Решение от 18.02.2015 г № 381
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Каменск-Уральский
В целях приведения Устава муниципального образования город Каменск-Уральский в соответствие с Федеральными законами от 02.07.2013 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", от 02.04.2014 N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", от 05.05.2014 N 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.10.2014 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 05.11.2014 N 94-ОЗ "О выявлении мнения населения городского округа, расположенного на территории Свердловской области, в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 15 января 2015 года, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1.Внести в Устав муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденный Решением Каменск-Уральской городской Думы от 22.02.2006 N 148 , следующие изменения:
1.1.Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Выявление мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением
Выявление мнения населения городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением в целях его учета при рассмотрении Законодательным Собранием Свердловской области проекта закона Свердловской области о наделении городского округа статусом городского округа с внутригородским делением осуществляется в порядке, установленном Законом Свердловской области от 05.11.2014 N 94-ОЗ "О выявлении мнения населения городского округа, расположенного на территории Свердловской области, в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением городского округа статуса городского округа с внутригородским делением", следующими способами:
1) народные слушания;
2) публичные консультации;
3) социологические исследования.".
1.2.В статье 5:
а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
б) в пункте 25 части 1 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";
в) пункт 37 части 1 изложить в новой редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
г) пункт 40 части 1 признать утратившим силу;
д) часть 1 дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.3.В статье 22:
а) абзац седьмой пункта 4 части 3 изложить в новой редакции:
"инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;";
б) пункт 4 части 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"местных нормативов градостроительного проектирования;";
в) подпункт 3 пункта второго части 4 статьи 22 изложить в новой редакции:
"3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа.".
1.4.В статье 26:
а) абзац четвертый пункта 10 части 6 изложить в новой редакции:
"надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Свердловской области для муниципального образования;";
б) абзац четвертый пункта 11 части 6 признать утратившим силу;
в) абзац пятый пункта 11 части 6 изложить в новой редакции:
"технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.";
г) пункт 16 части 6 изложить в новой редакции:
"16) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;";
д) пункт 17 части 6 изложить в новой редакции:
"17) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;";
е) пункт 18 части 6 признать утратившим силу;
ж) пункт 22 части 6 изложить в новой редакции:
"22) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;";
з) пункт 23 части 6 изложить в новой редакции:
"23) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;";
и) пункт 12 части 10 изложить в новой редакции:
"12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;".
1.5.В статье 29:
а) пункт 33 части 1 изложить в новой редакции:
"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
б) пункт 37 части 1 признать утратившим силу.
1.6.В пункте 7 части 2 статьи 31 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа".
1.7.В статье 33:
а) пункт 3 части 2 изложить в новой редакции:
"3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования для утверждения Городской Думой;";
б) часть 2 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1) осуществление полномочий заказчика комплексных кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и утверждение карты-плана территории;".
1.8.Пункт 3 части 1 статьи 39 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"советник главы города;".
Подпункт 1.9 пункта 1 применяется с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
1.9.Статью 47 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Администрацией города в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Администрации города в соответствии с законом Свердловской области.".
Подпункт 1.10 пункта 1 применяется с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
1.10.Статью 48 дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Администрацией города в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Администрации города в соответствии с законом Свердловской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
1.11.В статье 57:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) в части 3 слова "Финансовый орган" заменить словами "Финансовый орган Администрации города";
в) часть 5 изложить в новой редакции:
"5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
г) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.12.В статье 58:
а) в абзаце втором части 1 слова "финансовый орган" заменить словами "финансовый орган Администрации города";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.13.В части 2 статьи 60 слова "соответствующий финансовый орган" заменить словами "финансовый орган Администрации города".
1.14.Статью 62 изложить в новой редакции:
"Статья 62. Составление и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Решением Городской Думы.
Порядок составления и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Городской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Непосредственное составление годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется финансовым органом Администрации города.
3. Отчет до его рассмотрения Городской Думой подлежит внешней проверке.
Администрация города не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в контрольно-счетный орган годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Администрация города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет в Городскую Думу годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении отчета.
В случае отклонения Городской Думой решения об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в Городскую Думу в срок, не превышающий одного месяца.".
1.15.Статью 63.1 признать утратившей силу.
2.Подпункты 1.9, 1.10 пункта 1 настоящего Решения применяются с 1 января 2016 года.
3.Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
4.После государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (В.А. Воронов).
Председатель
Городской Думы
города Каменска-Уральского
В.И.ПЕРМЯКОВ
Глава города
М.С.АСТАХОВ