Постановление от 23.12.2014 г № 841-ПА
О наделении полномочиями в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Асбестовского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органом местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", Законом Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 37-ПП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.07.2014 N 565-ПА "Об утверждении Плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы по Асбестовскому городскому округу", руководствуясь статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1.Наделить муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Рожин В.З.) полномочиями в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Асбестовского городского округа.
2.Утвердить Порядок осуществления муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" полномочий в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Асбестовского городского округа (прилагается).
3.Отделу финансового обеспечения администрации Асбестовского городского округа (Бурмистрова Н.В.):
1) предусмотреть расходы на уплату взноса на капитальный ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, собственником которых является Асбестовский городской округ;
2) производить финансирование расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
3) предусмотреть дополнительные расходы муниципального казенного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" на организацию и функционирование отдела контроля за капитальным ремонтом и состоянием жилищного фонда Асбестовского городского округа в количестве 4 (четырех) штатных единиц;
4) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
4.Муниципальному казенному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (В.З. Рожин):
1) заключить договор с Региональным оператором Свердловской области на уплату взноса на капитальный ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, собственником которых является Асбестовский городской округ;
2) обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению.
5.Отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа (Ганиев Р.Р.):
1) разработать и утвердить регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении информации;
2) внедрить информационную систему, которая может обеспечить загрузку электронных паспортов многоквартирных домов, жилых домов, автоматическую проверку их структуры и электронной подписи, а также удобство ручного контроля сведений, предоставляемых управляющими и ресурсоснабжающими организациями;
3) организовать контроль за своевременностью и полнотой предоставления информации в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
6.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией Асбестовского городского округа, Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа.
7.Опубликовать данное Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник".
8.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в ходе исполнения бюджета Асбестовского городского округа с 1 января 2015 года.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА АСБЕСТА" ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Асбестовского городского округа.
2.Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органом местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", Законом Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 37-ПП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.07.2014 N 565-ПА "Об утверждении Плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы по Асбестовскому городскому округу".
3.Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (В.З. Рожин) осуществляет следующие полномочия:
3.1.Изучение, обобщение нормативных правовых актов по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
3.2.Сбор, анализ данных по каждому многоквартирному дому, полученных от управляющих компаний, товариществ собственников, жилищно-строительных кооперативов, включающих следующие сведения: данные технического паспорта, об управлении домом, общий износ дома, год последнего капитального ремонта, степень благоустройства, средний годовой процент сбора платежей и т.д. (всего 55 позиций).
3.3.Работа с собственниками жилых помещений многоквартирных домов по проведению общих собраний перед проведением капитального ремонта.
3.4.Контроль оценки стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с учетом утвержденного размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту: дефектных ведомостей, объектных смет, локальных смет по каждому виду работ, проектной документации на отдельные виды работ (фундамент, утепление фасада, усиление межэтажных и чердачных перекрытий и т.д.).
3.5.Участие в приемке выполненных работ (согласование акта выполненных работ по капитальному ремонту).
3.6.Предоставление отчетности и другой информации, связанной с мониторингом реализации краткосрочного Плана реализации Региональной программы капитального ремонта, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Государственной жилищной инспекции Свердловской области и Региональному оператору Свердловской области.
3.7.Сбор, обобщение, анализ информации для установления минимального размера взноса на капитальный ремонт по многоквартирным домам на территории Асбестовского городского округа на соответствующий год в случае установления дифференцированного минимального размера вноса на территории Свердловской области.
3.8.Обеспечение информационного взаимодействия с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
а) получение в электронном виде от 8 управляющих организаций, 4 ТСЖ, 11 ЖСК, 9 обслуживающих организаций и 4 ресурсоснабжающих организаций информации о текущем состоянии жилищного фонда и управления жилищным фондом в виде электронных документов по утвержденным формам (36 реестров данных в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии N 1 от 09.07.2013);
б) осуществление проверки достоверности предоставляемой организациями информации и соблюдения требований по заполнению форм реестров в соответствии с Инструкцией;
в) обеспечение предоставления ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информации в электронном виде путем загрузки в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
г) в случае выявления Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области факта некорректного предоставления данных в адрес органа местного самоуправления направляется извещение о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, подлежащих устранению в течение 10 рабочих дней.
3.9.Проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
1 этап. Осмотр технического состояния многоквартирного дома (далее - осмотр) производится два раза в год: весной (с 01 апреля по 01 мая) и осенью (с 01 сентября по 01 октября) управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами.
В рамках осмотра проводятся следующие мероприятия:
1) оценка технического состояния конструктивных элементов многоквартирного дома (фундамент, подвальные помещения, несущие и ненесущие стены, перекрытия, крыша, в том числе кровля, лестничные марши и лестничные площадки, крыльца и выходы из подвальных помещений и другие), инженерного оборудования (лифтовое оборудование, внутридомовые инженерные системы электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведение, вентиляция, системы мусороудаления и другое); требуется специалист со строительным образованием;
2) выявление технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, природного газа в многоквартирном доме;
3) определение эксплуатационного ресурса, то есть прогнозируемого показателя, отражающего остаточный срок эксплуатации того или иного конструктивного элемента многоквартирного дома, вида инженерного оборудования в целях признания необходимости проведения капитального ремонта, установления предельного года проведения капитального ремонта.
По результатам осмотров ответственные лица управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов составляют:
1) акт осмотра технического состояния многоквартирного дома;
2) акт фактического технического состояния многоквартирного дома по предельному году капитального ремонта по каждому конструктивному элементу многоквартирного дома, виду инженерного оборудования многоквартирного дома.
Указанные акты направляются ответственным лицом в муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в течение 5 рабочих дней с даты проведения осмотра, но не позднее 10 мая и 10 октября соответственно.
2 этап. Сбор и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов, полученной по результатам осмотров многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования (далее - сбор и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования).
Сбор и обобщение информации по формам актов о техническом и фактическом состоянии многоквартирных домов путем составления сведений об осмотрах технического состояния многоквартирных домов на территории муниципального образования и сведений о фактическом техническом состоянии многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. При формировании сведений осуществляется группировка многоквартирных домов по предельному году проведения капитального ремонта, по каждому конструктивному элементу, виду инженерного оборудования многоквартирных домов.
Также проведение осмотра технического состояния многоквартирного дома осуществляется в случаях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Сведения об осмотрах технического состояния многоквартирных домов на территории муниципального образования и сведения о фактическом техническом состоянии многоквартирных домов в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 37-ПП направляются муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" до 10 июня и до 10 ноября в Государственную жилищную инспекцию Свердловской области за подписью главы администрации Асбестовского городского округа на бумажном носителе и в электронном виде.
На основании данных технического состояния производится актуализация (уточнение года проведения капитального ремонта многоквартирного дома) путем фильтрации сведений о фактическом техническом состоянии многоквартирных домов по предельному году капитального ремонта в разрезе каждого конструктивного элемента многоквартирного дома, вида инженерного оборудования по соответствующей форме.