Приказ от 16.09.2014 г № 1178-П

О совершенствовании медицинского обеспечения в образовательных организациях Свердловской области

N 1178-п
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 210-д
ПРИКАЗ
от 16 сентября 2014 года
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 21 июня 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 28.08.2013 N 1063-ПП "Об установлении условий, на которых несовершеннолетние проходят медицинские осмотры, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, диспансеризацию, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию и на которых несовершеннолетним оказывается медицинская помощь, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи", Приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них", от 21.12.2012 N 1348н "Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях", от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 11.02.2014/10.02.2014 N 141-п/90-и "О лицензировании медицинских кабинетов в образовательных организациях Свердловской области в 2014 году", с целью совершенствования межведомственного взаимодействия по вопросам сохранения здоровья несовершеннолетних, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, приказываем:
1.Руководителям территориальных отделов здравоохранения по управленческим округам Свердловской области, главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области, оказывающих медицинскую помощь детям, обеспечить:
1) оказание врачами-педиатрами, врачами по гигиене детей и подростков, врачами-специалистами, фельдшерами и медицинскими сестрами медицинской помощи в медицинских организациях несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде:
первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной;
специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;
скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной;
паллиативной медицинской помощи;
согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (далее - Приказ Минздрава России от 05.11.2013 N 822н) и в соответствии с настоящим Приказом, а также с учетом Федеральных протоколов оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях (РОШУМЗ, 2014), размещенных на сайте НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГБУ "НЦЗД" РАМН в разделе "Медицинская помощь в образовательных организациях";
2) деятельность в медицинских организациях отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся) в целях оказания врачами-педиатрами, врачами по гигиене детей и подростков, фельдшерами и медицинскими сестрами несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний в соответствии с положениями об организации отделения и деятельности специалистов согласно Приказу Минздрава России от 05.11.2013 N 822н (Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, Положение об организации деятельности врача-педиатра (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, Положение об организации деятельности врача по гигиене детей и подростков отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, Положение об организации деятельности медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях);
3) оказание первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также проведении профилактики заболеваний обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в условиях медицинской организации в случаях непредоставления образовательной организацией помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников либо в случаях отсутствия лицензии на медицинскую деятельность в условиях образовательной организации;
4) отделения медицинской помощи обучающимся лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с территориальным стандартом "Организация медицинского обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений Свердловской области", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 28.01.2008 N 54а-п/01-Д "О совершенствовании организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Свердловской области", и территориальным стандартом "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 09.02.2010 N 80-п/27-и "О совершенствовании организации медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях";
5) в срок до 01 декабря 2015 года приведение организационной структуры отделения медицинской помощи обучающимся исходя из объема оказываемой медицинской помощи и проводимой профилактической работы, а также с учетом численности несовершеннолетних в образовательных организациях и рекомендуемых штатных нормативов медицинских работников отделения медицинской помощи обучающимся, предусмотренных Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, в случае если эти штаты не предусмотрены в образовательных организациях;
6) в срок до 01 декабря 2015 года соответствующую подготовку (переподготовку) и обеспечение отделений медицинской помощи обучающимся врачами по гигиене детей и подростков из расчета рекомендуемых штатных нормативов Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н 1 ставка на 2500 обучающихся во всех типах курируемых медицинской организацией образовательных организаций;
7) своевременное предоставление в адрес руководителей образовательных организаций сведений, в том числе обобщенных, по итогам проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся с целью использования таковых при организации оздоровительных и реабилитационных мероприятий в условиях образовательных организаций;
8) во взаимодействии с образовательными организациями проведение в центрах здоровья для детей, расположенных на территориях соответствующих управленческих округов, а также в клиниках, дружественных к молодежи, медицинских осмотров обучающихся с целью выявления вредных и опасных для здоровья человека факторов и своевременную передачу результатов исследований руководителям образовательных организаций.
2.Руководителям образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, обеспечить:
