Приказ от 28.11.2014 г № 1563-П
Об утверждении Решения коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.10.2014, протокол N 3 «Актуальные вопросы службы детства и родовспоможения»
С целью повышения эффективности организационных решений Министерства здравоохранения Свердловской области, улучшения доступности и качества медицинской помощи матерям и детям Свердловской области приказываю:
1.Утвердить Решение коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области от 29.10.2014, протокол N 3 "Актуальные вопросы службы детства и родовспоможения".
2.Начальникам территориальных отделов здравоохранения по Западному управленческому округу Свердловской области Е.С. Жолобовой, по Южному управленческому округу Свердловской области Н.И. Крахтовой, по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области А.В. Малахову, главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская городская больница N 1" Гончарову Ю.Н., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К. обеспечить выполнение Решений коллегии в части, их касающейся.
3.Руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области обеспечить выполнение Решений коллегии в части, их касающейся.
4.Рекомендовать Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А. обеспечить выполнение Решений коллегии в части, касающейся подведомственных медицинских учреждений.
5.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области С.В. Татареву.
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 29 октября 2014 г. Протокол N 3
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СЛУЖБЫ РОДОВСПОМОЖЕНИЯ И ДЕТСТВА
Заслушав доклады начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области С.В. Татаревой, главного акушера-гинеколога Министерства здравоохранения Свердловской области Н.А. Зильбер, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Нижнесергинская центральная районная больница" Д.В. Новоселова, начальника территориального отдела здравоохранения по Западному управленческому округу Е.С. Жолобовой, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница N 1" С.Р. Беломестнова, первого заместителя начальника Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Т.Е. Савиновой, заместителя начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Л.Н. Малямовой, главного внештатного детского психиатра Министерства здравоохранения Свердловской области Л.Б. Ильяшевой, Коллегия решила:
1.Принять к сведению информацию, содержащуюся в докладах.
2.Признать работу Министерства здравоохранения Свердловской области, государственных учреждений здравоохранения Свердловской области в службе родовспоможения и детства в 2014 году удовлетворительной.
3.Начальнику отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области С.В. Татаревой:
1) обеспечить дальнейшее совершенствование трехуровневой системы организации медицинской помощи в службе охраны здоровья матери и ребенка по следующим направлениям:
приоритет развития амбулаторно-поликлинического звена и стационарозамещающих технологий в учреждениях I уровня;
обеспечение эффективной работы межмуниципальных детских и перинатальных центров;
развитие реабилитационной и паллиативной помощи в рамках трехуровневой системы;
дальнейшее совершенствование профилактических технологий и скринирующих программ в условиях регионализации здравоохранения;
2) в срок до 15 декабря 2015 года обеспечить интегрирование в автоматизированную систему "Программа мониторинга беременных" скрининговых технологий (пренатальный, неонатальный, аудиологический скрининги);
3) в срок до 01 марта 2015 года привести в соответствие с нормативными документами деятельность кабинетов по бесплодному браку и пренатальной диагностике в межмуниципальных центрах.
4.Начальникам территориальных отделов здравоохранения по Западному управленческому округу Свердловской области Е.С. Жолобовой, по Южному управленческому округу Свердловской области Н.И. Крахтовой, по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области А.В. Малахову, главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская городская больница N 1" Гончарову Ю.Н., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К. обеспечить:
1) контроль соблюдения маршрутизации женщин и детей в рамках трехуровневой системы оказания медицинской помощи, эффективного использования коечного фонда, развития стационарзамещающих технологий в медицинских организациях, прикрепленных к управленческому округу;
2) контроль взаимодействия медицинских учреждений с другими субъектами межведомственной профилактики по предотвращению детской смертности и травматизма среди детей из семей высокого социального риска;
3) в срок до 15 декабря 2014 года представить в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области медиа-план информирования населения управленческого округа о порядках и организации медицинской помощи женщинам и детям в рамках трехуровневой системы оказания медицинской помощи и отчет о его выполнении.
5.Начальникам территориальных отделов здравоохранения по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области А.В. Малахову, главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская городская больница N 1" Гончарову Ю.Н., ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К. подготовить предложения по внедрению инициативы ВОЗ/ЮНИСЕФ "Больница, доброжелательная к ребенку", открытию клиник, дружественных к молодежи, центров кризисной беременности и организации выездных реанимационно-консультативных бригад для оказания медицинской помощи женщинам и детям в курируемых округах.
