредством телефонного звонка.
В случае неявки Заявителя в течение пяти рабочих дней, с момента уведомления, отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отправляется по почте по адресу, указанному в заявлении.
В случае неявки Заявителя за разрешением на ввод в эксплуатацию документ остается в Комитете и хранится до востребования.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства Специалист направляет копию такого разрешения с сопроводительным письмом по почте в Управление государственного строительного надзора Свердловской области по объектам капитального строительства, по которым предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
28.Внесение изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию.
Внесение изменений в разрешение на ввод возможно в случае:
- обнаружения технической ошибки или опечатки специалиста Комитета при оформлении разрешения;
- наличия ошибки или необходимости уточнения данных в документах, на основании которых были внесены сведения о построенном, реконструированном объекте в разрешение на ввод в эксплуатацию.
Внесение рукописных исправлений в разрешения на ввод в эксплуатацию не допускается.
При необходимости внесения исправлений и дополнений Специалистом по заявлению застройщика готовится и выдается новое разрешение на ввод в эксплуатацию.
Прием и регистрация заявления осуществляются в порядке, указанном в пункте 25 настоящего Регламента.
Специалист, уполномоченный на прием документов, в течение трех рабочих дней после представления Заявителем заявления и представленных документов рассматривает их на предмет правильности заполнения и полноты сведений, и направляет их на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета в течение одного дня рассматривает представленные документы, принимает решение о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию либо об отказе во внесении изменений в разрешение и передает их Специалисту для подготовки документов.
Специалист в течение одного рабочего дня вносит изменения в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо готовит отказ во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию и передает его на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета подписывает представленный документ в течение одного рабочего дня.
В откорректированном разрешении внизу последней страницы делается пометка: "с изменениями, взамен ранее выданного".
Регистрация откорректированного разрешения не требуется - реквизиты (дата выдачи и номер) не меняются.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача откорректированного разрешения на ввод в эксплуатацию (два экземпляра);
- отказ во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию (один экземпляр).
При выдаче откорректированного разрешения в случае внесения изменений заявитель возвращает все экземпляры ранее выданного разрешения.
Общий срок выполнения административной процедуры внесения изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию или выдачи отказа во внесении изменений составляет не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
29.Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги в МФЦ Заявитель представляет заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов. Специалист МФЦ принимает документы и выдает Заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется.
Принятые от Заявителя документы МФЦ передает в Комитет на следующий рабочий день после приема по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах. При наличии расхождений специалист Комитета делает отметку в ведомости приема-передачи.
Далее Комитетом осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 25 - 28 настоящего Регламента.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Комитет.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
30.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководителем МФЦ.
31.Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 N 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
32.В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги.
33.Ответственность Специалистов и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
34.Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
35.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36.Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана председателю Комитета. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Серовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Серовского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.
37.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
39.По результатам рассмотрения жалобы администрация Серовского городского округа или орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
40.Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) администрации Серовского городского округа, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.