Постановление от 26.12.2014 г № 712-ПА

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории Полевского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" , соглашением о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром - государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Администрацией Полевского городского округа, Постановлением Администрации Полевского городского округа от 21.04.2014 N 229-ПА "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Полевском городском округе, в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории Полевского городского округа" (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Главы Полевского городского округа от 13.07.2012 N 1428 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов в Полевском городском округе".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Костромкина О.В.
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru).
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории Полевского городского округа" (далее - Регламент) устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги (далее - Услуга), разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей Услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
2.Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или их уполномоченным представителям по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - заявители), выступающим заказчиками производства следующих видов земляных работ на территории Полевского городского округа:
1) строительство, модернизация, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе объектов капитального строительства, расположенных за пределами предоставленного под строительство земельного участка;
2) текущий и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения;
3) устранение аварий на сетях инженерно-технического обеспечения;
4) ремонт городских улиц, дорог, иные благоустроительные работы;
5) установка (ремонт) рекламных сооружений (конструкций).
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.Порядок информирования заявителей о правилах предоставления муниципальной Услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы службы ЖКХ:
местонахождение: 623388, Российская Федерация, Свердловская область, г. Полевской, ул. Свердлова, д. 19, кабинет N 20;
график приема:
понедельник с 08:00 до 18:00 часов;
вторник - четверг с 08:00 до 17:00 часов;
пятница с 08:00 до 16:00 часов;
информация о месте нахождения и графике работы службы ЖКХ может быть получена по телефону: 8 (34350) 5-40-65, 5-40-17, на информационном стенде, расположенном в Администрации у кабинета N 20, и при личном обращении или на официальном сайте Администрации в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru);
2) номер телефона для справочной информации: 8 (34350) 54017;
3) официальный сайт Администрации (http:// polevsk.midural.ru);
4) информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с участием МФЦ Заявитель может получить:
по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2;
по телефонам: (343) 378-78-50, 378-74-05;
по электронной почте: mfc@mfc66.ru;
на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru;
5) график приема заявителей в МФЦ: информация о графике приема заявителей расположена на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru);
информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru), в Федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
при ответах на телефонные звонки граждан специалист службы ЖКХ или МФЦ вежливо и подробно информирует обратившихся Заявителей по интересующим их вопросам:
о порядке информирования о правилах предоставления муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
на информационном стенде возле кабинета ЖКХ размещается следующая информация:
текст Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
образец формы заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14);
основными требованиями при консультировании Заявителей являются: компетентность, своевременность, четкость изложения материала, полнота, доступность.
Если специалист службы ЖКХ (МФЦ) не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист службы ЖКХ (МФЦ) обязан предложить Заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному Заявителем;
письменный ответ дается при наличии письменного заявления Заявителя. Ответ на письменное обращение направляется в письменной форме.
Письменный ответ подписывается заместителем Главы Администрации Полевского городского округа (далее - заместитель Главы Администрации ПГО) либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется по почте;
6) основными требованиями при консультировании являются: компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота, удобство, доступность;
если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем;
7) письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного заявления Заявителя.
Письменный ответ подписывается начальником службы ЖКХ и благоустройства либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом;
8) при индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в службе ЖКХ. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен до 30 дней;
9) информация по запросу заявителя на сайте Администрации Полевского городского округа размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - срок может быть увеличен, но не более чем на 30 дней;
10) если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, по причинам, указанным в п. 9 настоящего Регламента, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. Одновременно специалист, рассматривающий письменное обращение, представляет руководителю либо лицу, его замещающему, служебную записку о продлении срока рассмотрения письменного обращения, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока;
11) заявители, представившие в службу ЖКХ документы для предоставления Услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о порядке оформления разрешения на проведение земляных работ;
об основаниях отказа в предоставлении разрешения на проведение земляных работ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги наименование муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории Полевского городского округа".
