Приказ от 06.08.2014 г № 498
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по включению в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области» и выдачу удостоверения «Ветеран труда Свердловской области»
1.Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по включению в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Свердловской области" и выдачу удостоверения "Ветеран труда Свердловской области", утвержденный Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 20.07.2012 N 671, с изменениями, внесенными Приказами Министерства социальной политики Свердловской области от 08.04.2013 N 182, от 31.07.2013 N 471, следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3) лицо имеет следующий трудовой стаж:
не менее 40 лет для мужчин, за исключением случаев, указанных в абзацах 3 и 5 настоящего подпункта;
не менее 35 лет для женщин, за исключением случаев, указанных в абзацах 4 - 7 настоящего подпункта;
не менее 35 лет для мужчин, которым трудовая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 60 лет;
не менее 30 лет для женщин, которым трудовая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 55 лет;
не менее 20 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" III степени, и для инвалидов I и II групп;
не менее 15 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" II степени;
не менее 10 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" I степени.
Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через своих представителей.";
2) пункт 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства социальной политики Свердловской области и управлений социальной политики на личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалы (далее - МФЦ) при условии заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и органами" предоставляющими государственную услугу.";
3) в абзаце втором пункта 6 Административного регламента слово "msznso@midural.ru" заменить словом "mspso@egov66.ru";
4) пункт 6 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Место нахождения МФЦ:
ул. К. Либкнехта, 2, Екатеринбург, 620075;
телефон приемной: 8 (343) 378-78-50, факс: 8 (343) 378-74-03;
единый справочный контакт-центр - 88002008440;
(пн. - пт. с 9.00 до 18.00, звонок бесплатный);
режим работы: ежедневно с 8.00 до 20.00 без перерыва.
Адрес электронной почты (e-mail): mfc@mfc66.ru.";
5) пункт 10 Административного регламента дополнить словами "по месту жительства граждан.";
6) абзац 6 пункта 11 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"военные комиссариаты, воинские части.";
7) пункт 17 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами:
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168);
Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, 8 апреля, N 75);
Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2012, 2 июля, N 148);
Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 104-ОЗ "О ветеранах труда Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470);
Постановления Правительства Свердловской области от 03.07.2008 N 681-ПП "Об утверждении положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области - Управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-3, ст. 1128);
Постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2008 N 1164-ПП "Об утверждении Положений о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области - управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 11, ст. 1733);
Постановления Правительства Свердловской области от 27.01.2009 N 46-ПП "О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения города Кировграда и утверждении Положения о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Кировграду" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 1-1, ст. 71);
Постановления Правительства Свердловской области от 09.02.2009 N 149-ПП "Об утверждении Положения о территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Режевскому району в новой редакции" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2, ст. 167);
Постановления Правительства Свердловской области от 14.09.2011 N 1211-ПП "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Свердловской области государственных услуг" (Собрание законодательства Свердловской области, 2011, N 9, ст. 1523);
Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 11-ПП "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих соблюдение условий присвоения звания "Ветеран труда Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 27 января, N 19-22);
Постановления Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, N 521-523);
Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1159-ПП "О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Областная газета", 2013, 1 октября, N 445-446).";
8) пункт 20 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"20. Заявление и другие документы, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента, могут быть поданы в управление социальной политики посредством личного обращения заявителя либо через МФЦ, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг" портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий, в форме электронных документов в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской Области. При этой заявление и электронный образ каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.";
9) пункт 28 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"28. В случае личного обращения заявителя в управление социальной политики или в МФЦ при подаче заявления о предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.";
10) подраздел "Сроки и порядок регистрации заявления лица о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" изложить в следующей редакции:
"СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, УЧАСТВУЮЩЕЙ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
29.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день поступления в управление социальной политики, при обращении заявителя лично, по почте, через МФЦ.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, управление социальной политики не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет лицу, подавшему заявление, электронное сообщение о принятии заявления или об отказе в принятии заявления с указанием причин и оснований отказа. Днем принятия (регистрации) заявления считается день направления лицу, подавшему заявление, электронного сообщения о принятии заявления.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте датой обращения за предоставлением государственной услуги считается день поступления заявления и документов в управление социальной политики. При этом копии документов должны быть заверены нотариально. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ, датой обращения за предоставлением государственной услуги считается день поступления заявления и документов в управление социальной политики.
30.Регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 39 - 42 настоящего Административного регламента.";
11) в пункте 35 Административного регламента слова "по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий" заменить словами "по почте, через МФЦ, с использованием информационно-коммуникационных технологий, универсальной электронной карты";
12) пункт 36 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"36. При предоставлении государственной услуги взаимодействие заявителя с должностными лицами управления социальной политики, сотрудниками МФЦ осуществляется в следующих случаях:
при обращении заявителя за предоставлением информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
при приеме заявления с необходимыми документами.
В каждом случае заявитель взаимодействует с должностным лицом управления социальной политики либо сотрудником МФЦ не более одного раза, продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут.
МФЦ предоставляют заявителям, подавшим заявление и документы в МФЦ, информацию о ходе предоставления государственной услуги:
а) по справочному телефону;
б) по письменному обращению;
в) при личном обращении в МФЦ.";
13) после пункта 36 Административного регламента дополнить наименованием подраздела:
"ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МФЦ И
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ";
14) пункт 37 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"37. При обращении заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу.
МФЦ обеспечивает передачу принятых от заявителя заявления и документов в управление социальной политики в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после принятия заявления.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.";
15) пункт 40 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"40. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры по приему документов для предоставления государственной услуги:
1) устанавливает личность заявителя и (или) личность и полномочия представителя, в случае подачи заявления и документов уполномоченным лицом;
2) проверяет полноту представленного пакета документов и соблюдение требований к их оформлению:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными органами, должностными лицами, скреплены печатями;
заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) снимает копии с представленных заявителем документов и (или) проверяет соответствие представленных копий документов их оригиналам (кроме копий, заверенных нотариально); выполняет на копиях документов надпись об их соответствии оригиналам, которая заверяется подписью лица, уполномоченного на осуществление этого действия, с указанием фамилии, инициалов, даты заверения (оригиналы документов возвращает заявителю);
4) в присутствии заявителя регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений (Приложение N 4);
5) выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись должностного лица, принявшего заявление.";
16) пункт 47 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"47. Административная процедура выполняется в течение 3 рабочих дней.";
17) подпункт 2 пункта 45 Административного регламента дополнить словами "(Приложение N 6)";
18) наименование подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается" изложить в следующей редакции:
"ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ И СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ОТВЕТ
НА ЖАЛОБУ НЕ ДАЕТСЯ";
19) наименование подраздела "Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке" изложить в следующей редакции:
"ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА";
20) пункт 81 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, по месту предоставления государственной услуги.";
21) Пункт 85 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"85. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления социальной политики, предоставляющего государственную услугу, официального сайта Министерства социальной политики Свердловской области (в случае обжалования решения начальника управления социальной политики), единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.";
22) пункт 86 Административного регламента изложить в следующей редакции;
"86. Время приема жалоб управлением социальной политики, Министерством социальной политики Свердловской области должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.";
23) наименование подраздела "Сроки рассмотрения жалобы (претензии)" изложить в следующей редакции:
"СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ";
24) наименование подраздела "Результат досудебного (внесудебного) обжалования" изложить в следующей редакции:
"РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ";
25) после пункта 95 Административного регламента дополнить подразделами следующего содержания:
"ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
96.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 89 Административного регламента.
По желанию заявителя ответ может быть направлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ПО ЖАЛОБЕ
97.В случае отказа в удовлетворении жалобы принятое по жалобе решение может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
98.Заявители имеют право обратиться в управление социальной политики, предоставляющее государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
99.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется органами, предоставляющими государственную услугу, посредством способов информирования, предусмотренных пунктами 4 - 8 Административного регламента.";
26) Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);
27) Административный регламент дополнить Приложением N 5 (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя министра социальной политики Свердловской области В.Ю. Бойко.
3.Настоящий Приказ разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".
И.о. Министра
Е.Э.ЛАЙКОВСКАЯ