Постановление от 31.12.2014 г № 2528

Об утверждении Регламента информационного взаимодействия администрации городского округа Верхняя Пышма и лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации

В целях реализации частей 4, 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Утвердить Регламент информационного взаимодействия администрации городского округа Верхняя Пышма и лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
3.Постановление вступает в силу со дня подписания.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Невструева Н.В.
Глава администрации
В.С.ЧИРКОВ
РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА И ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО УСЛУГИ (РАБОТЫ)
ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ (ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Регламент разработан в целях:
- реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
- обеспечения взаимодействия администрации городского округа Верхняя Пышма и организаций, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах (поставщиками информации) либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) в области информационного обмена сведениями с целью создания Региональной информационно-аналитической системы ЖКХ в Свердловской области.
1.2.Регламент устанавливает общие правила организации взаимодействия поставщиков информации, состав, порядок, сроки и периодичность предоставления организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лицами, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги (далее - организации), в администрацию городского округа Верхняя Пышма информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты потребителями услуг в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах их оплаты, о состоянии расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - информация), и порядок организации защищенной юридически значимой системы электронного документооборота между организациями и администрацией городского округа Верхняя Пышма.
1.3.Регламент разработан на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации:
Жилищного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальным услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями в сфере управления многоквартирными домами".
1.4.Уполномоченным органом, осуществляющим сбор, обработку, хранение информации и контроль своевременности предоставления информации, является администрация городского округа Верхняя Пышма в лице муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Комитет ЖКХ").
Адрес: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Балтымская, 23;
контактный телефон: 8 (34368) 5-45-25;
электронный адрес: vpkomitet@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00 ч.;
перерыв - с 12.30 до 13.30 ч.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5.Присоединение поставщиков информации к Регламенту осуществляется с момента его опубликования в газете "Красное знамя" и размещения в открытом доступе на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) с последующей подачей заявления в уполномоченный орган (приложение N 1).
1.6.Факт присоединения поставщика информации к Регламенту является полным принятием им условий Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент направления заявления на регистрацию.
1.7.Поставщик информации, присоединившейся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения (дополнения) вносимые в Регламент в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.После присоединения поставщика информации к Регламенту уполномоченный орган и поставщик информации считаются вступившими в договорные отношения на неопределенный срок.
2.УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2.1.Во взаимодействии принимают участие поставщики информации, обязанные предоставить актуальную, достоверную, полную информацию в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, стандартами раскрытия о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организацией коммунального комплекса, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации:
2.1.1.Организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации).
2.1.2.Организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах (управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы).
2.1.3.Ресурсоснабжающие организации, если ими заключен с собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление, договор предоставления коммунальных услуг.
2.1.4.Лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг (выполнение таких работ) (договоры управления многоквартирным домом либо договоры на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы), если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления непосредственное управление.
2.1.5.Лица, отвечающие за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, на территории городского округа Верхняя Пышма.
2.2.Участником информационного взаимодействия, осуществляющим муниципальную функцию по сбору, обработке, хранению информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, является администрация городского округа Верхняя Пышма в лице МКУ "Комитет ЖКХ" (далее - Уполномоченный орган).
3.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ
3.1.В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии, заключенным 28.07.2013 Министерством и администрацией городского округа Верхняя Пышма, осуществлена регистрация пользователя Уполномоченного органа и мероприятия по регистрации параметров доступа пользователя в Региональную информационно-аналитическую систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - РИАС ЖКХ).
3.2.Предоставление и актуализация полученной от поставщиков информации осуществляется путем обеспечения внесения информации в РИАС ЖКХ.
3.3.Министерство обеспечивает контроль полноты и своевременности предоставления данных посредством формирования необходимых отчетов в целях анализа и мониторинга информации.
3.4.Доступ в РИАС ЖКХ уполномоченному органу организован через сайт Министерства в сети Интернет и при выявлении факта некорректного предоставления данных, Министерство направляет извещение о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, подлежащих устранению в течение десяти дней.
3.5.Предоставление информации Уполномоченным органом осуществляется путем направления в Министерство информации в виде электронных паспортов (реестров данных).
3.6.Информационное взаимодействие между Уполномоченным органом и Поставщиком информации осуществляется в электронном виде, посредством следующих адресов электронной почты:
- выделенный адрес электронной почты Уполномоченного органа;
- адрес электронной почты для информационного взаимодействия поставщика информации.
3.7.Информация предоставляется в соответствии с Правилами предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468 (далее - Правила), за подписью лица, имеющего право действовать без доверенности, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа с использованием электронной цифровой подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.8.Уполномоченный орган размещает Регламент и приложения к нему (реестры данных) в электронном доступе на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма movp.munrus.ru в сети Интернет.
