Постановление от 24.12.2014 г № 688-ПА

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Полевского городского округа"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" , статьей 19 Устава Полевского городского округа Администрация Полевского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Полевского городского округа" (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Администрации Полевского городского округа от 01.04.2014 N 180-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Полевского городского округа".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел I.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Полевского городского округа (далее - муниципальная услуга).
Регламент определяет порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования) на территории Полевского городского округа (далее - ПГО), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Муниципальная услуга предоставляется физическому или юридическому лицу земельного участка или объекта капитального строительства, заинтересованному в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - Заявитель). От имени Заявителя при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представитель заявителя).
3.Предоставление информации о муниципальной услуге и информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа (далее - Отдел), который располагается по адресу: 623388, Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2, второй этаж, кабинет N 6.
Телефон Отдела: 8 (34350) 5-40-11;
факс: 8 (34350) 5-40-11.
Адрес электронной почты Отдела: arhpgo@mail.ru.
График работы Отдела:
понедельник с 08.00 до 18.00;
вторник - четверг с 08.00 до 17.00;
пятница с 08.00 до 16.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник - с 08.00 до 18.00, перерыв: с 12.00 до 13.00;
среда - с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до 13.00.
4.Личный прием Заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом Отдела в рабочее время согласно графику работы Отдела, в порядке очереди.
5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) по телефонам Отдела в часы его работы;
2) посредством Портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
3) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации ПГО (http://polevsk.midural.ru);
4) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Администрации ПГО;
5) в ходе личного приема граждан;
6) на информационных стендах, размещенных по местонахождению Отдела;
7) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (http://www.mfc66.ru).
6.Информация предоставляется по следующим вопросам:
о процедуре предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
7.Основными требованиями к информированию граждан являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость и лаконичность в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации;
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
8.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
1) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем (http://www.gosuslugi.ru);
2) на официальном сайте Администрации ПГО (http://polevsk.midural.ru);
3) на информационных стендах, размещенных по местонахождению Отдела и должна содержать следующую информацию:
график работы Отдела;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
копию настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Администрации и его должностных лиц.
9.Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами 1, 2, 4, 5, 7 пункта 5 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего Регламента.
10.Внесение изменений в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 8 настоящего Регламента, должны осуществлять своевременно, не позднее 3 рабочих дней со дня изменения, специалистами Администрации ПГО, ответственными за ее внесение.
11.При личном обращении в МФЦ, а также по письменному заявлению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
12.Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
13.Основными задачами при организации предоставления муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
2) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 39 настоящего Регламента;
3) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
4) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
5) достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктами 31 и 32 настоящего Регламента;
6) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
14.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Полевского городского округа".
15.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Полевского городского округа. Исполнение функции по предоставлению муниципальной услуги осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.
16.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования в виде постановления Администрации Полевского городского округа;
решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в виде постановления Администрации Полевского городского округа.
17.Срок предоставления муниципальной услуги: не более 3 (трех) месяцев, с момента предоставления Заявителем в Отдел заявления о предоставлении услуги с приложением необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента.
Сроки передачи документов из МФЦ в Отдел не входят в общий срок предоставления муниципальной услуги.
18.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", от 30.12.2004, N 290);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", от 30.10.2001, N 211-212);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", от 30.12.2004, N 290);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", от 30.10.2001, N 211-212);
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", от 08.10.2003, N 202);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010, N 168);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Правительства РФ от 09 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
Решение Думы Полевского городского округа от 04 декабря 2012 года N 601 "Об утверждении Генерального плана Полевского городского округа";
Решение Думы Полевского городского округа от 04 декабря 2012 года N 602 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Полевского городского округа в новой редакции" ("Диалог", от 24.12.2012, N 102);
Решение Думы Полевского городского округа от 30 октября 2008 года N 686 "О принятии Устава Полевского городского округа в новой редакции" ("Диалог", от 11.12.2008, N 89);
Решение Думы муниципального образования "Город Полевской" от 29 сентября 2005 года N 49 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Полевском городском округе" ("Диалог", от 11.10.2005, N 82-83);
настоящий Административный регламент.
19.Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для их оказания:
1) письменное заявление по форме (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), при обращении правообладателя земельного участка;
5) кадастровый паспорт земельного участка (листы В.1, В.2, В.3, В.4) или кадастровая выписка о земельном участке (листы КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.5, КВ.6) на бумажном и (или) электронном носителях;
6) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, если право не зарегистрировано в ЕГРП, при обращении правообладателя объекта капитального строительства;
7) кадастровый паспорт объекта недвижимости и (или) технический паспорт, расположенного на территории земельного участка (при наличии объекта);
8) учредительные документы юридического лица;
9) сведения из ЕГРП.
Специалист в устной форме сообщает Заявителю, что согласно статье 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
20.Специалист не вправе требовать от Заявителя документы, не предусмотренные пунктом 19 настоящего Регламента.
21.Документы, указанные в пункте 19 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи через единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
22.Заявления заполняется от руки, машинописным способом или с применением компьютера и заверяется подписью Заявителя.
23.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4 - 7, 9 пункта 19 настоящего Регламента, запрашиваются Отделом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальной услуги, в рамках системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
24.Документы, представляемые Заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
25.В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве Заявителя;
2) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя Заявителя, полномочий действовать от имени Заявителя;
3) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 19 настоящего Регламента;
4) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
5) отказ Заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;
6) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Регламента.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
26.В выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования отказывается в случаях если:
1) в состав регламентов территориальной зоны не включен условно разрешенный вид использования недвижимости, запрашиваемый заявителем;
2) земельный участок зарезервирован или изъят для муниципальных нужд;
3) в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
4) земельный участок или объект капитального строительства расположен в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Полевского городского округа (далее - Правила) не распространяется;
5) несогласие правообладателей земельного участка или объекта капитального строительства;
6) земельный участок изъят из оборота или имеет ограничения в обороте, за исключением случаев, когда изъятие или ограничения не препятствуют градостроительной деятельности;
7) на земельном участке имеются самовольно возведенные объекты капитального строительства;
8) размещение объекта капитального строительства не предусмотрено градостроительной документацией;
9) нарушены требования технических регламентов или нормативов градостроительного проектирования при размещении объектов капитального строительства или их реконструкции;
10) нарушены права и законные интересы правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, правообладателей помещений в объекте капитального строительства, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которых расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;
11) несоответствие параметров земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет после вступления в силу Правил, градостроительным регламентам.
Решение об отказе в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования не может быть принято по иным основаниям.
27.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
28.При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут;
при получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
29.Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Отдела не позднее следующего дня после поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
30.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для Заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием Заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для Заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями, а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами с наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4 и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и его режима работы.
Рабочее место специалиста Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
31.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информированность Заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к Заявителю: вежливость, тактичность);
бесплатность получения муниципальной услуги;
транспортная и пешеходная доступность органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
32.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
точность обработки данных, правильность оформления документов;
компетентность специалистов Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
количество обоснованных жалоб;
получение услуги Заявителем посредством МФЦ.
33.Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги, осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
34.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
35.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) предоставление информации о муниципальной услуге;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата муниципальной услуги.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения перечень административных процедур
36.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации о муниципальной услуге;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение заявления и представленных документов;
5) проведение публичных слушаний;
6) подготовка результата муниципальной услуги;
7) публикация и выдача результата муниципальной услуги;
8) прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
37.Основанием для начала административной процедуры "Предоставление информации о муниципальной услуге" является обращение Заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в Отдел или в письменной форме в МФЦ.
38.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, а также специалистами МФЦ.
39.При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
1) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
2) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
3) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
Звонки граждан по телефонам Отдела принимаются в соответствующие часы работы Отдела, указанные в графике его работы.
40.Информация о муниципальной услуге предоставляется Заявителю по заявлению (по письменному заявлению - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента поступления заявления; по устному заявлению - в устной форме в момент обращения).
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
41.Результатом административной процедуры "Предоставление информации о муниципальной услуге" является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
42.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение Заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме или в письменной форме в МФЦ.
43.Заявление подается или направляется в Комиссию по землепользованию и застройке Полевского городского округа (далее - Комиссия) на имя председателя Комиссии. Ответственными лицами за прием заявлений и документов является специалист Отдела.
44.В случае подачи заявления посредством МФЦ, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Регламента, осуществляет специалист МФЦ.
