Решение от 25.09.2014 г № 231
Об утверждении Положений об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района для частичного покрытия дефицитов и для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района в 2014 — 2016 годах
Тридцать второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. N 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО
ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТОВ И ДЛЯ ПОКРЫТИЯ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В 2014 - 2016 ГОДАХ
Руководствуясь ст. 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Решения Думы Нижнесергинского муниципального района от 27.08.2014 N 219 "О внесении изменений и дополнений в Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 20.12.2013 N 168 "О бюджете Нижнесергинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", Дума Нижнесергинского муниципального района решила:
1.Утвердить Положение об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, порядке подачи и рассмотрения заявлений на предоставление указанных кредитов в 2014 - 2016 годах (прилагается).
2.Утвердить Положение об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, порядке подачи и рассмотрения заявлений на предоставление указанных кредитов в 2014 - 2016 годах (прилагается).
3.Обнародовать настоящее Решение путем размещения на официальном сайте Нижнесергинского муниципального района в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам (А.И. Савченко).
Глава
Нижнесергинского муниципального района
В.В.ЕРЕМЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО
ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ КРЕДИТОВ
В 2014 - 2016 ГОДАХ
1.Положение об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского района, для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений, порядке подачи и рассмотрения заявлений на предоставление указанных кредитов в 2014 - 2016 годах разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Условиями предоставления бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений являются:
1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Нижнесергинского муниципального района;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга и дефицита бюджета поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района (далее - бюджет поселения), по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете поселения на текущий финансовый год;
3) наличие дефицита бюджета поселения, предусмотренного решением о бюджете поселения;
4) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
3.Бюджетные кредиты из бюджета Нижнесергинского муниципального района для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений предоставляются на срок до одного года, следующего за годом предоставления кредита.
4.Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Нижнесергинского муниципального района о бюджете на эти цели, и не может превышать 20 процентов дефицита местного бюджета, утвержденного решением о бюджете поселения.
5.За предоставление из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов взимается плата в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
6.Для получения бюджетного кредита из бюджета Нижнесергинского муниципального района для частичного покрытия дефицита бюджета поселения (далее - бюджетный кредит) глава поселения подает в администрацию Нижнесергинского муниципального района заявление о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление) не позднее 25 числа месяца, в котором предполагается получение бюджетного кредита.
В заявлении должны быть указаны:
1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
2) размер бюджетного кредита, необходимого для частичного покрытия дефицита местного бюджета, в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
3) предполагаемые цели использования и сроки погашения бюджетного кредита;
4) реквизиты решения представительного органа о бюджете на текущий финансовый год, устанавливающего дефицит бюджета, предельный объем муниципального долга на текущий финансовый год и верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января очередного финансового года.
Заявление подписывается главой поселения.
7.К заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий наличие дефицита в местном бюджете, в котором указываются сведения о прогнозной оценке местного бюджета, уточненном плане по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год, фактическом исполнении местного бюджета за отчетный период текущего финансового года, ожидаемом исполнении местного бюджета в рассматриваемый период текущего финансового года, за текущий финансовый и плановый период. Форма документа устанавливается администрацией Нижнесергинского муниципального района;
2) отчет о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования на 2014 - 2016 годы за соответствующий период текущего финансового года;
3) договоры о предоставлении муниципальных гарантий, если исполнение муниципальных гарантий является целью использования бюджетного кредита;
4) решение представительного органа о предоставлении налоговых льгот в текущем финансовом году или письмо об отсутствии указанного решения, подписанное главой поселения;
5) информация о фактических суммах недополученных доходов от предоставления по решениям представительного органа льгот по местным налогам в отчетном финансовом году и прогноз на текущий финансовый год.
8.Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются администрацией Нижнесергинского муниципального района в течение 14 дней со дня поступления.
9.Если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям настоящего Положения или представлены не все документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, администрация Нижнесергинского муниципального района направляет письмо, подписанное главой администрации Нижнесергинского муниципального района, о возврате заявления с указанием причин возврата в течение 14 дней со дня поступления заявления в администрацию Нижнесергинского муниципального района.
10.Бюджетные кредиты не предоставляются в случае невыполнения условий предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных пунктами 2 и 7 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в предоставлении бюджетного кредита, подписанное главой администрации Нижнесергинского муниципального района, направляется главе поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, в письменной форме с указанием причин отказа в течение трех дней по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения.
11.Решение о предоставлении бюджетного кредита, его размере и сроках возврата принимается главой администрации Нижнесергинского муниципального района и оформляется постановлением с указанием размера и сроков возврата бюджетного кредита.
12.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между администрацией Нижнесергинского муниципального района и администрацией поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района (далее - договор).
13.Администрация Нижнесергинского муниципального района направляет главе поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района, проект договора в двух экземплярах в течение 5 дней со дня подписания постановления о предоставлении бюджетного кредита.
14.Администрация Нижнесергинского муниципального района перечисляет бюджетный кредит в бюджет поселения в течение 5 дней со дня, следующего за днем заключения договора.