1) охрану здоровья несовершеннолетних в период их обучения и воспитания в образовательных организациях в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, настоящим Приказом, а также с учетом Федеральных протоколов оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях (РОШУМЗ, 2014), размещенных на сайте НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГБУ "НЦЗД" РАМН в разделе "Медицинская помощь в образовательных организациях";
2) помещения медицинского кабинета (блока) мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н;
3) приведение в срок до 01 декабря 2015 года штатной численности медицинских работников, в случае если они предусмотрены в штате образовательной организации, в соответствие с рекомендуемым Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, штатными нормативами медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
4) соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья в случае осуществления в образовательных организациях дополнительных видов и объемов медицинской помощи обучающимся, оказания медицинской помощи на иных, чем предусмотрено Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н и настоящим Приказом, условиях;
5) содействие медицинским организациям в организации медицинских осмотров (скринингов) несовершеннолетних в период обучения и воспитания в образовательных организациях и оказании им первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, в информировании несовершеннолетних и (или) их родителей (законных представителей) о проведении таковых, а также в оформлении информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или их отказов от медицинского вмешательства в отношении отдельных видов медицинских вмешательств;
6) координацию деятельности всех участников образовательных отношений по вопросам охраны здоровья обучающихся и формированию здорового образа жизни, в том числе путем организации деятельности Кабинетов здоровья в образовательных организациях;
7) взаимодействие с клиниками, дружественными к молодежи, центрами здоровья детей, расположенными на территориях соответствующих управленческих округов Свердловской области в части планирования медицинских осмотров обучающихся и создания условий для их проведения с целью выявления вредных и опасных для здоровья человека факторов;
8) организацию и проведение комплекса мероприятий по охране здоровья обучающихся, в том числе с использованием сведений, представленных медицинскими организациями по итогам проведения профилактических медицинских осмотров, а также информации, полученной от кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций.
3.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, и руководителям муниципальных образовательных организаций обеспечить:
1) охрану здоровья несовершеннолетних в период их обучения и воспитания в образовательных организациях в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н, настоящим Приказом, а также с учетом Федеральных протоколов оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях (РОШУМЗ, 2014), размещенных на сайте НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГБУ "НЦЗД" РАМН в разделе "Медицинская помощь в образовательных организациях";
2) предоставление медицинским организациям на безвозмездной основе помещений, соответствующих условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности и организации работы медицинских кабинетов (блоков) для проведения процедуры лицензирования медицинскими организациями. Медицинский кабинет (блок) размещается в помещениях образовательной организации, но входит в структуру отделения медицинской помощи обучающимся медицинской организации;
3) помещения медицинского кабинета (блока) мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н;
4) приведение в срок до 01 декабря 2015 года штатной численности медицинских работников, в случае если они предусмотрены в штате образовательной организации, в соответствие с рекомендуемыми Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н штатными нормативами медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;
5) соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья в случае осуществления в образовательных организациях дополнительных видов и объемов медицинской помощи обучающимся, оказания медицинской помощи на иных, чем предусмотрено Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н и настоящим Приказом, условиях;
6) содействие медицинским организациям в проведении медицинских осмотров (скринингов) несовершеннолетних в период обучения и воспитания в образовательных организациях и оказании им первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, в информировании несовершеннолетних и (или) их родителей (законных представителей) о проведении таковых, а также в оформлении информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или их отказов от медицинского вмешательства в отношении отдельных видов медицинских вмешательств;
7) координацию деятельности всех участников образовательных отношений по вопросам охраны здоровья обучающихся и формированию здорового образа жизни, в том числе путем организации деятельности Кабинетов здоровья в образовательных организациях;
8) взаимодействие с клиниками, дружественными к молодежи, центрами здоровья детей, расположенными на территориях соответствующих управленческих округов Свердловской области в части планирования медицинских осмотров обучающихся и создания условий для их проведения с целью выявления вредных и опасных для здоровья человека факторов;
9) организацию и проведение комплекса мероприятий по охране здоровья обучающихся, в том числе с использованием сведений, представленных медицинскими организациями по итогам проведения профилактических медицинских осмотров, а также информации, полученной от кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области С.В. Татареву и Заместителя Министра общего и профессионального образования Свердловской области А.Г. Банникова.

Министр здравоохранения                                             Министр
Свердловской области                 общего и профессионального образования
                                                       Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ                                                Ю.И.БИКТУГАНОВ