3.9.Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме:
- электронный паспорт многоквартирного дома - электронный документ, содержащий сведения о многоквартирном доме, перечисленные в пункте 5 Правил;
- электронный паспорт жилого дома - электронный документ, содержащий сведения о жилом доме, перечисленные в пункте 6 Правил;
- электронный документ об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры - электронный документ, содержащий сведения об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, перечисленные в пункте 9 Правил.
3.10.Предоставление поставщиком информации осуществляется путем направления информации в адрес Уполномоченного органа в виде электронных паспортов (реестров данных).
3.11.Электронные паспорта формируются в соответствии с формами и форматами документов, указанными в приложении N 2 к Регламенту.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О МНОГОКВАРТИРНОМ ИЛИ ЖИЛОМ ДОМЕ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПАСПОРТА МНОГОКВАРТИРНОГО ИЛИ ЖИЛОГО ДОМА
4.1.Обязанность предоставлять информацию о многоквартирном или жилом доме в виде электронных паспортов:
- у лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:
- у управляющих организаций - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией;
- у организаций, которые от своего имени заключают в интересах собственника жилого дома договоры о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающим организациями, - с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг;
- у лиц, осуществляющих поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, - со дня заключения соответствующего договора.
Информация о многоквартирном или жилом доме в виде электронного паспорта многоквартирного или жилого дома предоставляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.2.При предоставлении информации о многоквартирном или жилом доме в виде электронного паспорта организация выполняет действия в следующем порядке:
- формирует электронные документы для отправки в Уполномоченный орган;
- проверяет правильность подготовленных электронных документов;
- подписывает электронные документы электронной подписью лицом, уполномоченным на его подписание;
- направляет на выделенный адрес электронной почты Уполномоченного органа.
4.3.Уполномоченный орган подтверждает факт доставки (предоставления) электронного паспорта соответствующим протоколом контроля сведений, который направляется поставщику информации (приложение N 3).
4.4.Поставщик информации, получивший протокол сведений, считается исполнившим обязанность по предоставлению информации.
4.5.При выявлении следующих фактов некорректного заполнения:
- выявления ошибок форматно-логического контроля в электронном документе;
- отсутствия электронной подписи в электронном документе или ее недействительности;
- электронный документ подписан электронной подписью лица, не имеющего права подписывать данный документ;
- электронный документ был изменен после подписания, Уполномоченный орган направляет поставщику информации протокол контроля сведений с указанием замечаний, подлежащих устранению в течение двух рабочих дней.
4.6.Последующая актуализация информации осуществляется путем внесения достоверной информации в электронные формы, указанные в приложении N 2 к Регламенту, и отправкой ее в адрес Уполномоченного органа.
5.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОМОВ ЛИБО ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ
(РАБОТ, РЕСУРСОВ), ПОСТАВЛЯЕМЫХ В МНОГОКВАРТИРНЫЙ
ИЛИ ЖИЛОЙ ДОМ, И ИХ ХАРАКТЕРИСТИК В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
5.1.В случае изменения перечня домов либо перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в многоквартирный или жилой дом и их характеристик, поставщик информации, указанный в пункте 4 Регламента в течение 10 дней со дня произошедших изменений, направляет в Уполномоченный орган извещение в соответствующих форматах электронных документов от имени организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или протокол проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации;
- договор управления многоквартирным домом;
- договор о предоставлении коммунальных услуг;
- договоры поставки коммунальных ресурсов;
- документы государственной регистрации товарищества собственников жилья или кооператива;
- договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома;
- документы, подтверждающие изменения характеристик многоквартирного или жилого дома.
5.2.При предоставлении информации об изменении перечня домов либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в многоквартирный или жилой дом, и их характеристик поставщик информации выполняет действия в следующем порядке:
- создает извещение в форме электронного паспорта для отправки в Уполномоченный орган;
- проверяет правильность подготовленного извещения в форме электронного паспорта;
- подписывает извещение в форме электронного паспорта электронной подписью и отправляет в Уполномоченный орган, при этом отправленные сведения считаются предоставленными своевременно, если они доставлены в Уполномоченный орган не позднее срока, установленного в пункте 4.1 Регламента.
5.3.Факт доставки (предоставления) электронного паспорта подтверждается соответствующим протоколом контроля сведений.
5.4.При наличии оснований, поименованных в пункте 4.5 Регламента, Уполномоченный орган направляет поставщику информации протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
5.5.При наличии оснований, поименованных в пункте 4.5 Регламента, Уполномоченный орган направляет поставщику информации протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
5.6.Поставщик информации, получивший протокол обязан в течение двух дней направить в Уполномоченный орган доработанное извещение с учетом устранения замечаний, указанных в протоколе контроля сведений.
6.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ
6.1.Обязанность предоставлять информацию об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных паспортов возникает у лиц, отвечающих за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма со дня ввода в эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры или постановки объектов на баланс организации.
6.2.Информация об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных паспортов предоставляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Электронные паспорта об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры формируются отдельно по каждому объекту.
6.3.При предоставлении информации об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных паспортов поставщик информации выполняет действия в следующем порядке:
- формирует электронные паспорта для отправки в Уполномоченный орган;
- проверяет правильность подготовленных электронных паспортов;
- подписывает электронные паспорта электронной подписью и отправляет в адрес Уполномоченного органа при этом отправленные сведения считаются предоставленными своевременно, если они доставлены в Уполномоченный орган не позднее срока, установленного в пункте 4.1 Регламента.
6.4.Факт доставки (предоставления) электронных документов подтверждается соответствующим протоколом контроля сведений.
6.5.Поставщик информации, передавший информацию об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов и получивший подписанный протокол контроля сведений, считается исполнившим обязанность по предоставлению информации.
6.6.При наличии оснований, указанных в пункте 4.5. Регламента, Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения информации об объемах коммунальной и инженерной инфраструктуры направляет поставщику информации протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
6.7.Поставщик информации, получивший протокол, обязан в течение двух дней направить в Уполномоченный орган извещение об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры с учетом устранения замечаний, указанных в протоколе контроля сведений.
7.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
7.1.Уполномоченный орган обязан:
7.1.1.Принимать к рассмотрению информацию, предоставляемую поставщиками информации в форме электронных паспортов, в соответствии с Регламентом.
7.1.2.Незамедлительно приостановить обмен электронными паспортами с поставщиком информации при получении сообщения об отсутствии ключа электронной подписи.
7.1.3.Обеспечить хранение файлов Уполномоченного органа и поставщиков информации в течение пяти лет и предоставлять эти файлы в судебные органы в случае необходимости.
7.1.4.Назначить ответственного за исполнение положений Регламента из числа сотрудников Уполномоченного органа.
7.1.5.Разместить Регламент и формы паспортов на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет (movp.munrus.ru).
7.1.6.Размещать объявление о возникновении нештатных ситуаций, таких как технические неполадки в системе электронного документооборота.
7.2.Уполномоченный орган имеет право:
7.2.1.Вносить изменения в Регламент с уведомлением об этом поставщиков информации путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма.
7.2.2.Пересматривать требования к структурному и форматно-логическому контролю предоставляемой поставщиком информации, в соответствии с изменениями в нормативных документах с уведомлением об этом поставщиков информации на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.munrus.ru).
7.3.Поставщик информации обязан:
7.3.1.Исполнять при работе в системе электронного документооборота положения Регламента.
7.3.2.Направлять для рассмотрения в Уполномоченный орган информацию в форме паспортов в соответствии с условиями Регламента.
7.3.3.Заключить договор с удостоверяющим центром, генерировать ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи и немедленно требовать отзыва сертификата ключа проверки в случае его компрометации, либо прекращения действия документа, на основании которого он оформлен.
7.3.4.Назначить ответственных лиц для работы в системе электронного документооборота с Уполномоченным органом с последующим приложением соответствующего распоряжения к заявлению на регистрацию поставщика информации.
7.3.5.Ставить в известность Уполномоченный орган о произошедших сбоях в работе системы электронного документооборота и согласовывать с ним порядок возобновления работы в системе электронного документооборота.
7.3.6.Запрещается направлять к исполнению документы, подписанные электронной подписью, в следующих случаях:
сертификат ключа проверки электронной подписи утратил силу;
не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном паспорте, использование электронной подписи не соответствует сведениям, указанным в сертификате;
представлен документ, подписанный электронной подписью лица, не имеющего права на подписание данного паспорта.
8.ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ
8.1.В связи с осуществлением информационного обмена возможно возникновение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, подтверждением получения электронных паспортов, а также использованием в данных паспортах электронной подписи, а именно:
- неподтверждение подлинности электронных паспортов;
- оспаривание факта формирования электронного паспорта;
- оспаривание факта идентификации владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, подписавшего паспорт;
- заявление участника информационного взаимодействия об искажении электронного паспорта;
- оспаривание факта отправления и (или) доставки электронного паспорта;
- оспаривание аутентичности экземпляров электронного паспорта и (или) подлинника и копии электронного паспорта на бумажном носителе;
- высказывание недоверия к составу и формату электронных паспортов, хранящихся в системе электронного документооборота в Уполномоченный орган;
- высказывание недоверия к программному обеспечению, функционирующему на рабочем месте участника информационного взаимодействия;
- иные случаи, связанные с функционированием системы электронного документооборота.