15.Использование бюджетного кредита осуществляется для финансирования расходов бюджета поселения, утвержденных решением о бюджете и предусмотренных сводной бюджетной росписью.
16.Возврат бюджетного кредита осуществляется администрацией поселения в порядке и сроки, установленные договором.
17.В случае если бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Нижнесергинского муниципального района.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ПОКРЫТИЯ
ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
УКАЗАННЫХ КРЕДИТОВ В 2014 - 2016 ГОДАХ
1.Положение об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, порядке подачи и рассмотрения заявлений на предоставление указанных кредитов в 2014 - 2016 годах разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Условиями предоставления бюджетных кредитов из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений являются:
1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Нижнесергинского муниципального района;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга и дефицита бюджета поселения, входящего в состав Нижнесергинского муниципального района (далее - бюджет поселения), по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете поселения на текущий финансовый год;
3) наличие временного кассового разрыва - прогнозируемой недостаточности на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета в рассматриваемый период текущего финансового года;
4) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
3.Бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением о бюджете Нижнесергинского муниципального района, на срок в пределах финансового года.
4.За предоставление из бюджета Нижнесергинского муниципального района бюджетам поселений бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, взимается плата в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
5.Для получения бюджетного кредита из бюджета Нижнесергинского муниципального района для частичного покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений (далее - бюджетный кредит) глава поселения подает в администрацию Нижнесергинского муниципального района заявление о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление) не позднее 25 числа месяца, в котором предполагается получение бюджетного кредита.
В заявлении должны быть указаны:
1) причины возникновения кассового разрыва и обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
2) размер бюджетного кредита, необходимого для покрытия временного кассового разрыва;
3) предполагаемые цели использования и сроки погашения бюджетного кредита;
4) реквизиты решения представительного органа о бюджете на текущий финансовый год, устанавливающего дефицит бюджета, предельный объем муниципального долга на текущий финансовый год и верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января очередного финансового года.
Заявление подписывается главой поселения.
7.К заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий наличие временного кассового разрыва в бюджете, в котором указываются сведения о прогнозной оценке бюджета поселения, уточненном плане по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на текущий финансовый год, фактическом исполнении местного бюджета за отчетный период текущего финансового года, ожидаемом исполнении бюджета поселения в рассматриваемый период текущего финансового года;
2) отчет о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования на 2014 - 2016 годы за соответствующий период текущего финансового года;
3) договоры о предоставлении муниципальных гарантий, если исполнение муниципальных гарантий является целью использования бюджетного кредита;
4) решение представительного органа о предоставлении налоговых льгот в текущем финансовом году или письмо об отсутствии указанного решения, подписанное главой поселения;
5) информация о фактических суммах недополученных доходов от предоставления по решениям представительного органа льгот по местным налогам в отчетном финансовом году и прогноз на текущий финансовый год.
8.Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются администрацией Нижнесергинского муниципального района в течение 14 дней со дня поступления.
9.Если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям настоящего Положения или представлены не все документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, администрация Нижнесергинского муниципального района направляет письмо, подписанное главой администрации Нижнесергинского муниципального района, о возврате заявления с указанием причин возврата в течение 14 дней со дня поступления заявления в администрацию Нижнесергинского муниципального района.
10.Бюджетные кредиты не предоставляются в случае невыполнения условий предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных пунктами 2 и 7 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в предоставлении бюджетного кредита, подписанное главой администрации Нижнесергинского муниципального района, направляется на имя главы поселения в письменной форме с указанием причин отказа в течение трех дней по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения.
11.Решение о предоставлении бюджетного кредита, его размере и сроках возврата принимается главой администрации Нижнесергинского муниципального района и оформляется постановлением с указанием размера и сроков возврата бюджетного кредита.
12.В случае ликвидации кассового разрыва либо сокращения его размера до момента подписания договора администрация поселения сообщает об этом администрации Нижнесергинского муниципального района в течение трех дней со дня получения проекта договора. В этом случае постановление о предоставлении бюджетного кредита отменяется.
13.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между администрацией Нижнесергинского муниципального района и администрацией поселения (далее - договор).
14.Администрация Нижнесергинского муниципального района направляет администрации поселения проект договора в двух экземплярах в течение 5 дней со дня подписания постановления о предоставлении бюджетного кредита.
15.Администрация Нижнесергинского муниципального района перечисляет бюджетный кредит в бюджет поселения в течение 5 дней со дня, следующего за днем заключения договора.
16.Бюджетный кредит используется для осуществления кассовых выплат местного бюджета.
Бюджетный кредит, не использованный в течение 30 дней с момента поступления денежных средств на счет бюджета поселения, подлежит возврату в бюджет Нижнесергинского муниципального района.
Администрация поселения в течение 35 дней с момента поступления денежных средств на счет бюджета поселения представляет в администрацию Нижнесергинского муниципального района отчет об использовании бюджетного кредита по форме, установленной администрацией Нижнесергинского муниципального района.
17.Возврат бюджетного кредита осуществляется администрацией поселения в порядке и сроки, установленные договором.
18.В случае если бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Нижнесергинского муниципального района.