5.Субъектами предоставления Услуги являются:
1) Администрация Полевского городского округа в лице заместителя Главы Администрации ПГО;
2) Муниципальное казенное учреждение "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа в лице инженера службы ЖКХ и благоустройства.
РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.Конечным результатом предоставления Услуги является:
разрешение (ордер) на проведение работ по строительству (ремонту) инженерных коммуникаций;
решение об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение работ по строительству (ремонту) инженерных коммуникаций.
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.Сроки предоставления Услуги:
1) решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Услуги принимается в течение 5 рабочих дней со дня предоставления заявителем всех документов, указанных в пункте 9 Регламента;
2) сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления, принятия решения о выдаче разрешения (ордера) на проведение работ по строительству (ремонту) инженерных коммуникаций, - в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявителем всех документов, указанных в пункте 9 Регламента, не включены в срок, указанный в подпункте 1 настоящего пункта Регламента.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
8.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 N 122 "О своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2002 N 4026);
Областной закон от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Полевского городского округа в новой редакции, утвержденные Решением Думы Полевского городского округа от 30.08.2012 N 563;
Постановление Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги";
Постановление Администрации ПГО от 21.04.2014 N 229-ПА "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Полевском городском округе, в новой редакции" ;
Устав Полевского городского округа;
Устав муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
ИЛИ ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9.Перечень документов, необходимых для оформления разрешения на проведение работ по строительству (ремонту) инженерных коммуникаций:
1) заявление (подписной лист);
2) проектная документация, необходимая для данной деятельности, в связи с которой производятся земляные работы, нарушается благоустройство, естественный природный ландшафт;
3) согласование действий с владельцами коммуникаций, интересы которых затрагиваются при производстве земляных работ, нарушении благоустройства, с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Полевскому;
4) договор на восстановление благоустройства;
5) акт обследования участка, на котором будут производиться работы.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ, определен пунктом 307 Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Полевского городского округа в новой редакции, утвержденных Решением Думы ПГО от 30.08.2012 N 563.
В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 8, путем направления их в адрес службы ЖКХ (в том числе через МФЦ) или с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал) для их рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом.
10.Служба ЖКХ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11.Основанием для отказа в предоставлении Услуги является:
отсутствие одного из документов, перечисленных в п. 8 настоящего Регламента;
отсутствие необходимых согласований с собственниками сетей.
Письменный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ направляется заявителю специалистом службы ЖКХ в течение 5 рабочих дней с момента выявления основания (оснований) для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ. В тексте отказа указывается основание (основания) отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ.
12.Оснований для приостановления предоставления Услуги нет.
13.Услуга предоставляется бесплатно.
14.Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов - не более 15 минут.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ,
РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И
МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
15.Требования к местам предоставления Услуги:
В помещениях размещается информационный стенд, на котором размещается следующая информация:
текст Регламента;
блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту), наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
информация о номере кабинета, где осуществляется прием Заявителей; фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
сведения о месте нахождения, справочных телефонных номерах и графике работы службы ЖКХ и МФЦ, адреса официальных сайтов в сети Интернет Администрации и МФЦ.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
возможность оформления Заявителем письменного обращения;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия Администрации и МФЦ и регулирующим предоставление муниципальной услуги.
Помещение обеспечено необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.
16.Показателями доступности предоставления Услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
наличие для заявителя (получателя услуги) доступа к информации по вопросам получения Услуги.
17.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от Заявителей (их представителей) и выдаче Специальных разрешений Заявителю (его представителю);
жалоб на решение, действия (бездействие) специалистов службы ЖКХ, специалистов МФЦ;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов ЖКХ (МФЦ) к Заявителям (их представителям).
