Постановление от 19.01.2015 г № 29-ПА
Об утверждении Порядка предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, в новой редакции
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги", от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", руководствуясь статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, в новой редакции (прилагается).
2.Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, утвержденный Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 28.01.2014 N 42-ПА "Об утверждении Порядка предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", считать утратившим силу.
3.Отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа (Ганиев Р.Р.):
1) по результатам рассмотрения поступивших заявок подготовить проект постановления администрации Асбестовского городского округа об утверждении перечня исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидии в 2015 году;
2) в срок до 15 марта 2015 года обеспечить формирование и представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области заявки на предоставление в 2015 году бюджету Асбестовского городского округа субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
6.Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СУБСИДИЙ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГРАЖДАНАМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ЧАСТИЧНОМУ
ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субсидии).
2.Настоящий Порядок принимается в целях реализации на территории Асбестовского городского округа Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
3.Субсидии предоставляются за счет средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
4.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Асбестовского городского округа (далее - Администрация).
5.Субсидии предоставляются организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг (далее - исполнители коммунальных услуг), на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Асбестовского городского округа, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
6.Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в пределах средств, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа из областного бюджета.
7.Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг при соблюдении условий, предусмотренных статьей 2 Закона Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги".
2.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8.Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в 2013 году, осуществляется в 2014 году.
Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в 2014 году, осуществляется в 2015 году.
Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в отчетном году, осуществляется в текущем финансовом году.
9.Исполнители коммунальных услуг (далее - заявители), предоставлявшие гражданам, проживающим на территории Асбестовского городского округа, в 2013 году меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в связи с применением установленных Региональной энергетической комиссией Свердловской области предельных индексов изменения размера платы граждан, направляют в Администрацию в январе 2014 года заявку (приложение N 1 к настоящему Порядку) на возмещение затрат с обязательным приложением следующих документов:
9.1.Сводный реестр предоставления в 2013 году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение N 2 к настоящему Порядку) в двух экземплярах.
9.2.Реестры предоставления в 2013 году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги отдельно по каждому многоквартирному дому (приложение N 3 к настоящему Порядку) в двух экземплярах.
9.3.Надлежащим образом заверенные копии счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам, по которым исполнитель предоставлял гражданам меры социальной поддержки, в двух экземплярах.
9.4.Надлежащим образом заверенные копии платежных поручений исполнителя, подтверждающих оплату коммунальных ресурсов, поставленных в расчетные периоды в соответствии с представленными счетами-фактурами, в двух экземплярах.
9.5.Надлежащим образом заверенные копии договоров с ресурсоснабжающими предприятиями на поставку ресурсов по всем коммунальным услугам, по которым исполнитель предоставлял гражданам меры социальной поддержки, в двух экземплярах.
9.6.Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов исполнителя коммунальных услуг (устав, свидетельства о регистрации в налоговом органе и едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) в одном экземпляре.
10.Исполнители коммунальных услуг, предоставлявшие гражданам, проживающим на территории Асбестовского городского округа, в 2014 году меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в связи с применением установленных Губернатором Свердловской области или Региональной энергетической комиссией Свердловской области предельных индексов изменения размера платы граждан, направляют в Администрацию в январе 2015 года заявку (приложение N 5 к настоящему Порядку) на возмещение затрат с обязательным приложением следующих документов:
10.1.Сводный реестр предоставления в 2014 году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение N 6 к настоящему Порядку) в двух экземплярах.
10.2.Реестры предоставления в 2014 году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги отдельно по каждому многоквартирному дому (приложение N 7 к настоящему Порядку) в двух экземплярах.
10.3.Надлежащим образом заверенные копии счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам, по которым исполнитель предоставлял гражданам меры социальной поддержки, в двух экземплярах.
10.4.Надлежащим образом заверенные копии платежных поручений исполнителя, подтверждающих оплату коммунальных ресурсов, поставленных в расчетные периоды в соответствии с представленными счетами-фактурами, в двух экземплярах.
10.5.Надлежащим образом заверенные копии договоров с ресурсоснабжающими предприятиями на поставку ресурсов по всем коммунальным услугам, по которым исполнитель предоставлял гражданам меры социальной поддержки, в двух экземплярах.
10.6.Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов исполнителя коммунальных услуг (устав, свидетельства о регистрации в налоговом органе и едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) в одном экземпляре.
11.Администрация осуществляет прием и регистрацию заявок, поступающих от исполнителей коммунальных услуг, через общий отдел администрации (г. Асбест, ул. Уральская, 73, кабинет N 24 (приемная главы администрации)).
12.Рассмотрение поступивших заявок осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа на основании представленных документов. В случае отсутствия одного и более приложений к заявке, установленных пунктами 9, 10 настоящего Порядка, пакет прилагаемых документов с сопроводительным письмом, где указывается причина возврата, возвращается заявителю Администрацией в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки. Возврат документов по основанию, указанному в настоящем пункте, не препятствует повторному обращению исполнителя коммунальных услуг в пределах срока, установленного для подачи заявок.
13.Исполнителям коммунальных услуг может быть отказано в праве на предоставление субсидий или размер субсидии, подлежащей предоставлению, может быть уменьшен в следующих случаях:
1) заявитель не предоставлял в отчетном году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в связи с применением предельных индексов изменения размера платы, установленных соответствующим Указом Губернатора Свердловской области или постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области;
2) у заявителя отсутствуют недополученные доходы при предоставлении в отчетном году гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в связи с применением предельных индексов изменения размера платы;
3) при предоставлении гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в отчетном году заявителем не соблюдены условия, предусмотренные статьей 2 Закона Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги";
4) при рассмотрении представленных заявителем документов выявлены ошибочные или недостоверные сведения.
14.По результатам рассмотрения заявок составляется перечень исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидии (далее - Организации - получатели субсидий), направляется в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области заявка на предоставление Асбестовскому городскому округу субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
15.Перечень исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидии, утверждается постановлением администрации Асбестовского городского округа.
16.Результаты рассмотрения заявок, поступивших от исполнителей коммунальных услуг, доводятся отделом ЖКХ, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа до сведения всех заявителей.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
17.Субсидии Организациям - получателям субсидий предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе.
18.Субсидии Организациям - получателям субсидий предоставляются на основании заключенного с Администрацией соглашения на текущий год о предоставлении и использовании субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложения N 4, N 8 к настоящему Порядку, далее - Соглашение).
19.Администрация оформляет и направляет Организациям - получателям субсидий Соглашения на подписание в течение 15 рабочих дней со дня поступления средств областного бюджета на расчетный счет администрации Асбестовского городского округа.
20.Перечисление средств Организациям - получателям субсидий производится в течение 15 рабочих дней с даты поступления в Администрацию подписанного Соглашения.
4.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
21.В случае нецелевого использования субсидий, а также выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий денежные средства, полученные в качестве субсидий, подлежат возврату в бюджет Асбестовского городского округа в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. Суммы возвращенных средств подлежат зачислению в доходы соответствующих источников софинансирования согласно доле финансирования.
22.При невозврате субсидий в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащих к возврату субсидий в бюджет городского округа в судебном порядке.
23.Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
24.Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа.