Приказ от 15.07.2014 г № 312
О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
В соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Типовое положение, Программа), Порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющимися соответственно приложениями N 3 и 4 к государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП, Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Программы приказываю:
1.Утвердить:
1) порядок формирования, утверждения и предоставления в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2) перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления;
3) форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального и областного бюджетов местному бюджету муниципального образования на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2014 год;
4) форму заявки на участие в отборе муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, бюджетам которых планируется предоставление субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
5) форму бюджетной заявки на предоставление субсидий из федерального и областного бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
6) форму предварительного списка граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат или путем получения жилья по договору найма жилого помещения;
7) форму информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.Начальнику отдела по программам развития В.И. Азанову разместить на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать настоящий Приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru) в соответствии с требованиями распоряжения Губернатора Свердловской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Д.С. Дегтярева.
Министр
М.Н.КОПЫТОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СПИСКОВ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.Настоящий Порядок установлен во исполнение пункта 3 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Порядок формирования списков).
2.Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), списков граждан, проживающих в сельской местности на территории этих муниципальных образований, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Свердловской области и работать там, и порядок предоставления этих списков в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области для формирования Сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и жилья по договору найма по Свердловской области на текущий финансовый год.
3.Формирование списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, предоставляемой в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты, Программа), по форме, предусмотренной приложением N 1 Порядка формирования списков (далее - Списки), осуществляется органами местного самоуправления.
4.Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, состоящие в списках граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"), при соответствии условиям, указанным в Типовом положении о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющемся приложением N 4 к Программе (далее - Типовое положение), направляют в орган местного самоуправления заявления по форме согласно приложению N 6 к Программе с приложением соответствующих документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, в срок до 01 сентября 2014 года.
5.Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не представившие заявление в установленный срок, не могут быть включены в Списки на правах первоочередного предоставления социальных выплат.
6.Граждане, соответствующие условиям, указанным в пункте 5 Типового положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, представляют в органы местного самоуправления по месту жительства документы, указанные в пункте 17 Типового положения.
7.Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пунктах 32, 33, 34 Типового положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 2 Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, являющегося приложением N 7 к Программе (далее - Положение), представляют в органы местного самоуправления по месту жительства документы, указанные соответственно в пункте 38 Типового положения и пункте 4 Положения.
8.Перечень документов, копии которых должны предоставлять в органы местного самоуправления граждане, в соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 17 Типового положения, и молодые семьи и молодые специалисты, в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 38 Типового положения, сроки и порядок их предоставления определены в Перечне документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления, утвержденном настоящим Приказом.
9.Органы местного самоуправления:
1) уведомляют граждан, молодые семьи и молодых специалистов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, о возможности подачи заявления для участия в мероприятиях Программы;
2) осуществляют прием заявлений граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание принять участие в мероприятиях Программы;
3) регистрируют поступившие заявления в книге учета поступивших заявлений;
4) проверяют правильность оформления документов, указанных в пунктах 17, 38 Типового положения и пункте 4 Положения, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, при выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, возвращают их заявителю;
5) по результатам проверки принимают решение о признании либо об отказе в признании гражданина, молодой семьи, молодого специалиста имеющим право на получение государственной поддержки в рамках мероприятий Программы;
6) производят запись в книге учета поступивших заявлений о постановке на учет или отказе в постановке на учет с указанием номера и даты принятия решения;
7) в недельный срок со дня принятия решения уведомляют заявителя о принятом решении, в случае отказа излагают причины отказа;
8) в случае признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста имеющим право на получение государственной поддержки в рамках мероприятий Программы, заводят учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения, присваивают учетному делу номер, соответствующий номеру в книге учета;
9) формируют Списки в последовательности, установленной в соответствии с пунктами 4, 6, 7, 36, 37 Типового положения, при этом граждане, молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включаются в Список в хронологическом порядке по дате подачи заявления на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";
10) обеспечивают свободный доступ Спискам;
11) пересматривают документы тех граждан, молодых специалистов, членов молодых семей, которые претендуют на получение государственной поддержки в следующем финансовом году, в целях повторного подтверждения права гражданина на участие в мероприятиях Программы;
12) при работе с персональными данными граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание на получение социальных выплат для улучшения жилищных условий в рамках Программы, а также участников указанных мероприятий руководствуются Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
10.Основания для отказа в признании права гражданина, молодой семьи, молодого специалиста на получение государственной поддержки в рамках мероприятий Программы:
1) несоответствие граждан, молодых семей и молодых специалистов требованиям, указанным в пунктах 5, 32, 33, 34 Типового положения;
2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пунктах 17, 38 Типового положения и пункте 4 Положения;
3) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
4) получение ранее государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов на улучшение жилищных условий;
5) если гражданин либо член его семьи, молодой специалист, член молодой семьи, относится к категории граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Повторное обращение с заявлением на участие в мероприятиях Программы допускается после устранения послуживших для отказа оснований.