Количество взаимодействий Заявителя со специалистами службы ЖКХ (МФЦ) и их продолжительность:
1) взаимодействие Заявителя со специалистами службы ЖКХ (МФЦ) осуществляется при личном обращении Заявителя:
при подаче в службу ЖКХ или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
за получением в службе ЖКХ или МФЦ результата предоставления муниципальной услуги;
2) продолжительность взаимодействия Заявителя со специалистами службы ЖКХ, или специалистами МФЦ при предоставлении муниципальной услуги составляет:
при подаче в службу ЖКХ или МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут;
при получении результата предоставления муниципальной услуги в службе ЖКХ или МФЦ - не более 15 минут.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
18.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) рассмотрение заявления и документов;
3) принятие решения о выдаче (отказе) разрешения и регистрация в журнале выдачи ордеров на проведение земляных работ;
4) выдача разрешения на проведение земляных работ либо решения об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ представлена в приложении N 1.
19.Основанием для начала административной процедуры "Прием заявления и документов" является:
получение от Заявителя заявления и документов специалистом службы ЖКХ (МФЦ);
при личном обращении заявителя или его представителя;
поступивших по почте, электронной почте;
поступивших из МФЦ.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию от МФЦ осуществляется курьером МФЦ.
В рамках указанного действия специалист службы ЖКХ (МФЦ) консультирует заявителя (представителя заявителя) о порядке оформления заявления и разрешения на проведение земляных работ, проверяет правильность его оформления, наличие документов, требуемых для предоставления Услуги, идентифицирует с предоставленными копиями. Если представлены не все документы, указанные в пункте 9 настоящего Регламента, в зависимости от вида земляных работ, указывает заявителю на необходимость оформления недостающих документов.
После регистрации бланка разрешения заявителем в ГИБДД, проект разрешения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ и пакетом документов передается Заявителем специалисту службы ЖКХ для рассмотрения и принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на проведения земляных работ.
Результатом административной процедуры является прием заявления и пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения.
Контроль за выполнением административной процедуры по приему заявления о предоставлении документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения, осуществляет начальник службы ЖКХ (далее по тексту - начальник). Средняя общая продолжительность действий составляет 15 минут.
20.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и документов" является переданный заявителем пакет документов специалисту службы ЖКХ. Последовательность административных действий (процедур):
специалист службы ЖКХ в день получения заявления от Заявителя проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов, согласований с собственниками сетей и сведений, указанных в пункте 9 настоящего Регламента. Если представлен весь пакет документов, то специалист службы ЖКХ подписывает (согласовывает) разрешение на проведение земляных работ. В случае, отсутствия документов, согласований с собственниками сетей и сведений, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, специалист службы ЖКХ и благоустройства подготавливает проект решения об отказе в выдаче разрешения на проведения земляных работ и согласовывает его.
Результатом административной процедуры является согласование проекта разрешения либо подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведения земляных работ специалистом службы ЖКХ и передача для подписания начальнику службы ЖКХ.
21.Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о выдаче (отказе) разрешения и регистрация в журнале выдачи ордеров на проведение земляных работ" является наличие полного пакета документов.
1) Специалист службы ЖКХ направляет пакет документов начальнику службы ЖКХ;
2) начальник службы ЖКХ подписывает разрешение либо решение об отказе в выдаче разрешения на проведения земляных работ и передает для регистрации специалисту службы ЖКХ;
3) специалист службы ЖКХ регистрирует в журнале выданных ордеров разрешение либо решение об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ.
Результатом административного действия является подписание и регистрация разрешения либо отказа в выдаче разрешения на проведения земляных работ.
Срок выполнения процедуры - не более 1 рабочего дня.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет директор муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
22.Основанием для начала процедуры "Принятие решения о выдаче (отказе) разрешения и регистрация в журнале выдачи ордеров на проведение земляных работ" является наличие подписанного и зарегистрированного разрешения либо отказа в выдаче разрешения на проведения земляных работ начальником службы ЖКХ документов. Специалист службы ЖКХ выполняет следующие процедуры:
выдает Заявителю либо его полномочному представителю либо направляет почтой разрешение на проведение земляных работ либо решение об отказе в выдаче разрешения на проведения земляных работ;
результатом административного процедуры является выдача разрешение на проведение земляных работ либо решение об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
23.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ЖКХ (МФЦ) положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется:
начальником службы ЖКХ и директором муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа в отношении специалистов ЖКХ.
