Постановление от 25.12.2014 г № 1757
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании город Каменск-Уральский
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок-графиков товаров, работ, услуг", Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1.Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании город Каменск-Уральский (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий", разместить на официальном сайте муниципального образования и сайте www.zakupki.gov.ru.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города С.И. Жукову.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов - графиков закупок товаров, работ, услуг" с целью упорядочения процедур формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании город Каменск-Уральский (далее соответственно - Порядок, планы-графики, муниципальное образование).
2.Порядок распространяет свое действие на правоотношения по формированию, утверждению и ведению планов-графиков следующих категорий заказчиков в муниципальном образовании:
2.1.Органов местного самоуправления, территориальных, отраслевых, функциональных органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений (далее - муниципальные заказчики).
2.2.Муниципальных бюджетных учреждений, за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с ч. 2 и 6 ст. 15 Закона о контрактной системе.
2.3.Муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в отношении закупок, которые планируется осуществлять за счет субсидий в случае предоставления им средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
2.4.Муниципальных бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 15 Закона о контрактной системе (далее совместно именуемые заказчики).
3.Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
4.В план-график подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством РФ согласно ст. 111 Закона о контрактной системе.
5.Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок ежегодно на один год.
Планы-графики формируются по форме и в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
6.В план-график включается следующая информация в отношении каждой закупки:
6.1.Идентификационный код закупки, определенный согласно ст. 23 Закона о контрактной системе.
6.2.Наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений ст. 33 Закона о контрактной системе, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со ст. 18 Закона о контрактной системе, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно).
6.3.Дополнительные требования к участникам закупки (при наличии данных требований) и обоснование таких требований.
6.4.Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа.
6.5.Дата начала закупки.
6.6.Информация о размере предоставляемого обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта.
6.7.Информация о применении указанного в ч. 3 ст. 32 Закона о контрактной системе критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
6.8.Информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных ст. 35 Закона о контрактной системе.
7.В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо в отношении которых направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
Если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок, превышает срок, на который утверждается этот план-график, в последний также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8.Планы-графики формируются контрактным управляющим (контрактной службой) заказчика согласно плану закупок.
До 15 октября текущего года структурные подразделения (сотрудники) заказчика готовят и направляют предложения по закупкам контрактным управляющим (контрактной службе) заказчика.
Контрактный управляющий (контрактная служба) заказчика до 15 ноября (до внесения проекта решения о бюджете в Городскую Думу города Каменска-Уральского) совместно с руководителем (уполномоченным на организацию проведения закупок сотрудником) заказчика рассматривают предложения по закупкам структурных подразделений (сотрудников) заказчика, формируют и направляют проект плана-графика в Финансово-бюджетное управление города Каменска-Уральского для включения в проект решения о бюджете планируемых заказчиком бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
После принятия Городской Думой города Каменска-Уральского решения о бюджете проекты планов-графиков корректируются контрактным управляющим (контрактной службой) заказчика совместно с руководителем (уполномоченным на организацию проведения закупок сотрудником) заказчика в соответствии с решением о бюджете.
Сформированные в соответствии с решением о бюджете планы-графики утверждаются в течение десяти рабочих дней:
8.1.Муниципальными заказчиками со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
8.2.Заказчиками, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.
8.3.Заказчиками, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
8.4.Заказчиками, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
9.В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальными закупками", планы-графики формируются с учетом порядка взаимодействия заказчиков с Муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальными закупками".
10.Внесение изменений в планы - графики осуществляется в случаях:
10.1.Изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом - графиком, становится невозможной.
10.2.Изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта.
10.3.Отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом - графиком.
10.4.Образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.5.Выдачи предписания органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
10.6.Реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки.
10.7.Возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана - графика было невозможно.
10.8.Повторного осуществления закупок в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
10.9.В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
11.Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
12.В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
13.Утвержденные заказчиками планы-графики и внесенные в них изменения до введения в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.