6.Рекомендовать начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга А.А. Дорнбушу:
1) обеспечить эффективную организацию медицинской помощи матерям и детям в рамках трехуровневой системы на территории города Екатеринбурга, дальнейшую эффективную реструктуризацию службы детства и родовспоможения;
2) в срок до 01 декабря 2014 года совместно с главным специалистом акушером-гинекологом Министерства здравоохранения Свердловской области Н.А. Зильбер подготовить план поэтапного внедрения автоматизированной системы "Программа мониторинга беременных" в муниципальном образовании г. Екатеринбург;
3) в срок до 01 июля 2015 года оптимизировать сеть межтерриториальных кабинетов пренатальной диагностики;
4) в течение 2015 года внедрить технологию однодневного хирургического стационара в МАУ "Детская городская клиническая больница N 9";
5) рассмотреть вопрос о создании реабилитационного центра для детей города Екатеринбурга с соматической патологией.
7.Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) обеспечить выполнение маршрутизации беременных женщин и детей в рамках трехуровневой системы, эффективное использование материально-технических ресурсов, оборудования, кадров и эффективное использование коечного фонда;
2) обеспечить дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий в амбулаторных условиях;
3) активизировать работу по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений с применением новых современных технологий, в том числе симуляционных центров, телемедицинских систем;
4) в срок до 15 декабря 2014 года предоставить заявки на обучение специалистов в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по e-mail: s.tatareva@egov66.ru (оригинал почтой);
5) в срок до 10 декабря 2014 года подготовить медиа-план информирования прикрепленного к медицинскому учреждению населения о порядках маршрутизации при оказании медицинской помощи женщинам и детям и представить начальникам территориальных отделов здравоохранения по Горнозаводскому (А.В. Малахов), Западному (Е.С. Жолобова), Южному (Н.И. Крахтова) управленческим округам Свердловской области, главным врачам ГБУЗ СО "Краснотурьинская городская больница N 1" Ю.Н. Гончарову, ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" Б.К. Хафизову;
6) усилить контроль проведения мероприятий профилактической направленности (профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних, грудное вскармливание, проведение скрининговых технологий) с учетом установленных критериев;
7) усилить контроль ведения мониторинга семей с детьми, беременных женщин из групп социального риска с целью профилактики материнской, младенческой и детской смертности.
8.Главным врачам ГБУЗ СО "Городская больница N 1 г. Первоуральск" Н.Г. Шайдурову, ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Каменск-Уральский" С.А. Гультяеву, ГБУЗ СО "Сухоложская РБ" И.В. Брагину, ГБУЗ СО "Березовская ЦГБ" С.А. Кану, ГБУЗ СО "Артинская ЦРБ" В.А. Худякову, ГБУЗ СО "Красноуфимская РБ" Д.М. Мельцову, ГБУЗ СО "Городская больница N 1 г. Нижний Тагил" Е.Н. Филатову, ГБУЗ СО "Режевская ЦРБ" А.Н. Язвенко в срок до 01 декабря 2015 года внедрить рекомендацию ВОЗ/ЮНИСЕФ "Больница доброжелательная к ребенку" в подведомственных учреждениях.
9.Главным врачам ГБУЗ СО "Качканарская ЦГБ" Л.Ю. Ворончихиной, ГБУЗ СО "Краснотурьинская ГБ N 1" Ю.Н. Гончарову, ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Каменск-Уральский" С.А. Гультяеву в срок до 01 марта 2015 года открыть клиники, дружественные к молодежи, на базе подведомственных учреждений.
10.Главному врачу ГБУЗ СО "Демидовская ГБ" С.В. Овсянникову в срок до 01 декабря 2014 года обеспечить открытие Центра кризисной беременности на базе подведомственного учреждения.
11.Главному врачу ГБУЗ СО "Детская городская больница N 2 г. Нижний Тагил" Д.Я. Шихову в срок до 01 октября 2015 года обеспечить создание выездной детской реанимационно-консультативной бригады для оказания помощи новорожденным и детям Горнозаводского округа на базе подведомственного учреждения.
12.Главному врачу ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ" Б.К. Хафизову совместно с главным врачом ГБУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф" В.П. Поповым в срок до 01 декабря 2015 года создать реанимационно-консультативную бригаду для оказания помощи женщинам и детям на базе филиала ГБУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф" ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ".
13.Главному врачу ГБУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф" В.П. Попову в срок до 01 декабря 2015 года оказать содействие главному врачу ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ" Б.К. Хафизову в создании реанимационно-консультативной бригады для оказания помощи женщинам и детям на базе филиала ГБУЗ СО "Территориальный центр медицины катастроф" ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ".
14.Главному врачу ГБУЗ СО "Областная детская клиническая больница N 1" С.Р. Беломестнову:
1) в срок до 15 декабря 2014 года во взаимодействии с главным врачом ГБУЗ СО "Детская клиническая больница восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум" Е.А. Дугиной составить план-график работы выездной поликлиники на территории Свердловской области в организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по e-mail: s.tatareva@egov66.ru (оригинал почтой);
2) в срок до 20 декабря 2014 года:
определить кураторов межмуниципальных детских и перинатальных центров Свердловской области из специалистов ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" (родовспоможения и детства) с целью проведения ежемесячных очных выездов в эти центры для проведения обходов, аудитов, мастер-классов, разборов клинических случаев;
представить информацию о кураторах межмуниципальных детских и перинатальных центров Свердловской области из специалистов ГБУЗ СО "ОДКБ N 1" (родовспоможения и детства) в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по e-mail: s.tatareva@egov66.ru;
3) в срок до 01 июня 2015 года:
открыть 10 нейрохирургических коек для новорожденных и детей раннего возраста для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в структуре имеющегося коечного фонда;
открыть в структуре коечного фонда хирургического профиля 5 коек для оказания гинекологической хирургической помощи детям Свердловской области;
открыть отделение хирургии раннего возраста на 20 коек в структуре имеющегося коечного фонда;
внедрить программное обеспечение по мониторингу младенческой и детской смертности.
15.Главному врачу ГБУЗ СО "Детская клиническая больница восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум" (далее - ГБУЗ СО ДКБ ВЛ "НПЦ "Бонум") Дугиной Е.А.:
1) в срок до 01 декабря 2014 года:
определить порядок и режим проведения постоянно действующего обучающего семинара для врачей-специалистов межмуниципальных детских центров по технологиям реабилитации детей в соответствии с профилями специализированных областных детских центров ГБУЗ СО ДКБ ВЛ "НПЦ "Бонум" и представить в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по e-mail: s.tatareva@egov66.ru (оригинал почтой);
подготовить проект порядка работы выездной реабилитационной бригады с расчетами и положением о работе;
2) в срок до 20 декабря 2014 года:
определить кураторов межмуниципальных детских центров Свердловской области из специалистов ГБУЗ СО ДКБ ВЛ "НПЦ "Бонум" с целью проведения ежемесячных очных выездов в эти центры для проведения обходов, аудитов, мастер-классов, разборов клинических случаев;
представить информацию в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по е-mail: s.tatareva@egov66.ru;
3) усилить экспертную работу по оценке соблюдения порядка направления пациентов в областные детские специализированные центры ГБУЗ СО ДКБ ВЛ НПЦ "Бонум" (своевременность, обоснованность, полнота выполнения рекомендаций) и маршрутизации на этапах ранней реабилитации и динамического наблюдения в рамках трехуровневой системы оказания медицинской помощи детям, проживающим в Свердловской области, путем совершенствования работы выездной поликлиники и использования дистанционных форм.
16.Главному врачу ГБУЗ СО "Клинико-диагностический центр "Охрана здоровья матери и ребенка" Е.Б. Николаевой:
1) в ноябре 2014 года начать работу по выполнению процедуры вспомогательных репродуктивных технологий;
2) в срок до 01 декабря 2014 года обеспечить создание электронного регистра пациентов, направленных на процедуру вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования;
3) в течение 2015 года обеспечить организационно-методическое сопровождение дальнейшего внедрения в практику технологий "Больница доброжелательная к ребенку";
4) обеспечить дальнейшее эффективное развитие межтерриториальных кабинетов пренатальной диагностики с акцентом на скрининг второго триместра беременности;
5) в течение 2015 года обеспечить мониторинг оказания медицинской помощи бесплодным парам от первичного звена до высокотехнологичной медицинской помощи путем расширения сети медицинских кабинетов бесплодного брака;
6) в срок до 01 февраля 2015 года обеспечить 100% внедрение технологии безопасного аборта на территории Свердловской области.
17.Главным внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области, оказывающим помощь детям, обеспечить:
ежемесячные очные консультации в межмуниципальных детских центрах (проведение обходов, аудитов, мастер-классов, разборов клинических случаев);
в срок до 15 декабря 2014 года представить план работы с межмуниципальными детскими центрами в 2015 году в отдел организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области по e-mail: s.tatareva@egov66.ru (оригинал почтой).
18.Главному акушеру-гинекологу Министерства здравоохранения Свердловской области Зильбер Н.А.:
1) в срок до 01 декабря 2014 года провести совещание с Управлением здравоохранения Администрации города Екатеринбурга по внедрению автоматизированной системы "Программа мониторинга беременных";
2) обеспечить своевременное внедрение федеральных протоколов оказания медицинской помощи в службе родовспоможения;
3) обеспечить контроль достижения интегральных показателей акушерско-гинекологической службы.
19.Заместителю начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области Малямовой Л.Н. обеспечить:
1) своевременное внедрение всех федеральных протоколов по оказанию медицинской помощи детям;
2) контроль достижения интегральных показателей педиатрической службы.
20.Контроль за исполнением настоящего Решения коллегии возложить на начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области С.В. Татареву.
Председатель коллегии,
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Секретарь
Л.Г.КАРАТАЕВА