12.Основаниями для внесения изменений в Списки, являются:
1) личное заявление гражданина, молодой семьи, молодого специалиста об отказе от участия в мероприятиях Программы с указанием периода отказа, либо об отказе от участия в мероприятиях Программы вообще, либо о переводе в пределах Списков из категории "молодые семьи и молодые специалисты" в категорию "граждане" или наоборот, либо из одного раздела в другой, с учетом даты подачи первоначального заявления об участии в мероприятиях Программы;
2) включение в Списки гражданина, молодой семьи, молодого специалиста в случае, если указанные лица, будучи участниками мероприятий Программы в предыдущем году, получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, но не смогли воспользоваться ими в течение срока действия свидетельства;
3) изменение численного состава семьи гражданина, молодого специалиста, молодой семьи, включенных в Списки;
4) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность гражданина, молодого специалиста, члена молодой семьи, включенных в Списки, изменение места работы, должности;
5) решение суда, содержащее требование о включении гражданина, молодого специалиста, молодой семьи в Списки либо исключении из Списков.
13.Основаниями для исключения граждан, члена молодой семьи, молодого специалиста из Списков являются:
1) получение государственной поддержки, предоставляемой в рамках реализации мероприятий Программы;
2) личное заявление гражданина, члена молодой семьи, молодого специалиста, поданное в письменном виде по месту учета;
3) изменение жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которого были утрачены основания для постановки на учет;
4) выезд в другую местность на постоянное место жительства;
5) неподтверждение платежеспособности заявителя;
6) выявление в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия решения о включении в Списки, недостоверных сведений, а также неправомерные действия должностных лиц, осуществляющих проверку правильности оформления документов, представленных заявителем;
7) утрата права на получение социальной выплаты в результате несоблюдения условий, указанных в пунктах 5, 32, 33, 34 Типового положения;
8) в связи со смертью изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки.
14.Органы местного самоуправления на основании Списков формируют списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию на планируемый финансовый год в объеме выделяемых муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы субсидий из федерального, областного бюджетов и средств, предусмотренных местным бюджетом на соответствующий финансовый год, по форме согласно приложению N 2 к Порядку формирования списков (далее - Список участников мероприятий) и представляют в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) в указанные им сроки с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, составленной по форме согласно приложению N 3 к Порядку формирования списков.
15.Список участников мероприятий формируется в последовательности, установленной в Списках, при этом в Список участников мероприятий включаются только те граждане, молодые семьи и молодые специалисты из числа состоящих в Списках, которые соответствуют условиям, указанным в пункте 4 Порядка формирования списков, и предоставили в орган местного самоуправления:
1) для подтверждения наличия собственных средств - документы, указанные в подпункте 1 - 9 пункта 2 Перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления, утвержденного настоящим Приказом, которые при расчете платежеспособности учитываются в совокупности либо отдельно;
2) из разрешительных документов на строительство жилья - копию документа о государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства жилья, либо документы, подтверждающие проведение работ по оформлению земельного участка (кадастровый паспорт);
3) для подтверждения стоимости жилья, планируемого к строительству в сельской местности, - паспорт строящегося здания, согласованный застройщиком и утвержденный в порядке, установленном органом местного самоуправления, включающий общую пояснительную записку с краткой характеристикой строящегося здания, указанием стоимости строительства здания и его общей площади жилого помещения, планы, фасады, разрезы, сводный сметный расчет либо объектный сметный расчет (при необходимости локальные сметы), при участии в долевом строительстве - копию договора участия в долевом строительстве либо соглашение с застройщиком о намерении участия в долевом строительстве, с приложением копии экспликации приобретаемого жилого помещения, заверенной застройщиком;
4) для подтверждения стоимости жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода, планируемого к приобретению, - копию предварительного договора купли-продажи жилого помещения, подписанного двумя сторонами, с приложением копии правоустанавливающего документа на приобретаемое жилье и копии кадастрового или технического паспорта на приобретаемое помещение.
16.Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо должны быть заверены в установленном порядке.
17.Министерство при выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, либо если при включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Список участников мероприятий нарушены требования настоящего Порядка, возвращает представленные документы.
В этом случае орган местного самоуправления пересматривает ранее сформированный Список участников мероприятий и прилагаемые документы, в течение двух недель приводит в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком, и повторно передает в Министерство.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НАЛИЧИЕ У ЗАЯВИТЕЛЯ И (ИЛИ)
ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ СОБСТВЕННЫХ И (ИЛИ) ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ,
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ,
А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СТОИМОСТЬ ЖИЛЬЯ,
ПЛАНИРУЕМОГО К СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ),
СРОКИ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
1.Настоящий Перечень установлен во исполнение подпунктов "в" и "е" пункта 17 и подпунктов "з" и "и" пункта 38 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Типовое положение, Программа), и подпункта 2 пункта 1 Постановления Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Порядок формирования списков).
2.Гражданин, проживающий в сельской местности, в том числе молодой специалист и молодая семья, претендующие на включение в список граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, предоставляемой в рамках Программы (далее - Список) предоставляют в орган местного самоуправления в качестве подтверждения наличия у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств следующие документы, которые при расчете платежеспособности учитываются в совокупности либо отдельно:
1) копию сберегательной книжки заявителя;
2) копию договора займа, заключенного с физическим или (и) юридическим лицом, с указанием цели, срока и суммы займа;
3) копию кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях приобретения (строительства) жилья;
4) выписку из лицевого счета по вкладу заявителя, выданную кредитной организацией;
5) копию платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств заявителем на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;
6) заявление в орган местного самоуправления о возможности подтвердить затраты на строительство, в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты (ранее начатое строительство), на основании которого органом местного самоуправления в соответствии с установленным им порядком составляется либо сметно-финансовый расчет произведенных на строительстве затрат, либо акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;
7) документы, подтверждающие затраты на приобретение строительных материалов, а именно: копии договоров купли-продажи и (или) счетов на оплату материалов и оборудования, используемых при строительстве жилого дома;
8) справку о состоянии финансовой части лицевого счета, подтверждающую право заявителя либо лица, состоящего с ним в зарегистрированном браке, на получение материнского (семейного) капитала, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
9) документ, оформленный кредитной организацией, подтверждающий возможность предоставления жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного на приобретение (строительство) жилья;
10) документ, оформленный кредитной организацией, подтверждающий возможность заключения договора о предоставлении кредита на приобретение (строительство) жилья;
11) гарантийное письмо (справку) от юридического лица о возможности предоставления займа, с указанием цели, срока и суммы займа.
3.Гражданин, проживающий в сельской местности, в том числе молодой специалист и молодая семья, состоящие в Списке, для включения в список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию на планируемый финансовый год в объеме выделяемых муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы субсидий из федерального, областного бюджетов и средств, предусмотренных местным бюджетом на соответствующий финансовый год, предоставляют в орган местного самоуправления документы в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, утверждения и предоставления в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного настоящим Приказом.