24.Служба ЖКХ, предоставляющая Услугу, в целях обеспечения прав граждан на осуществление контроля за предоставлением Услуги, на основании письменных запросов последних, обязана предоставлять запрашиваемые сведения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Специалист, ответственный за оказание Услуги, несет персональную ответственность за правильность регистрации разрешения на проведение земляных работ.
25.Начальник службы ЖКХ несет персональную ответственность за:
1) соблюдение графика приема граждан;
2) правильность принятия решения о выдаче разрешения на проведение земляных работ, отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ;
3) соблюдение срока выдачи разрешения на проведение земляных работ;
4) правильность и своевременность оформления выдачи разрешения на проведение земляных работ.
Начальник службы ЖКХ и специалисты службы несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением Услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления Услуги в порядке, предусмотренном в разделе 5 Регламента.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, а также специалистов и должностных лиц
27.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
Жалоба подается в письменной форме директору МКУ "ЦСКУ" ПГО на действия (бездействие) специалиста службы ЖКХ, а также Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействия) директора МКУ "ЦСКУ" ПГО, заместителя Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю МФЦ на решения действия (бездействии) специалиста МФЦ в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
28.Жалоба должна содержать:
1) наименование службы ЖКХ, МФЦ (далее - Учреждение), предоставляющих муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста службы ЖКХ (МФЦ), либо заместителя Главы Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях действиях (бездействии), специалиста службы ЖКХ (МФЦ), директора Учреждения, заместителя Главы Администрации Полевского городского округа;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста службы ЖКХ (МФЦ) либо директора Учреждения, заместителя Главы Администрации Полевского городского округа заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
29.В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
30.Прием жалоб в письменной форме осуществляется в службе ЖКХ и благоустройства, в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Прием жалоб в письменной форме в адрес заместителя Главы Администрации Полевского городского округа осуществляется в кабинете N 7, ул. Свердлова, 19, г. Полевской (сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа) - для физических лиц, в кабинете N 43, ул. Свердлова, 19 (контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа) - юридических лиц, в адрес директора МКУ "ЦСКУ" ПГО - осуществляется в кабинете N 3, ул. Свердлова, 16 МКУ "ЦСКУ" ПГО.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, либо через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31.В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru) в адрес Учреждения, либо в адрес Администрации, официального сайта МФЦ (http://www.mfc66.ru), предоставляющего муниципальную услугу.
32.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 40 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
33.Жалоба рассматривается Учреждением, Администрацией, МФЦ предоставляющими муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решения и действия (бездействие) специалистов службы ЖКХ либо заместителя Главы Администрации Полевского городского округа. В случае, если обжалуются решения директора МКУ "ЦСКУ" ПГО, жалоба подается Главе Полевского городского округа, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
34.В случае, если жалоба подана Заявителем в Учреждение, в Администрацию, МФЦ в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Учреждение, Администрация, МФЦ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 39 настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение Администрации либо Учреждении.
35.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) специалиста либо заместителя Главы Администрации Полевского городского округа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба, поступившая в Учреждение, Администрацию, МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Учреждением, Администрацией, МФЦ.
В случае обжалования отказа директора МКУ "ЦСКУ" ПГО, специалиста службы ЖКХ, МФЦ либо заместителя Главы Администрации Полевского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
36.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Учреждение, Администрация, МФЦ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение Учреждения, Администрации.
При удовлетворении жалобы Учреждение, Администрация, МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
37.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
38.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование уполномоченного лица Учреждения, Администрации, МФЦ рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте или должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
39.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Учреждения, Администрации, МФЦ.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
40.Уполномоченное лицо, Администрация, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
41.Уполномоченное лицо либо администрация вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента.