Постановление от 20.01.2015 г № 17-ПП

Об утверждении Порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2015 — 2017 годах


В соответствии с Законами Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета", в целях реализации Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2015 - 2017 годах (прилагается);
2) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2015 - 2017 годах (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 55-ПП "Об утверждении Порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2014 - 2016 годах" ("Областная газета", 2014, 12 февраля, N 25) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 711-ПП и от 30.12.2014 N 1251-ПП.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
4.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.
5.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В 2015 - 2017 ГОДАХ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".
2.Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенции).
3.Распределение субвенций из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Направления расходования субвенций в 2015 году установлены согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций местным бюджетам, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).
5.Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство:
1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций из областного бюджета, в срок, установленный Министерством (в случае изменения реквизитов главного администратора доходов местного бюджета в течение трех рабочих дней представляется уточненная информация);
2) информацию об объемах и сроках выплаты заработной платы на 2015 год педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций в срок до 01 февраля 2015 года по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплаты заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций представляется уточненная информация по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в срок до 10 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования);
3) ежеквартальный отчет об использовании муниципальными дошкольными образовательными организациями средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение бесплатного дошкольного образования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
6.Субвенции направляются для финансирования расходов муниципальных дошкольных образовательных организаций.
7.Субвенции подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и направляются для финансирования следующих расходов муниципальных дошкольных образовательных организаций:
1) по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье XXX4511 "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций":
на заработную плату и начисления на оплату труда педагогических работников (включая оплату труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, оформляющих лицензии на осуществление образовательной деятельности);
на выплату выходного пособия в случае сокращения численности или штата педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
на ежемесячную компенсационную выплату педагогическим работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
2) по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье XXX4512 "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек":
на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, необходимых для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1540-ПП "Об утверждении Перечня учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых за счет субвенций, субсидий из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области".
8.Субвенции предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и расходовании субвенций, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субвенции, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субвенции;
3) перечень целевых показателей, которые должны быть обеспечены в результате расходования субвенции;
4) перечень значений показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;
5) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значений целевых показателей в результате расходования субвенции;
6) информацию о праве Министерства производить корректировку объема субвенции;
7) порядок осуществления контроля исполнения условий Соглашения;
8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
9) срок действия Соглашения.
Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.
9.Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в срок не позднее 05 февраля 2015 года представляют в Министерство Соглашения.
Перечисление субвенций в части расходов на заработную плату и начисления на оплату труда педагогических работников до момента заключения Соглашения осуществляется на основании информации об объемах и сроках выплаты заработной платы на 2015 год педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка.
10.Министерство заключает Соглашение в течение десяти рабочих дней со дня его поступления.
11.Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
12.Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенций условий, целей и порядка их предоставления.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Форма                                                        Приложение N 1
                                                                  к Порядку
                                              предоставления и расходования
                                            субвенций из областного бюджета
                                             местным бюджетам на финансовое
                                                обеспечение государственных
                                                   гарантий реализации прав
                                                на получение общедоступного
                                                  и бесплатного дошкольного
                                                образования в муниципальных
                                                 дошкольных образовательных
                                           организациях в 2015 - 2017 годах

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ И СРОКАХ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2015 ГОД
ПО ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
-1 N п/п Месяц Объем расходов на оплату труда с начислениями по срокам выплаты заработной платы ВСЕГО
-1 1-я неделя месяца 2-я неделя месяца 3-я неделя месяца 4-я неделя месяца 5-я неделя месяца
-1 1 2 3 4 5 6 7 8
-1 1. Январь
-1 2. Февраль
-1 3. Март
-1 4. Апрель
-1 5. Май
-1 6. Июнь
-1 7. Июль
-1 8. Август
-1 9. Сентябрь
-1 10. Октябрь
-1 11. Ноябрь
-1 12. Декабрь
-1 13. Итого

Руководитель органа
местного самоуправления _________________   _______________________________
                            (подпись)             (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя ________________________________________________
телефон ________________, адрес электронной почты _________________________

Форма                                                        Приложение N 2
                                                                  к Порядку
                                              предоставления и расходования
                                            субвенций из областного бюджета
                                             местным бюджетам на финансовое
                                                обеспечение государственных
                                                   гарантий реализации прав
                                                на получение общедоступного
                                                  и бесплатного дошкольного
                                                образования в муниципальных
                                                 дошкольных образовательных
                                           организациях в 2015 - 2017 годах

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ДОШКОЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИИ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
-1 Дата отчета 01 ___________________ 20__ г. Величина показателя
-1 Код показателя Наименование показателя
-1 1 2 3
-1 10 Фактическая среднесписочная численность педагогических работников - всего, человек
-1 в том числе:
-1 20 среднесписочная численность из числа внешних совместителей , человек
-1 30 среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, оформляющих лицензии на осуществление образовательной деятельности , человек
-1 40 Среднемесячная заработная плата основных педагогических работников , рублей
-1 50 Среднемесячная заработная плата педагогических работников из числа внешних совместителей , рублей
-1 60 Фактически начисленный фонд оплаты труда педагогических работников , рублей
-1 в том числе:
-1 70 фонд оплаты труда основных педагогических работников , рублей
-1 80 фонд оплаты труда педагогических работников из числа внешних совместителей , рублей
-1 90 Получено средств из областного бюджета - всего, рублей
-1 в том числе:
-1 100 получено на оплату труда с начислениями, рублей
-1 110 получено на учебные расходы, обеспечивающие образовательный процесс, рублей
-1 120 Объем средств, перечисленный на лицевые счета дошкольных образовательных организаций, - всего, рублей
-1 в том числе:
-1 130 на оплату труда с начислениями, рублей
-1 140 на учебные расходы, обеспечивающие образовательный процесс, рублей
-1 150 Кассовые расходы, произведенные дошкольными образовательными организациями, - всего, рублей
-1 в том числе:
-1 160 Кассовые расходы по оплате труда с начислениями, рублей
-1 в том числе:
-1 170 кассовые расходы по оплате труда педагогических работников, рублей
-1 180 в том числе кассовые расходы по оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, оформляющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, рублей
-1 190 ежемесячная компенсационная выплата педагогическим работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, рублей
-1 200 начисления на оплату труда педагогических работников, рублей
-1 210 в том числе начисления на оплату труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, оформляющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, рублей
-1 220 Кассовые расходы по учебным расходам, обеспечивающим образовательный процесс, рублей
-1 230 Остаток не использованных в 2014 году средств на лицевых счетах дошкольных образовательных организаций, рублей
-1 в том числе:
-1 240 на оплату труда с начислениями, рублей
-1 250 на учебные расходы, обеспечивающие образовательный процесс, рублей

Руководитель органа
местного самоуправления _________________   _______________________________
                            (подпись)             (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя ________________________________________________
телефон ________________, адрес электронной почты _________________________