4.Гражданин, проживающий в сельской местности, в том числе молодой специалист и молодая семья, получившие социальную выплату, для перечисления денежных средств с банковских счетов предоставляют в орган местного самоуправления следующие документы:
а) при приобретении жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода:
копии договора купли-продажи жилого помещения, подписанный двумя сторонами;
копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилье;
копию кадастрового или технического паспорта на приобретаемое помещение;
б) при строительстве жилого дома (создании объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства) подрядным способом:
копию документа о государственной регистрации права собственности или договора аренды на земельный участок, предоставленный для строительства жилья;
копию разрешения на строительство жилья, выданного уполномоченным органом местного самоуправления;
паспорт строящегося здания, согласованный застройщиком и утвержденный в порядке, установленном органом местного самоуправления, включающий общую пояснительную записку с краткой характеристикой строящегося здания, указанием стоимости строительства здания и его общей площади жилого помещения, планы, фасады, разрезы, сводный сметный расчет либо объектный сметный расчет (при необходимости локальные сметы);
копию договора подряда на строительство жилого дома;
копию платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств получателя социальных выплат на расчетный счет или в кассу исполнителя (подрядчика), указанного в договоре подряда, в объеме средств части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, либо заявление о возможности подтвердить затраты на строительство жилья на указанную сумму, на основании которого органом местного самоуправления в соответствии с установленным им порядком составляется либо сметно-финансовый расчет произведенных на строительстве затрат, либо акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100;
копию технического паспорта жилого дома (в случае пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому);
в) при строительстве жилого дома (создании объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства) собственными силами получателя социальной выплаты:
копию документа о государственной регистрации права собственности или договора аренды на земельный участок, предоставленный для строительства жилья;
копию разрешения на строительство жилья, выданного уполномоченным органом местного самоуправления;
паспорт строящегося здания, согласованный застройщиком и утвержденный в порядке, установленном органом местного самоуправления, включающий общую пояснительную записку с краткой характеристикой строящегося здания, указанием стоимости строительства здания и его общей площади жилого помещения, планы, фасады, разрезы, сводный сметный расчет либо объектный сметный расчет (при необходимости локальные сметы);
копии документов, подтверждающих затраты получателя социальных выплат на сумму не менее объема средств части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, а именно: копии договоров купли-продажи и (или) счетов на оплату материалов и оборудования, используемых при строительстве жилого дома, копии договоров подряда на выполнение отдельных строительных работ, либо заявление о возможности подтвердить затраты на строительство жилья на указанную сумму, на основании которого органом местного самоуправления в соответствии с установленным им порядком составляется либо сметно-финансовый расчет произведенных на строительстве затрат, либо акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 (не является обязательным для граждан, молодых семей и молодых специалистов, имеющих материнский капитал, который они планируют использовать на строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается заявлением);
копию технического паспорта жилого дома (в случае пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому);
г) при участии в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности:
копию договора участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копию экспликации приобретаемого жилого помещения, заверенную застройщиком;
копию платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств получателя социальных выплат на расчетный счет или в кассу заказчика застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ, в объеме средств части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
д) при уплате первоначального взноса, а также погашении основного долга и уплате процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному:
копию договора о жилищном кредите (займе), в том числе ипотечном, и приложений к нему;
справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей жилищный кредит (заем), в том числе ипотечный, об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользованием ипотечным жилищным кредитом (займом);
копию договора купли-продажи жилого помещения или жилого дома;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или жилой дом (при наличии).
СОГЛАШЕНИЕ N ______
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ) НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" НА 2014 ГОД
г. Екатеринбург "__" ____________ 2014 года
Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Михаила Николаевича Копытова, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 N 834-ПП, с одной стороны и (наименование органа местного самоуправления муниципального района, городского округа), именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице (должность и Ф.И.О. лица, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа), действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в целях реализации мероприятий программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Государственная программа Свердловской области), Постановления Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1.Предметом Соглашения является предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств Муниципального образования по выполнению мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия).
1.2.Субсидии из федерального и областного бюджетов бюджету Муниципального образования предоставляются для реализации мероприятий при условии, что в местном бюджете на 2014 год предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по софинансированию данных мероприятий в объеме не менее десяти процентов от объема субсидий, выделяемых из областного бюджета.
1.3. Министерство в соответствии с постановлением Правительства
Свердловской области ______________________________________________________
(реквизиты правового акта о распределении субсидий
между муниципальными образованиями, расположенными
в Свердловской области, на реализацию мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов, в рамках Программы)
направляет Муниципальному образованию выделяемые из федерального и
областного бюджетов средства в форме субсидий (далее - субсидии) на
софинансирование мероприятий по направлениям и в объемах, предусмотренных
в приложении N 1 к настоящему Соглашению.1.4.Муниципальное образование использует субсидии, указанные в пункте 1.3 Соглашения, в полном объеме в пределах годовых объемов субсидий в порядке и на условиях, установленных в соответствии с Программой, Государственной программой Свердловской области, Постановлением Правительства Свердловской области 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1.Министерство:
2.1.1.Доводит до Муниципального образования субсидии из федерального и областного бюджетов с целевыми индикаторами и показателями результативности, предусматриваемые на реализацию мероприятий, в объемах согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
2.1.2.Своевременно информирует Муниципальное образование о принятых нормативных правовых актах и иных документах, необходимых для осуществления финансирования в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3.Перечисляет в течение финансового года субсидии, предусмотренные настоящим Соглашением, в бюджет Муниципального образования (на счет главного администратора доходов по реквизитам, указанным в приложении N 3 к настоящему Соглашению).
2.1.4.Приостанавливает перечисление субсидий в случае несоблюдения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, а также сроков представления отчетности. При этом информирует Муниципальное образование о приостановлении предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.
2.1.5.Вносит в Правительство Свердловской области предложение о перераспределении предусмотренного объема субсидий на текущий финансовый год между иными муниципальными образованиями, которые имеют право на получение субсидий, в случае:
- в связи с недостаточностью средств остатка субсидий, выделенных местным бюджетам, в бюджете муниципального образования для предоставления социальной выплаты следующему в порядке очередности еще одному гражданину, одной молодой семье (молодому специалисту);
- прекращения потребности муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году.
Образовавшийся в результате сокращения остаток субсидий может быть перераспределен между Муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
2.1.6.Запрашивает у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.2.Муниципальное образование:
2.2.1.Обязуется направлять средства бюджета Муниципального образования и средства из внебюджетных источников в объемах согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению на мероприятия Программы.
2.2.2.Использует субсидии из федерального и областного бюджетов в объемах согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
2.2.3.Обязуется обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий, установленных приложением N 1 к Соглашению.
2.2.4.Дополнительно направляет средства внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению.
2.2.5.Обязуется руководствоваться при работе с персональными данными граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание на получение социальных выплат для улучшения жилищных условий в рамках Программы, а также участников указанных мероприятий Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.2.6.Представляет Министерству при заключении Соглашения:
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования в соответствии с выпиской из нормативных правовых актов представительного органа Муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в приложении N 2 к Соглашению, заверенные финансовым органом Муниципального образования и содержащие наименование, номер и дату утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
сведения об администраторе доходов Муниципального образования, назначенном для выполнения данных мероприятий Программы в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Соглашения;
справки об объемах субсидий из федерального и областного бюджетов по мероприятиям Программы, перечисленных в бюджет Муниципального образования и не использованных по состоянию на 01 января 2014 года, заверенные финансовым органом Муниципального образования.
2.2.7.Представляет Министерству в недельный срок с даты заключения Соглашения:
списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию на 2014 год в объеме выделяемых муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы субсидий из федерального, областного бюджетов и средств, предусмотренных местным бюджетом на 2014 год, по форме согласно приложению N 2 к Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Порядок формирования списков), с учетом требований пункта 4 Порядка формирования списков;
информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий, по форме согласно приложению N 3 к Порядку формирования списков.
2.2.8.Обеспечивает отражение в доходной части бюджета Муниципального образования поступление субсидий из федерального и областного бюджетов по соответствующему коду бюджетной классификации.
2.2.9.Представляет Министерству:
отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
отчет об использовании межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом согласно приложению N 4 ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также по электронной почте: smi@mcxso.ru.
2.2.10.Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию мероприятий Программы, указанных в приложении N 2 к Соглашению, в полном объеме.
При изменении объемов средств бюджета Муниципального образования по мероприятиям Программы, указанным в приложении N 2 к настоящему Соглашению, в течение 10 дней с момента принятия решения, но не позднее 01 сентября 2014 года, представляет Министерству уточненную выписку из бюджета Муниципального образования, заверенную руководителем финансового органа.
2.2.11.Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий, перечисленных Министерством, в соответствии с настоящим Соглашением.
2.2.12.В случае нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных в рамках настоящего Соглашения, Муниципальное образование в добровольном порядке перечисляет их за счет средств бюджета Муниципального образования в соответствующий бюджет.
2.2.13.Обязуется заключать с кредитными организациями, указанными участниками мероприятий - получателями социальных выплат, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания.
2.2.14.Уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
2.2.15.Вручает получателям социальных выплат свидетельства о получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, оформленные Министерством в установленном порядке (далее - Свидетельства).
2.2.16.Оформляет реестр и ведет книгу учета выданных свидетельств.
2.2.17.Обеспечивает перечисление средств областного и федерального бюджетов на счета получателей средств (граждан, молодых семей и молодых специалистов - получателей социальных выплат) на строительство (приобретение) жилья, а также исполнителей работ (продавцов) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами в срок не более 10 календарных дней с момента зачисления на счета Муниципального образования.
2.2.18.Осуществляет проверку договоров, указанных в пункте 25 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе (далее - Типовое положение), до их предоставления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.2.19.Обязуется до вручения Свидетельств получателям социальных выплат:
- молодым семьям, молодым специалистам заключить с ними и работодателями трехсторонние договоры в соответствии с условиями, указанными в пунктах 41, 42, 43 Типового положения;
- гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, осуществляющим строительство, заключить с ними договоры об обязательстве ввода строящегося жилья не позднее ноября 2015 года.
2.2.20.Обязуется в случае предоставления молодой семье, молодому специалисту жилья по договору найма заключить с членом молодой семьи, молодым специалистом и работодателем трехсторонний договор в соответствии с условиями, указанными в пунктах 41, 42, 43 Типового положения.
2.2.21.Осуществляет в течение 5 лет хранение направленных кредитной организацией подлинников свидетельств с отметкой о произведенной выплате.
2.2.22.В случае предоставления социальной выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на завершение ранее начатого строительства, определяет стоимость не завершенного строительством жилого дома для учета в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.
2.2.23.Разъясняет населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условия и порядок получения и использования социальных выплат.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1.В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.Министерство не несет ответственности по обязательствам Муниципального образования, подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.
3.3.Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидий, направленных в бюджет Муниципального образования.
3.4.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
4.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
4.1.Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
4.2.Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области.
5.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.2.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
5.3.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2014 года.
6.2.В случае неиспользования Муниципальным образованием субсидий до завершения 2014 года, срок действия Соглашения продлевается для освоения средств субсидий в полном объеме путем заключения дополнительного соглашения.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство агропромышленного Муниципальное образование
комплекса и продовольствия
Свердловской области
620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Индекс, адрес
Люксембург, 60
ИНН 6662078828 ИНН
КПП
ОКТМО
Министр агропромышленного должность лица, заключающего
комплекса и продовольствия Соглашение от Муниципального
Свердловской области, Член образования
Правительства Свердловской области ___________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
________________ М.Н. Копытов
М.П.
Руководитель финансового органа
Муниципального образования
___________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)