8.2.В случае возникновения конфликтной ситуации участник информационного взаимодействия, предполагающий возникновение конфликтной ситуации, должен незамедлительно (не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента возникновения конфликтной ситуации) направить уведомление о возникновении конфликтной ситуации участнику информационного взаимодействия, являющемуся, по мнению уведомителя, второй стороной конфликта. Уведомление должно содержать информацию о существе конфликтной ситуации и обстоятельствах, которые свидетельствуют о наличии конфликтной ситуации. Кроме того, в нем должны быть указаны фамилия, имя и отчество, должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты лица или лиц, уполномоченных вести переговоры по урегулированию конфликтной ситуации.
8.3.Конфликтная ситуация признается разрешенной в рабочем порядке в случае, если уведомитель удовлетворен ответной информацией, полученной от участника информационного взаимодействия, которому было направлено уведомление. В противном случае для разрешения конфликтной ситуации формируется экспертная комиссия.
8.4.Если участники информационного взаимодействия, являющиеся сторонами в конфликтной ситуации, не договорятся об ином, в состав экспертной комиссии входит равное количество уполномоченных представителей каждой из конфликтующих сторон.
8.5.По инициативе любой из сторон конфликтной ситуации для проведения технической экспертизы могут привлекаться независимые эксперты. Сторона, привлекающая независимых экспертов, самостоятельно решает вопрос об оплате экспертных услуг.
8.6.Сформированная экспертная комиссия при рассмотрении конфликтной ситуации устанавливает наличие или отсутствие на технологическом уровне фактических обстоятельств, свидетельствующих о факте и времени составления и (или) отправки электронного документа, его подлинности, а также о подписании электронного паспорта конкретной электронной подписью, об аутентичности отправленного паспорта полученному.
8.7.Экспертная комиссия вправе рассматривать любые иные технические вопросы, необходимые, по ее мнению, для выявления причин и последствий возникновения конфликтной ситуации.
Экспертная комиссия не вправе давать правовую или какую-либо иную оценку установленным ею фактам.
8.8.По итогам работы составляется акт, в котором излагаются выводы экспертной комиссии. Помимо этого, акт должен также содержать:
- сведения о составе экспертной комиссии;
- сведения о дате и месте составления акта;
- сведения о датах и времени начала и окончания работы экспертной комиссии;
- краткий перечень мероприятий, проведенных комиссией;
- подписи членов комиссии;
- указание на особое мнение (в случае наличия такого) члена (или членов) комиссии.
8.9.Выводы экспертной комиссии могут быть использованы при урегулировании конфликта в досудебном порядке или использованы для придания юридической значимости бумажным копиям электронных документов при разрешении конфликтов, не связанных напрямую с информационным взаимодействием.
8.10.Стороны обязуются принимать все возможные усилия для разрешения споров путем переговоров. Если в результате переговоров стороны не придут к согласию, спор выносится на рассмотрение суда.
9.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
9.1.За неисполнение либо ненадлежащее исполнение положений Регламента участник информационного взаимодействия несет ответственность в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.2.Участники информационного взаимодействия освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение требований Регламента, в случае если такое неисполнение явилось следствием непреодолимой силы чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не зависящих от воли участников.
9.3.Участнику информационного взаимодействия, ссылающемуся на обстоятельства непреодолимой силы, необходимо незамедлительно (не позднее чем в пятидневный срок с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы) известить другую сторону о наступлении таких обстоятельств. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств непреодолимой силы и оценку их влияния на возможность исполнения участником информационного взаимодействия своих обязательств.
9.4.Все предоставленные участниками информационного взаимодействия данные или любые сведения, отнесенные к конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются исключительной собственностью участников информационного взаимодействия и не подлежат разглашению или передаче третьим лицам ни при каких обстоятельствах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ
10.1.Органом, уполномоченным на осуществление контроля своевременности и полноты информации, предоставляемой поставщикам информации, является Уполномоченный орган.
Контактные данные уполномоченного органа:
контактный телефон: 8(34368) 5-45-25, электронный адрес: vpkomitet@mail.ru.
10.2.Уполномоченный орган готовит предложения по применению мер административного воздействия в отношении поставщиков информации, нарушающих положения Регламента.