45.Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 19 настоящего Регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 19 настоящего Регламента;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов;
4) регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ;
5) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
46.Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в пункте 45, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
47.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в МФЦ.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в Отделе производится в системе электронного документооборота и делопроизводства Отдела не позднее следующего дня после поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
48.Дата регистрации Заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Отдела является датой начала срока предоставления муниципальной услуги.
49.В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме специалист Отдела проверяет наличие документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
производит регистрацию заявления и поступивших документов в день поступления в электронном виде;
в 2-дневный срок с момента поступления заявления в электронном виде направляет Заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет Заявителю следующую информацию:
о приемных днях и времени для личного приема Заявителя;
о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном приеме для проверки их достоверности;
должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за прием и выдачу документов;
в случае если в электронной форме (сканированном виде) Заявителем направлен не весь перечень документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента, информирует Заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы Отделом в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения.
50.Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Администрацию ПГО. Специалист МФЦ информирует Заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в Администрацию ПГО не входят в общий срок оказания услуги.
51.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов в устной форме.
ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
52.Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и подведомственных им учреждениях.
53.При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются заинтересованными лицами по собственной инициативе, данная административная процедура не проводится, в этом случае специалист Отдела, приступает к выполнению административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов".
54.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 2 дней со дня приема и регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента, направляет межведомственные запросы в электронном виде о предоставлении следующих сведений:
1) кадастровый паспорт земельного участка (листы В.1, В.2, В.3, В.4) или кадастровая выписка о земельном участке (листы КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.5, КВ.6) на бумажном и (или) электронном носителях;
2) кадастровый паспорт объекта недвижимости и (или) технический паспорт, расположенного на территории земельного участка (при наличии объекта);
3) сведения из ЕГРП.
При недоступности получения данных сведений в электронном виде запросы направляются на бумажных носителях.
Подготовленные межведомственные запросы направляются в течение 1 дня, с момента подписания заведующим Отделом, в контрольно-организационный отдел Администрации ПГО для согласования Главой ПГО (в случае если запросы подготавливаются за подписью Главы ПГО), отправки запросов курьером.
Срок отправки не может превышать 1 рабочего дня, следующим за днем поступления запросов в контрольно-организационный отдел Администрации ПГО или следующим за днем согласования Главой ПГО (в случае если запросы подготавливаются за подписью Главы ПГО).
55.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 54 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
56.Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
57.Результатом административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление ответа по системе межведомственного взаимодействия.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
58.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов" является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, полного пакета необходимых документов и сведений.
59.На основании документов и сведений, представленных Заявителем и полученных в результате межведомственного взаимодействия, специалист Отдела передает полный пакет документов на рассмотрение Комиссии.
60.Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, определенных пунктом 26 настоящего Регламента.
61.Срок рассмотрения заявления на Комиссии по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования не может превышать 7 дней с момента получения специалистом Отдела полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
62.Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в газету "Диалог" и правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления Заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на Условно разрешенный вид.
63.Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов" является направление сообщений о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в газету "Диалог" и правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
64.Основанием для начала административной процедуры "Проведение публичных слушаний" по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования является публикация постановления Главы ПГО о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в газете "Диалог".
65.Заинтересованные лица вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
66.В соответствии с Решением Думы муниципального образования "Город Полевской" от 29.09.2005 N 49 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Полевском городском округе" специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
1) обеспечивает проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
2) на основании итогов состоявшихся публичных слушаний обеспечивает подготовку итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, которые носят рекомендательный характер;
3) обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний для направления в газету "Диалог" и для размещения на официальном сайте Администрации ПГО в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
67.В соответствии с частью 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей ПГО о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
68.Результатом административной процедуры "Проведение публичных слушаний" по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования является опубликование заключения о результатах публичных слушаний в газете "Диалог".
ПОДГОТОВКА РЕЗУЛЬТАТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
69.Основанием для начала административной процедуры "Подготовка результата муниципальной услуги" является окончание процедуры по опубликованию в установленном порядке заключения о результатах публичных слушаний.
70.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия, в срок не более 7 дней, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе ПГО.
71.Глава ПГО на основании рекомендаций Комиссии в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает одно из следующих решений:
1) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
2) решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
72.При принятии решения одного из решений специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (далее - Проект) и отправляет его на согласование в структурные подразделения Администрации ПГО.
73.Подготовленный Проект передается в структурные подразделения Администрации ПГО на согласование с:
1) заведующим Отделом;
2) председателем Комиссии - первым заместителем Главы ПГО;
3) юридическим отделом Администрации ПГО;
4) контрольно-организационным отделом Администрации ПГО.
74.Срок согласования Проекта не должен превышать 10 дней, а именно:
1) заведующий Отделом - в течение 2 дней с момента поступления Проекта;
2) председатель Комиссии - первый заместитель Главы Администрации ПГО - в течение 2 дней с момента поступления Проекта;
3) юридический отдел Администрации ПГО - в течение 4 дней с момента поступления Проекта;
4) контрольно-организационный отдел Администрации ПГО - в течение 2 дней с момента поступления Проекта.
75.В случае существенных (масштабных) текстовых изменений сроки согласования могут быть продлены, о чем в листе согласования ставится отметка с обоснованием причин возврата Проекта на доработку в виде письменных замечаний.
76.В случае возврата Проекта исполнителю на доработку сроки внесения изменений и исправлений не должны превышать 2 дней.
При этом, повторно направленный для снятия замечаний Проект, рассматривается в срок, не превышающий 1 дня.
77.Согласованный Проект направляется Главе ПГО на подпись (согласование).
78.Постановление Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подготавливается в трех экземплярах.
79.Результатом административной процедуры "Подготовка результата муниципальной услуги" является направление постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Отдел в трех экземплярах.
ПУБЛИКАЦИЯ И ВЫДАЧА РЕЗУЛЬТАТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
80.Основанием для начала административной процедуры "Публикация и выдача результата муниципальной услуги" является поступление в Отдел постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в трех экземплярах.
81.Постановление Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения направляется:
1) в газету "Диалог" для официального опубликования;
2) на официальный сайт Администрации ПГО;
3) в Отдел в 3 экземплярах.
82.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует Заявителя или уполномоченного им представителя о готовности документов по телефону, электронной почте или через "Личный кабинет" Портала государственных и муниципальных услуг в течение 2 дней с момента передачи документов в Отдел.
83.Выдача постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения производится непосредственно Заявителю или его уполномоченному представителю.
84.Постановление Администрации ПГО о предоставлении разрешения на Условно разрешенный вид выдается в одном экземпляре. Второй экземпляр направляется в Полевской отдел филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, третий экземпляр хранится в архиве Отдела.
85.Факт получения постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения фиксируется на экземпляре Отдела подписью и расшифровкой подписи лица, датой получения документа лицом, получившим документ.
86.Результатом административной процедуры "Публикация и выдача результата муниципальной услуги" являются:
публикация постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в газете "Диалог";
размещение на официальном сайте Администрации ПГО постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
выдача Заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги в соответствии со статьями 85-87 настоящего Регламента.
87.При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу Заявителю или уполномоченного им представителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
88.Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата муниципальной услуги" в МФЦ является получение для последующей выдачи Заявителю из Администрации постановления Администрации ПГО о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
89.Администрация передает в МФЦ результат предоставления муниципальной услуги не позднее рабочего дня, следующего за передачей результата предоставления муниципальной услуги из Отдела в Администрацию ПГО.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
90.Основанием для начала административной процедуры "Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги" является обращение Заявителя, с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги. Такое заявление может быть подано на любой стадии прохождения административных процедур до момента официального опубликования одного из результатов муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
91.Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги оформляется по форме, определенной приложением N 3 к Регламенту, и может быть подано посредством приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме.
92.При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 96 настоящего Регламента, специалист Отдела подготавливает проект сообщения о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
93.При наличии оснований для отказа в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 94 настоящего Регламента, специалист Отдела отказывает в приеме документов в устной форме.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
94.Заявителю отказывается в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги при выявлении одного из следующих оснований:
1) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
2) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя Заявителя, полномочий действовать от имени Заявителя;
3) поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги после опубликования результата предоставления муниципальной услуги в газете "Диалог" или выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
95.Отказ в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами "1", "2" пункта 94 настоящего Регламента, не препятствует повторной подаче заявления при устранении оснований, по которым отказано в его приеме и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
96.Продолжительность административной процедуры "Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги" не должна превышать 7 дней со дня получения заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
97.Результатом административной процедуры "Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги" является направление (вручение) Заявителю сообщения о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги либо сообщение об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги в устной форме.